Baynes cuestionario
1. Explique cual es el lugar que ocupa EEUU en el contexto internacional y
como llega a ocuparlo
Los EEUU se habían convertido en la primer potencia económica y de haberse
prolongado el conflicto habrían acabado siendo también la primer potencia
militar. Pero como consecuencia de su fracasado intento de incorporar
ciertos principios liberales, y en particular el derecho de las minorías
nacionales, al tratado de Versalles, durante la década del 20 los EEUU dejan
de ejercer influencia alguna sobre los asuntos políticos internacionales. El
poder real de los EEUU no era reconocido; cuando lo fue, la OP americana
opto por no ejercitarlo. La economía americana se había desarrollado
rápidamente bajo el estimulo de los altos precios de los productos
alimenticios y de las materias primas.; la producción industrial había
aumentado. El hecho de que los EEUU se convertirán en país acreedor tendría
efectos negativos sobre el comercio y las finanzas de la posguerra. Una vez
terminada la guerra, los nuevos “países industriales” optaron por proteger
los intereses de sus industrias nacionales, en lugar de volver a sus
tradicionales suministradores aun cuando sus ofertas resultaran mas baratas.
Europa necesitaba capital APRA salir de la grave situación económica y la
única fuente posible era EEUU. Recayó sobre los EEUU una considerable
responsabilidad económica. En 1918 América podía producir bienes
industriales y alimenticios mas baratos que los europeos, por lo que ni
importaba, con fatales consecuencias para Europa.
2. Por qué en la década del 20 la economía de los EEUU experimento un
desarrollo prácticamente ininterrumpido
Durante la década del 20 la economía experimento un desarrollo prácticamente
ininterrumpido como consecuencia de unas inversiones masivas que a su vez se
basaban en una fuerte demanda de artículos de consumo, “duros”, que duraran
muchos años, como los automóviles y aparatos eléctricos y en una expansión
acelerada de los sectores de la construcción y servicios. Comparado con el
de otros países, el mercado de artículos de consumo americano siempre había
sido grande, gracias al sistema ferroviario complementado por los camiones.
Tras veinte años de prosperidad, especialmente en el sector agrícola, la
población estaba en situación de comprar productos mas elaborados y
complejos y fue precisamente en la década del 20 cuando al industria estuvo
en condiciones de producir masivamente estos bienes, cuya fabricación
implica importantes conquistas tecnológicas en diversos campos como la
metalurgia y la electrónica. Muchos de estos avances se lograron durante el
periodo bélico y fueron aplicados a la producción en gran escala de bienes
de consumo una vez finalizado el conflicto. Gracias a la cadena de
producción el producto pasada frente a una serie de obreros cada uno e los
cuales efectuaba en él una sencilla operación básica. Henry Ford aplico a
partir de 1914 las ideas sobre “gestión científica” de Taylor.
3. Por que aumenta la demanda en el mercado norteamericano
Tras 20 años de prosperidad la población estaba en situación de comprar
productos más elaborados y complejos, fue en la decada del 20 cuando la
industria estuvo en condiciones de producir masivamente estos bienes. La
publicidad tuvo un papel importante, los periodicos tabloides, la radio y
los programas comerciales estimulaban las ventas. La aparición de las
cadenas de almacenes y el automóvil facilitaron el acceso a los bienes. Las
ventas a plazos fueron decisivas para el crecimiento economico, tuvieron un
papel decisivo en el consumo de articulos duraderos que hacían la vida mas
grata o acrecentaban el prestigio ante los vecinos. El crecimiento fue
estimulado también por una política de créditos baratos haciendo posible la
emisión de nuevas acciones y la especulación en el mercado inmobiliario
4. Que papel desempeña el automóvil y la energía eléctrica en la prosperidad
norteamericana de este periodo
La producción de automóviles daba lugar a un gran numero de industrias
auxiliares y accesorios a su vez creaban inversión y expansión, el vehículo
de motor y la energía eléctrica barata proporcionaban al consumidor nuevas
oportunidades de gastar su dinero. En 1929 el parque automovilístico casi se
había cuadriplicado. El automóvil americano típico era muy distinto en 1929
del que se fabricaba 10 años antes; este era el secreto del éxito. El
automóvil satisfacía las necesidades cambiantes del consumidor y los
antiguos modelos era reemplazados antes de que expirara su vía técnica.
5. Relacione la difusión de la publicidad y los cambios en los sistemas de
distribución y venta con las características y desarrollo que adquiere el
mercado americano de consumo
La publicidad experimento una gran difusión debido a la introducción en EEUU
de los periódicos “tabloides” y a la radio. En primer momento la publicidad
se limitaba a suministrar información al consumidor sobre nuevos productos
pero a medida que la economía se expansionaba y la competencia entre los
grandes fabricantes crecía, aquella fue utilizada cada vez mas como
dispositivo de diferenciación del mercado. También tuvieron gran importancia
los cambios introducidos en los sistemas de distribución: aparición de las
cadenas de almacenes especializados en la venta de productos alimenticios y
farmacéuticos. El automóvil permitió a mayor numero de personas efectuar sus
compras en los centros comerciales de las ciudades, aunque en los distritos
mas céntricos de las grandes urbes la congestión del trafico perjudicaba a
los grandes almacenes. Una amplísima gana de productos era vendida bajo
marcas registradas, a menudo con el apoyo de una publicidad a escala
nacional, por lo que el pequeño minorista se beneficiaba de aquella
promoción. Henry Ford refleja perfectamente el proceso de conformación del
mercado americano de consumo. Un mercado que podía ser satisfecho con un
único producto
6. De que manera la producción de automóviles afecta el resto de la economía
A principios de la década de 1920 el mercado del automóvil había
experimentado profundas modificaciones, las ppales ciudades estaban unidas
por carreteras asfaltadas y rodeadas de zonas residenciales suburbanas
dependientes del automóvil. Los efectos de la producción automovilística se
extendieron por toda la economía. Esta industria absorbía alrededor dl 15%
de la producción de acero y era con gran diferencia el mayor consumidor de
perfiles y laminados, así como de importantes cantidades de cristal, plomo,
níquel, cuero y textiles. A industria del caucho creció al compás de la
industria del motor y la demanda americana de esta materia prima se hizo
sentir sobre las plantaciones de Malasia y las Indias Orientales holandesas.
Se evidencia construcción en gran escala de carreteras dotadas de firme
financiadas en su mayor parte por los gobiernos estatales. A partir de 1920
los ferrocarriles experimentaron un descenso en el numero de pasajeros y,
aun cuando sus ingresos por transporte de mercancías no disminuyeron, la
carretera absorbió una creciente proporción del transporte de carga en
general.
7. Analice la expansión experimentada por la construcción de viviendas en el
marco de la prosperidad de la década del 20. Analice los factores que se
relacionan con este proceso
La residencia suburbana, rodeada de jardín y a ser posible de árboles, paso
a ser otro importante articulo de consumo; había que dotarla de energía
eléctrica, aparato de radio, aspiradora, lavadora y a finales de la década,
nevera, lo que constituye una muestra adicional de la complementariedad
entre la industria del automóvil y la eléctrica. Las parcelas eran vendidas
tan pronto como llegaban al mercado. En la prosperidad de la década de 1920
influyeron por su puesto otros factores. La construcción de viviendas
particulares hasta mediados de la década y de locales comerciales y naves
industriales había alcanzado un gran desarrollo en 1928. los factores que
regían el mercado de la vivienda eran distintos de los que dominaban los
restantes sectores de la economía. El motivo principal es que las viviendas
perduran por lo que su demanda puede ser aplazada. Ka fuerte expansión
experimentada por la construcción de viviendas en el periodo de 1918-1925
fue provocada en parte por una elevada tas de inmigración. En los EEUU lo
mas característico fue la expansión de los servicios financieros. La década
de 1920 fue la época dorada de la gran ciudad con su centro y sus zonas
residenciales suburbanas) y por primera vez la sociedad americana estuvo
sometida a una cultura, le gustara o no.
8. Que papel cumplió el Estado en la prosperidad
El gobierno federal tuvo escasa participación directa en la prosperidad de
aquellos años; su volumen de gastos era muy bajo y no hizo intento alguno de
fortalecer el empleo o la inversión. Pero tampoco había motivo para ello y
su propia inactividad favorecía a las empresas. Los exponentes auténticos
del laissez-faire, es decir la totalidad de los hombres de negocios,
pensaban que ellos invertían su dinero de forma mas productiva que el
gobierno. Es cierto que las autoridades estatales y municipales gastaban a
un ritmo sin precedentes, pero solo en sectores que estimulaban directamente
el crecimiento económico, como las carreteras de tal forma que los
automóviles les proporcionaban una importante fuente de ingresos. La
intervención del Estado en la economía revestía sin embargo, la forma de
aranceles aduaneros. Solo llevaba a aranceles mas proteccionistas. Los EEUU
eran, con diferencia, los productores de automóviles, energía eléctrica y
bienes de consumo domésticos mas baratos, no existía allí una inflación que
hiciera subir los costes y facilitar el acceso de los productos extranjeros
y los servicios y las viviendas no podían ser importados. El arancel no pudo
haber “protegido” a la economía americana; su única función fue poner de
manifiesto que el gobierno estaba de parte de los hombres de negocios. El
crecimiento fue estimulado también por su política de créditos baratos. Los
tipos de interés fueron mas bajos que antes de la guerra, en parte porque el
gobierno no tenia necesidad de emitir empréstitos.
9. Por qué el sector rural no se beneficia con la prosperidad. Diferencie
sectores
En el ultimo cuarto del siglo XIX, la caída de los precios agrícolas llevo a
muchos agricultores al convencimiento de que los ferrocarriles, los bancos,
el patrón oro y de hecho cuanto tuviera alguna relación, por remota que
fuera, con el Este no hacían mas que sustraer al agricultor aquellos
ingresos a los que tenia derecho. En la década de 1920, los agricultores
eran relativamente mas pobres. Los precios agrícolas estaban cayendo en
comparación con los de los productos industriales adquiridos a cambio, la
propia tierra iba perdiendo valor a lo largo de la década , lo que tampoco
ocurría antes. El problema básico con que se enfrentaban los agricultores
consistía en que resultaba mas fácil aumentar la producción que
restringirla. La caída de los precios no llevaba aparejadas una venas
proporcionalmente mayores ni el consumo de productos alimenticios básicos
crecía con unos ingresos mayores. El estallido de la 1º GM contribuyo a
exacerbar estos problemas. Bajo el estimulo de unos precios elevados la
superficie cultivada creció rápidamente, proponiéndose en explotación gran
cantidad de tierras marginales. El precio de la tierra subió y fueron muchos
los agricultores que tomaron dinero a préstamo con la garantía de sus
tierras para adquirir otras nuevas y equipo adicional la superficie
cultivada aumento debido en gran parte a la mecanización y los tractores
reemplazaban a los caballos en las nuevas grandes explotaciones. Hacia 1920
las exportaciones nunca llegaron a representar mas de las 273 partes del
valor alcanzado durante la guerra o la inmediata posguerra. A los europeos
les resultaba muy difícil hacer frente al pago de sus importaciones y
además estaban protegiendo a sus agricultores. La guerra favoreció también a
la introducción de fibras artificiales, que redujeron la demanda de algodón
procedente del Sur. Pero no todos los agricultores les fue mal. Se había
producido además un cambio en los gustos por alimentos menos pesados, como
las verduras, las naranjas, la leche y el queso. A medida que el mercado se
enriquecía y refinaba, el agricultor que suministraba productos de calidad
se salvaba de la depresión general. La clave del éxito radicaba en el acceso
a los mercados que por lo general dependía de la existencia de buenos medos
de transporte por carretera. La afirmación de los agricultores de que la
prosperidad rehuía las zonas rurales estaba en cierto modo justificada. Una
de las ppales reivindicaciones de los agricultores fue la de la “paridad” es
decir, el apoyo del gobierno federal a los precios con objeto de garantizar
los ingresos e los agricultores y el mismo poder adquisitivo que habían
tenido entre 1910 y 1914, lo que significaba un aumento de los ingresos
rurales medios. Los agricultores podían esperar tales medidas debido a su
fuerza electoral, y lo que era mas importante a que estaban persuadidos de
que su forma de vida les hacia merecedores de aquel tato.
10. Cuales fueron las ppales repercusiones políticas de la prosperidad de la
época
Las repercusiones políticas y sociales de esta etapa de prosperidad
económica no deben ser minimizadas. La intervención gubernamental en la
economía era prácticamente inexistente. Ello explica el éxito de os
republicanos, ya que se los identificaba como el partido de los negocios y
por fin los negocios parecían ofrecer la igualdad de oportunidades para
todos. Los socialistas dejaron de emplear papel alguno. El control ejercido
por los organismos (regulatory agencies) federales paso a las campañas
privadas, teóricamente supervisadas por aquellos. A partir de aquel momento
nada pudo impedir que por ejemplo, los trusts eléctricos dictaran los
precios al consumidor. En todos los conflictos entre los sindicatos y los
empresarios, el gobierno federal se puso inequívocamente de parte de los
segundo, alentando por ejemplo la huelga. Los sindicatos seguían siendo
victimas de leyes claramente discriminatorias; los tribunales dictaban
mandamientos (injuctions) contra los huelguistas al tiempo que cerraban los
ojos ante la violencia desencadenada por los matones a sueldo de las grandes
compañías. El aumento de los ingresos fiscales se conseguía incrementando
los impuestos indirectos, de tal manera que la presión fiscal favorecía a
los mas ricos. Aun cuando los tres presidentes republicanos diferían mucho
en cuanto a personalidad y capacidad, anda los separaba en sus cuestiones
políticas. El primero fue Warren Harding, el segundo fue Calvin Coolidge y
el tercero Herbert Hoover (1929-1933) fue con mucho el mas capaz de los tres
presidentes republicanos.
11. Analice el conflicto de los valores entre los sectores rural – urbano
La crisis agrícola de la década de 1920 puso de manifiesto el conflicto
entre los valores rurales y urbanos subyacentes en muchos acontecimientos de
la época. Durante la década de 1920, la radio, la prensa y las películas de
Hollywood divulgaban una imagen de la cultura de la gran ciudad que los
jóvenes del campo absorbían como nunca lo habían hecho antes. La población
de las pequeña ciudades y el campo se opuso a estas influencias
fortaleciendo su creencia en los antiguos y sencillos valores, en Dios, la
americanidad, la moralidad y la maldad intrínseca del alcohol, valores estos
que la ciudad y la juventud rechazan claramente. Para los medios de
comunicación mas pudibundos el acortamiento de la falda, el charlestón y la
ginebra eran testimonio de un gran avance en el libertinaje sexual y el
automóvil cerrado, que se impuso a partir de 1925, constituía una invitación
al pecado. Aumento el numero de divorcios. Lo que hacia que el
comportamiento de muchos jóvenes fuera mas notorio era que estaban
concentrados en las grandes ciudades y que disponían de mas dinero. “el
cinturón de la Biblia”, en 1925 como parte de la creciente reacción del
campo, el estado de Tennessee promulgo una ley con el propósito de
preservar a los escolares de los ataques contra la Biblia, quedaba
especialmente excluida cualquier versión acerca del origen de la humanidad
que no fuera la del Génesis. Los que preocupaba a la OP era el hecho de que
la ley contra la teoría de la evolución fuera una mala ley. Toda la conducta
humana podía ser racionalizada y manejada de igual manera que una cadena de
montaje. Los jóvenes rechazaban la moral de su padres y ponían en su lugar
la nueva moral de la ciencia y el racionalismo. Como la corrupción en la
Administración estaba muy extendida, un importante sector industrial y una
considerable fuente de ingresos públicos paso de este modo a manos del os
gángster, de los que no era de esperar que emplearan el dinero de modo
productivo. Los grupos feministas y las Iglesias protestantes pedían su
imposición a escala nacional. En 1918 prohibía el consumo y no solo la venta
de bebidas que contuvieran mas del 0.5 por cien de alcohol. Los grandes
estados industriales se opusieron a la aplicación de la disposición
mediante enérgicas medidas policiales, pero la amenaza de la ley fue lo
suficientemente efectiva como par asumir la bebida en la clandestinidad.
Locales de mala reputación se pusieron de moda así como el uso de la botella
de bolsillo. Habida cuenta de que tanto los productores como los
suministradores y los consumidores de alcohol estaban violando la ley, no
resulta sorprendente que proliferaran los gángster que lo proporcionaban.
Mayor gravedad revestía el problema de la corrupción generalizada, de la que
el publico no tenia conocimiento. La décima parte de los agentes federales
encargados del cumplimiento de la ley seca fueron cesados acusado de
corrupción. Los contemporáneos no se pusieron de acuerdo sobre el éxito o
el fracaso de la prohibición. Sus enemigos afirmaban que contribuyo a
aumentar el consumo de alcohol, porque la ilegalidad era un aliciente si n
el cual habría disminuido. Sus partidarios mantenían por el contrario que
sin la prohibición el país se habría inundado de alcohol. La prohibición
constituyo un rotundo fracaso en cuanto medida legal para mejorar la moral.
La prohibición acabo por morir a manos dela depresión que destruyo la
confianza en todas las medidas políticas de la década de 1920, fuesen buenas
o males y del aumento del poder político de las grandes ciudades.
12. Porque quiebra la bolsa de NY en Octubre de 1929. Relaciones el derrumbe
de la bolsa y la marcha de la economía. Mencione síntomas de las
dificultades
La nueva etapa económica culmino en una orgía especulativa. Las elecciones
de las principales grandes compañías americanas subieron rápidamente de
valor. A lo largo de la década de 1920 las emisiones de valores, que había
sido muy voluminosas, habían constituido una importante fuente de capital
inversor y consecuentemente, de crecimiento económico. Durante un largo
periodo de tiempo parecía imposible que pudiera perderse dinero en la Bolsa,
lo que acabo por convertir a cada nuevo inversor en un especulador. El auge
de la bolsa se convirtió en tema habitual de conversación; la subida de las
cotizaciones fascinaba a una nación obsesionada con las estadísticas.
Cualquier cosa podía ser vendida. El optimismo general obedecía en parte al
hecho de que los precios de las mercancías no habían experimentado alzas, lo
que en cambio había sucedido con anterioridad a otros colapsos. Mas
importante aun era la fe en la capacidad de la industria americana para
desarrollarse constantemente. La quiebra de la Bolsa tuvo lugar en octubre
de 1929, en forma sorprendentemente repentina. El ppal motivo del pánico era
la inseguridad, cuando el inversor acudía a la oficina de su agente para que
le informara de la situación de sus acciones, el teletipo ponía de
manifiesto que en una sola mañana habían desaparecido las ganancias de
meses. El accionista no tenia medio de saber la cotización real de sus
acciones y daba orden de venta con la ilusión de que al cierre de la
operación sus perdidas fueran soportables, otro grave problema, muchos de
los títulos habían sido comprados a crédito a los agentes, los créditos
habían de financiarse mediante las ganancias en las cotizaciones: cuando las
cotizaciones cayeron, desapareció esta posibilidad de financiación y el
comprador hubo de pagar con efectivo procurado mediante la venta de una
parte de sus acciones. En la tarde del lunes 28 comenzó una oleada de
pánico. El derrumbamiento de la Bolsa se produjo porque las cotizaciones
habían dejado de reflejar la marcha de la economía. La mayor parte de los
recursos financieros utilizados con fines especulativos procedía de los
elevados beneficios de las grandes compañías, que se habían visto muy
favorecidas por las condiciones económicas imperantes a finales de la década
de 1920. las innovaciones técnicas elevaron la productividad, las fusiones
redujeron la competencia, los sindicatos eran muy débiles y el sistema
impositivo favorecía a la industria. La fuerte subida de la bolsa hacia que
a los empresarios les resultara mas ventajoso prestar dinero en efectivo a
los especuladores que emplearlo con fines productivos, lo que en ocasiones
significaba que financiaban la especulación de sus propios valores in que
hubieran tenido lugar incrementos de producción que justificaran el alza de
sus cotizaciones, la publicidad de las acciones estaba muy extendida, como
también lo estaba el recurso al rumor y a la información “confidencial”.
Ninguna institución publica o privada era capaz de restringir el crédito con
objeto de frenar la especulación, en 1928m la Federal Reserve Board dudaba
en restringir el crédito porque el sector de la construcción se estaba
debilitando y las minas de carbón, la industria algodonera y la agricultura
ya estaban en crisis. A partir del momento en que el alza de las
cotizaciones dejo de guardar relación alguna con la marcha de la industria,
era solo cuestión de tiempo que el mercado se viniera abajo. Una de las
causas evidente de las dificultades fue la crisis del ramo de a
construcción, que ya se había iniciado en el sector de las viviendas
privadas en 1925 y que apartir de 1928 se extendió al de los edificios
comerciales. La polémica ppal ha girado en torno a la importancia relativa
del consumo y de la inversión. No hay duda de que la inversión crecía mas
que el consumo. Son muchos los indicios que parecen confirmar la tesis del
“subconsumo” generalmente mantenida por los economistas en la década del 30.
13. Consecuencias de la crisis. Los sectores mas afectados
La depresión a causa de la crisis, fue la peor de la historia americana.
Durante al menos tres años y medio todos los indicadores sociales y
economicos reflejaron un progresivo deterioro de la situación. La economia
americana se hundio hasta el punto de que en la decada de 1930 los EEUU
experimentaron una depresión mas profunda que cualquier otro pais
industrial. En 1932 el producto nacional americano habia disminuido, la
producción industrialr esperimento una constraccion del 50%, la invesion ni
siquiera alcanzaba para el mantenimiento de las instalaciones existentes.
Bajo estas presiones, el sistema bancario acabo por derrumbarse. La
situación comenzo a cambiar de signo en el invierno de 1932-33, si bien la
recuperación fue extraordinariamente lenta e irregular. Solo en 1940
alcanzaria la producción sus niveles de 1929. por entonces la segunda guerra
mundial estaba ya en su apogeo. Las consecuencias de la depresión fueron muy
variadas. Los sectores mas gravemente afectados fueron la agricultura, la
producción de biens de ocnsumo duraderos y la industria pesada. La industria
del automóvil comenzo pronto a sufrir las consecuencias de la reducción de
los ingresos y de la caida de ventas. Las primeras que redujeron su
producción fueron las industrias de bienes de equipo; la demanda era
inexistente porque el pais disponia de muchos mas ferrocarriles, carreteras
y puentes de los que necesitaba. La producción de hierro y acero se habia
reducido asi como la producción naval, la de locomotoras y la fabricación de
cigarrillos. Tambien sufrieron una reducción las industrias textiles y de
zapatos. El consumo de bienes
14. Por que y como la crisis de USA se transformó en crisis mundial
El efecto de la depresión americana sobre otros países fue naturalmente
profunda, ya que perdieron un importante mercado, y lo q era aun mas grave,
perdieron también la principal fuente de financiación internacional.
La autarquía económica fue la reacción común frente a la depresión y una de
las mas importantes razones que explican su prolongación.
A lo largo de la década de 1930, el comercio mundial fue reduciéndose,
debido a tarifas arancelarias, los contingentes, los boicots y la
devaluación de las monedas, y hasta la década de 1950 no recupero su nivel.
Al gobierno americano le resulto muy pronto imposible encontrar un mercado
para sus excedentes agrícolas.
La economía americana se hallaba en el centro de su crisis económica mundial
en un aspecto fundamental. En la década de 1920 a los países industriales de
Europa les era muy difícil competir con los productos americanos. Los
estados únicos acumularon un considerable superávit comercial y prestaron
enormes sumas para que otros países pudieran importar los productos
americanos y para financiar la reconstrucción post bélica.
El sistema bancario alemán se vino abajo y el marco dejo de ser reconocido
como divisa internacional. También resulto afectada la libra esterlina, muy
vulnerable debido a los importantes préstamos efectuados por el banco de
Inglaterra a Europa central y a q, como consecuencia de la moratoria de la
deuda intergubernamental negociada por el presidente Hoover, no estaba en
condiciones de rembolsar sus préstamos
El funcionario del sistema bancario fue el factor individual q mayor
influencia tuvo sobre la profundidad alcanzada por la depresión.
El pánico final, y también el mas grave, se desencadeno cuando el estado de
Michigan concedió unas “vacaciones bancarias” de 8 días en febrero de 1933,
al no haber podido hacer frente a sus pagos los principales bancos de
Detroit.
Mucho mas q la quiebra de Wall Street, lo q hizo retomar conciencia a la
generalidad del país de la gravedad de la situación fue la crisis bancaria,
el espectáculo de los depositantes haciendo colas interminables para retirar
sus ahorros, sin poder conseguirlo a menudo.
15. Que razones explican el triunfo de Roosevelt.
La depresión modifico la apariencia social de América. No había seguro de
desempleo de ningún tipo y la asistencia local era absolutamente inadecuada.
Muchos de los q todavía disfrutaban de pleno empleo percibían salarios de
pura subsistencia (educciones generalizadas de salarios, el paro no es mas
indicador de la depresión).
Mayor importancia tiene el hecho de q la pobreza fue originada menos por el
alcance de la depresión q por su duración. Los parados retiraban primero la
totalidad de sus ahorros, pedían prestado a amigos y parientes y recurrían a
su póliza de seguros, luego vendían su automóvil, su mobiliario y su casa,
mudándose a un piso y recibiendo crédito para el pago del alquiler y
comestibles. En ocasiones la totalidad de los ingresos de una flia dependía
del hijo o de la hija, lo q provoco profundos cambios en la estructura
fliar. (el nro de suicidios aumento). El aspecto mas negativo de la
depresión era la coexistencia de la pobreza y la riqueza.
Hoover era colmado d reproches. En 1932, las gentes le increpaban en las
calles. Hoover no tenia esperanza alguna de alcanzar la victoria en las
elecciones de 1932, como tampoco la tenia ningún otro candidato del partido
republicano identificado con las grandes empresas, de aquí que había de ser
la convención demócrata la q eligiera el nuevo presidente de estados unidos.
En las elecciones, Roosevelt aplasto a Hoover y triunfo en todos los estados
situados el oeste y al sur de Pensilvania, 42 en total, siendo su voto
popular el doble q el de Hoover.
Roosevelt no prometios poluciones radicales; es mas, ni siquiera expuso un
conjunto coherente de medidas políticas. Pero en tanto Hoover vacilaba, el
prometía acción. En el q probablemente seria su discurso mas famoso,
Roosevelt puso el dedo en la llaga: “lo q el país necesita es una
experimentación valiente y tenaz. Es de sentido común adoptar un método e
intentarlo; si fracasa, reconocer francamente y ensayar otro. Pero sobre
todo, intentar algo”. A la edad de 40 años se hallaba paralizado de las
caderas por la poliomielitis, negándose a permanecer en una silla, se había
impuesto subir el solo a las gradas populares con la sola ayuda de unas
muletas. El hombre q tenia tal energía para superar sus dificultades
personales, era sin duda el hombre q resolvería los problemas de América.
Unía a la arrogancia de la aristocracia una personalidad humana cautivadora
y hablaba directamente al ciudadano como uno de los suyos. Roosevelt podía
darse el lujo de aumentar la asistencia social y, al mismo tiempo, reducir
los gastos en un 25 %; podía tb acusar a la administración de Hoover de
incluir muchos gastos superfluos. Es evidente q en 1932 todavía no había
elaborado las ideas directrices del New Deal; tampoco el país exigía en
aquel momento una solución radical. Lo q el país quería era un nuevo enfoque
y voluntad de experimentar, de intentar algo nuevo. Sobre esta esperanza
baso Roosevelt la estrategia para el New Deal.
16. Analice el New Deal en sus dos etapas
Roosevelt asumió el sábado 4 de marzo de 1933. Inmediatamente decreto unas
vacaciones de 4 días para la banca y convoco para el lunes siguiente una
sesión extraordinaria del congreso. A lo largo de los siguientes “cien días”
aprobó una avalancha de leyes sobre fondos asistenciales para los parados,
precios de apoyo para los agricultores, servicio de trabajo voluntario para
los parados menores de 25 años, proyectos de obras publicas en gran escala,
reorganización de la industria privada, creación de un organismo federal
para salvar el valle Tennessee, financiación de hipotecas para los
compradores de viviendas y para los agricultores de las transacciones de
valores. Estas leyes crearon nuevos organismos: FERA (federal emergency
relif); AAA (agricultural adjustment administration), CCC (civilian
conservation coros), PWA (public Works administration), NRA (nacional
recovery administration). La primitiva legislación del New Deal procedía de
2 fuentes.
El problema mas acuciante para Roosevelt era la quiebra casi total del
sistema bancario. La producción industrial había tocado fondo en otoño de
1932. Roosevelt fue capaz de superar esta crisis en una semana. La crisis
bancaria, q era esencialmente una crisis de confianza, se soluciono
fácilmente. Después de unas “vacaciones bancarias” q se prolongaron por
espacio de una semana, en la primera de sus charlas, Roosevelt informo a 60
millones de radioyentes q los bancos se abrirían al día siguiente xq no
corrían riesgo alguno si depositaban en ellos su dinero; y así lo hicieron.
A pesar de las constantes dificultades económicas, durante el periodo del
New Deal prácticamente no s e produjeron bancarrotas.
Otro de los problemas acuciantes en 1933 era la ayuda a tareas de
conservación de la naturaleza. La imagen de una vida sana al aire libre era
muy activa.
Se crearon 4 millones de puestos de trabajo a nivel federal, estatal y
local. En 1934 el desempleo afectaba únicamente a 1,5 millones de personas.
Desde el pto de vista económico, para lograr el máximo beneficio, los
salarios debían ser equiparables a los del sector privado. Para lograr el
máximo beneficio social, había q emplear la mayor cantidad posible de mano
de obra, no utilizar ninguna maquinaria, y reservar los puestos de trabajo a
los parados.
El New Deal se enfrento constantemente al dilema de emplear el dinero en
alivianar el sufrimiento actual o en estimular la economía para el futuro
(Tennessee Valley Authority). La TVA transformo una región agrícola
abandonada y baldía, en un programa coordinado de desarrollo; produjo
energía eléctrica y fertilizantes; controlo el curso fluvial; acabo y mejoro
extraordinariamente la calidad de la vida. Pero jamás pudo autofinanciarse y
requirió dinero constante del gobierno.
Gran parte de las inversiones del New Deal procedían de los impuestos. De
otro modo el gobierno federal habría tenido q aceptar un déficit
presupuestario por este gasto adicional, lo q no sucedió.
Se destino dinero para pagar a los hombres q pintaban murales o a los
agricultores para q no produjeran menos. Roosevelt no conocía el tipo de
medidas recomendadas por el economista británico John Maynard Keynes.
Se elimino la competencia antieconómica aumentando así los precios y en
ultima instancia la inversión, para estimular a las empresas. Las industrias
fueron invitadas a presentar un “código” de precios, salarios, leyes, etc.
“justos” q había de ser sometido a la aprobación del presidente. En el
verano de 1933, 16 millones de personas trabajaban en empresas q habían
aceptado el código de la NRA. De modo q los precios finales eran fijados
olvidándose de su función social. El país asistió presencio así una campaña
publicitaria gubernamental tendente a presentar los monopolios como algo
deseable y la competencia como antipatriótica.
Un problema gravísimo era el del bajo nivel permanente de las rentas
agrícolas. Era preciso aumentar los precios de algún modo, y ello solo podía
conseguirse disminuyendo la producción. La AAA concedía primas a aquellos
agricultores q voluntariamente aceptaran restringir su producción. Las
disposiciones no pudieron ser aplicadas correctamente hasta el invierno de
1933-1934, por lo q hubo q subvencionar a los agricultores para q
destruyeran el algodón y sacrificaran las crías de cerdo y las cerdas
preñadas, medida ésta bastante impopular habida cuenta de q miles de
personas estaban muriendo de hambre.
Los subsidios recibidos a cambio de su reducción fueron empleados en la
adquisición de fertilizantes, con el consiguiente incremento del rendimiento
de la tierra. La razón principal del alza de los precios fue la sequía
particularmente severa en el oeste a lo largo de toda la década, q hizo
necesaria la importación de trigo en 1935 y 1936. la atención se centro
entonces en la conservación del suelo y en la protección del medio ambiente.
Los agricultores fueron subvencionados para q renunciaran al cultivo de
aquellos proa q esquilmaran el suelo, q resultaron ser los mismos por cuya
reducción habían recibido primas antes.
Roosevelt pretendía experimentar con el patrón oro en un intento de fomentar
la inflación en los estados unidos. En 1933, la balanza de pagos americana
arrojaba un imp. superávit y era importadora de oro; por otra parte era
fácil tener crédito. La devaluación del dólar sirvió únicamente para
empeorar la situación de los demás países sin q ello favoreciera a los
estados unidos.
Roosevelt estaba convencido desde hacia mucho tiempo de q la solución de la
depresión era una cuestión de política interior y estaba decidido a
sacrificar unas buenas relaciones internacionales a este fin (Keynes).
Al llegar el invierno de 1934, muchos habían perdido ya su confianza e el
New Deal. Debido al déficit en el presupuesto federal y al ritmo de
recuperación q se iba reduciendo, parecía evidente q las medidas tomadas
durante los “cian días” únicamente podían reducir el desempleo en 2
millones, sin q el New Deal fuera capaz de ir mas allá.
En las elecciones presidenciales de 1936, Roosevelt no tenía rival posible,
había tomado partido. Los empresarios debían ser considerados como enemigos
porq podían frustrar el cambio social, y eran muy pocos los q podían poner n
duda q el cambio social no fuera esencial.
El gobierno anuncio la próxima promulgación de una ley sobre la vivienda, la
puesta en marcha de la seguridad social y su propósito de crear nuevos
organismos de planificación regional al estilo de Tennessee Valley
Authority. El congreso instituyo también un nuevo impuesto sobre la riqueza.
En febrero de 1937 Roosevelt presento un proyecto de ley facultando al
presidente para nombrar sustituto a aquellos jueces q pese a su edad o
incapacidad se negasen a aceptar la jubilación. De este modo tenia la
posibilidad de nombrar 6 jueces nuevos y leales a el, suficientes para
acabar con la mayoría conservadora. La iniciativa fue considerada como un
descarado intento de conformar el tribunal supremo a la medida del
presidente y el proyecto fue rechazado por abrumadora mayoría (oposición al
New Deal) . El tribunal comenzó a dictar veredictos rápidos y favorables y 5
de sus miembros presentaron la dimisión en el plazo de 2 años y medio,
proporcionando a Roosevelt el tribunal “liberal” q necesitaba. Perdió una
batalla pero gano la guerra.
La depresión favoreció al mov sindicalista al destruir la mística del
empresario y traer un gobierno q si no era totalmente favorable a los
sindicatos al menos los apoyaría si estaban dispuestos a ayudar a la
industria (reconocimiento de los sindicatos.
Tan pronto como el Gob. federal redujo los gastos, los empresarios perdieron
la confianza y dejaron de invertir. Crecía la impopularidad de Roosevelt.
17. Que rasgos políticos y económicos nuevos introduce el New Deal.
El New Deal se encargo de poner al burócrata donde habia fracasado el hombre
de negocios hasta que la empresa privada pudiera florecer de nuevo, aumento
el poder del gobierno federal en general y el del presidente en particular.,
se redujo el poder relativo de los estados y de los empresario. El
presidente y el recien creado gabinete sustituyeron al congreso como
principal fuente legislativa











