El ensayo autoritario.

Golpe de Estado – 28 de junio de 1966- ONGANÍA (alto consenso)

Apoyado por: empresarios y mayoría de los partidos políticos y grupos de izquierda

En contra: Radicales, socialistas

El nuevo gobierno ponía el acento en el orden, la unidad, un cierto paternalismo y un definido anticomunismo.
Era necesario reorganizar el estado, hacerlo fuerte, con autoridad y recursos y controlable desde su cima. Para algunos era necesario una herramienta Keynesiana para otros el reordenamiento de la sociedad.

Nuevo gobierno: la primera fase se caracterizo por un “shock autoritario “, se proclamo el comienzo de la etapa revolucionaria, se disolvió el parlamento y los partidos políticos, los ministros fueron reducidos a 5.
Una vez unificadas las decisiones comenzó la fuerte represión, el blanco principal fue la Universidad (se pensaba que era la cuna del comunismo y el foco del desorden)

29 de julio de 1966 – Noche de los bastones largos – La policía irrumpió en algunas facultades de la Universidad de Buenos Aires y apaleó a alumnos y profesores. Las censuras se extendieron (pelo largo, pornografía, se reprimía).

Antes de definir una política económica se procedió a reducir drásticamente el personal en la administración pública y en algunas empresas del Estado (ferrocarriles) para reducir costos. Otra medida fue el cierre de los ingenios azucareros en la provincia de Tucumán que venia siendo ampliamente subsidiada.

En febrero de 1967 – Plan de Acción, que tuvo despidos masivos, retiros del personal sindical, intervenciones a los sindicatos. La CGT tuvo que reconocer la derrota.

En los primeros 6 meses no se había adoptado un rumbo claro en la materia económica. El conflicto se resolvió en diciembre de 1966: Alzogaray (jefe de Ejercito) Krieger Vasena (ministro de Economía y Trabajo)

- El plan de Krieger lanzado en marzo de 1967 apuntaba en primer término a superar la crisis cíclica y lograr estabilidad. Se congelaron los salarios por 2 años y se suspendieron las negociaciones colectivas. También se suspendieron tarifas de servicios públicos y combustible y se estableció un acuerdo de precios con las empresas líderes. (fuerte devaluación 40 %). Había préstamos del Fondo Monetario.

En 1969 la inflación se había reducido y las cuentas del estado estaban equilibradas.
Las inversiones del Estado fueron consideradas en obras públicas.

Resultados: desocupación baja, los salarios no cayeron, inversión alta en obras públicas.
Los más beneficiados: empresas extranjeras producían mucho. Grandes empresarios.
Los menos: sector rural.

Tras los reclamos de la CGT, por desarrollo mas nacional, algo mas popular y justo, creo una tensión entre el presidente y el ministro de economía.

La primavera de los pueblo.

Mayo de 1969 – Cordobazo.
Vino procedido de una huelga de protestas estudiantiles en diversas universidades de provincias. La CGT local organizo una huelga general y grupos de estudiantes y obreros ganaron el centro de la cuidad, donde se sumo mas gente. La fuerte represión policial generó un violento enfrentamiento. Finalmente intervino el ejercito y recuperó el control.
El 31 de mayo se restableció el orden. Hubo 20-30 muertos, 500 heridos y 300 detenidas.
( pude ser comparado con la semana trágica de 1919)

Poco después del Cordobazo hubo episodios similares en Rosario ( Rosariazo ) y en Cipoletti, los episodios se repitieron en Córdoba nuevamente en 1971.También sucedió en Neuquen , Roca y repercutieron en Mendoza en julio de 1972. ( todas expresaban un descontento profundo).

Todos los males se concentraban en el punto : El poder autoritario.

Plano mundial : Posterior a la 2 GM hubo una ola de descontentos que recorría la sociedad.
Praga, México, París en mayo de 1968 , clamando contra el autoritarismo. Guerra de Vietnam , China y su Revolución Cultural. En América Latina, si para el autoritarismo el desarrollo era un fruto de la seguridad nacional, para quienes lo enfrentaban la única alternativa a la dependencia era la revolución que conduciría a la liberación. La acción del Che Guevara en Bolivia mostró las posibilidades del foco revolucionario. La iglesia afirmaba que a la violencia de arriba se la responde con la violencia de abajo.
1968 los religiosos que se reunieron en el Movimiento de Sacerdotes del Tercer Mundo ( evangelios) decía que la violencia de abajo se legitimaba por la injusticia social.

Perón – Para los jóvenes son experiencias políticas anteriores, se sintieron atraídos por el peronismo, anta entonces proscripto. En su exilio en Madrid el líder había ido actualizando su discurso. El peronismo resultaba permeable a múltiples discursos y había sido en la posguerra el ámbito para una primera emergencia del pueblo.

Guerrilleros : las primeras organizaciones habían surgido en 1960, desde 1967 fueron surgiendo grupos_ Las fuerzas armadas peronistas , Descamisados , Las fuerzas armadas Revolucionarias ( FAR ) , las fuerzas armadas de liberación ; y las mas importantes fueron el Ejercito Revolucionario de Pueblo ( ERP ) y los montoneros.
Entre todas las organizaciones había grandes diferencias teóricas y políticas , pero privaba un espíritu común.( sacar a Ongania ).

Militares en retirada.

La movilización popular fue identificándose cada vez mas con el peronismo. Perón tenia un papel central.
Las fuerzas armadas debían encontrar una salida Los sindicatos cada vez eran mas fuertes al igual que los empresarios y el sector rural elevó su protesta.
En junio de 1970 depusieron a Onganía y asumió Levigston ( figura poco conocida ), el cual gobernó hasta 1971.
La inflación había reaparecido y se lanzo en octubre de 1970 3 paros generales que no fueron contestados por el gobierno.
La hora del pueblo_ se acordaba y asegura un futuro gobierno electo democráticamente.

Levigston era incapaz de manejar el espacio de negociación que se estaba abriendo.
Marzo de 1971 se produce una nueva movilización en Córdoba “ Viborazo “ y reemplaza la presidencia Lanusse. El Gran Acuerdo Nacional ( GAN ) se convirtió en un tiroteo en Lanusse y Perón. Perón era representado por Campora. ( quería asegurar un lugar institucional a la Fuerzas Armadas ) , nadie sabia a donde quería llegar.
Lanusse en 1972 dice que Perón no podía ser candidato, aceptó y vino uno días al país.
La formula peronista era Campora al gobierno , Perón al poder. Los radicales tenían como líder a Balbín.
La juventud peronista (organizada en 1972) dio el tono a la campaña electoral.

11 de marzo de 1973 triunfa el peronismo con 50 % y el 25 de mayo asume Campora. ( la gente voto en contra de los militares y del poder autoritario y creyó que se iban para no volver ).

1973: un balance

La economía tuvo un desempeño satisfactorio, que se habría de prolongar hasta 1975. Lo mas notable fue el crecimiento del sector agropecuario pampeano y se abrieron nuevos mercados para los granos y aceites argentinos. El Estado otorgó créditos y subsidios para las inversiones. Éxitos con el maíz , el girasol , el trigo y la soja.
El mercado de la carne continuó estancado o en retroceso. Pero crecieron las exportaciones industriales. Aumento la inversión del estado. Se modernizo la agricultura y la industria.

La vuelta de Perón.

25 de mayo de 1973 asume Campora y el 20 de julio retorno al país Perón. Ese día se consagró en Ezeiza una intensa multitud y hubo un enfrentamiento entre grupos armados de distintas tendencias peronistas . ( Perón había acordado con todos y genero conflictos ).
El 13 de julio de 1973 Campora renuncio y asumió Lastiri .
En septiembre de 1973 en las elecciones gana Perón junto a Isabel ( su esposa ) con el 62%.
El 1 de julio de 1974 muere y lo reemplaza su esposa hasta que fue depuesta por los jefes militares el 24 de marzo de 1976.
Perón había armado su proyecto sobre : acuerdo con las fuerzas políticas , un pacto social con los representantes corporativos ( termino mal ) y una conducción centralizada. Quería una economía satisfactoria. Recurrió a Gelbard ( economía ), se esperaba apoyar el crecimiento de la economía tanto en la expansión del mercado interno como las exportaciones.
El estado aumento el gasto e incremento el numero de empleados públicos y empresas del estado , activo la economía interna pero creció el déficit. Los primeros resultados fueron óptimos ; pero desde diciembre de 1973 comenzaron a acumularse problemas ( inflación , aumento del precio del petróleo en el mundo- encarecieron las importaciones-y el mercado común europeo se cerro para las carnes argentinas ).
Los pactos acordados comenzaron a violarse ( empresarios trabajando en negro , etc. )
12 de junio 1974 Perón convocó a una concentración masiva en Plaza de Mayo pidiendo disciplina y amenazo con renunciar ( fue su ultima aparición en publico ).
Tras la muerte de Perón asume su esposa Isabel ,lanzo una base propia de poder, coloco a sus amigos en los puestos claves ( gente de derecha ) y rompe alianzas que había tejido Perón .
1975 crisis económica, asume como ministro de economía Rodrigo. Provocó un shock económico, devaluación 100%, aumento de tarifas, etc.( El “rodrigazo”,crisis). Movilización en plaza de mayo y paro de 48 horas. Renuncia de Rodrigo y López Vega.
En medio de una crisis galopante el gobierno estaba en su etapa final.
Cafiero intento frenar la crisis pero era imposible.
24 de marzo de 1976 los comandantes militares depusieron y arrestaron a Isabel. El grueso de la población recibió al golpe con inmenso alivio y muchas expectativas.

CAP 7 – EL PROCESO ( 1976 – 1983 )

Genocidio

El 24 de marzo de 1976, La junta de comandante en jefe , integrada por Videla ( ejercito ) Massera ( marina ) y Agosti ( aérea ) derrocaron el gobierno de Isabel y se hicieron cargo del poder.
Lo primero que hizo fue “ Proceso de reorganización nacional “:
- Nombro a Videla Presidente

Motivos del golpe : caos económico de 1975 , crisis en la autoridad , luchas , terrorismo , guerrillas , muertes.
El gobierno prometía restablecer el orden, pero además quería eliminar la raíz del problema que se encontraba en la misma sociedad y los haría por medio de la represión .

La represión : fue planeada por las 3 armadas y se hacia a través de niveles de conducción .
- Las ordenes eran bajadas por cadenas de mando hasta llegar a los que ejecutaban llamados grupos de tarea .Esto necesitaba de un aparato administrativo que controlaba los movimientos de las personas. Las personas eran detenidas, ya eran sospechosas , se les asignaba una ficha con sus antecedentes, luego se le hacia un seguimiento y se le asignaba un destino final .
Se Secuestraba , torturaba , se lo mantenía detenido y luego se lo ejecutaba.

Secuestro : lo realizaban los grupos de tarea “ La patota “ generalmente los hacían de noche en el domicilio de la victima a la vista de sus familiares. Se usaban autos sin patentes y también se saqueaban las casas.

Tortura : fue continua y prolongada ( se violaba , picaba , etc.) La tortura era física y psicológica. Algunas se hacían delante de sus familiares. Muchos morían en el momento y los que no eran llevados al campo de concentración “ chupaderos “.

Grandes detenciones entre 76-78 hicieron un verdadero genocidio del país.

“La economía Imaginaria”, la gran transformación

La transformación económica fue conducida por MARTINEZ DE HOZ, ministro de economía
Su plan apuntaba a como acabar con la inestabilidad social y política a cualquier precio-: no se trataba de encontrar una formula de crecimiento, sino una formula de Orden y Seguridad.
Se buscó solucionar los problemas que por culpa de la economía tenía la estabilidad política, a costa, si era necesario de la misma economía. Este objetivo proponía acabar con “El Estado Intervensionista y Benefactor”, porque se creía que era el responsable del desorden social.
Proponía entonces, que EL MERCADO, “ LA LIBRE COMPETENCIA” ,como el instrumento que traería eficacia, racionalidad y disciplina a la vida económica.
Primeras medidas:
Luego de intervenir la CGT, fabricas, sindicatos , suprimir las negociaciones colectivas prohibir huelgas, el ministro de economía toma sus primeras medidas :
• se congelaron los salarios, con lo que creció la inflación
• Se superó el déficit Fiscal, gracias al aporte de cerditos extranjeros.
Los únicos perjudicados eran los trabajadores
LA PATRIA FINANCIERA DE MARTINEZ DE HOZ:

Hacia 1977, M de Hoz se afianzo en su puesto y comenzó con las grandes reformas de su plan

• Se impulsó una reforma al sistema financiero, prohibiendo al estado la Trasferencia de los ingresos de un sector a otro, es decir subsidiar un sector . u otro según lo necesite
• Se liberó la tasa de interés
• Se autorizó la creciente cantidad de Bancos e instituciones Financieras
• Hubo distintas ofertas para invertir: Títulos y valores emitidos por el estado e indexados
• Depósitos a plazo fijo: con alta tasa de interés Genera INFLACIÓN
El Estado garantizaba los títulos que emitía y los depósitos a plazo fijo, de tal manera que si la entidad bancaria o financiera quebraba, el estado se hacia cargo de los ahorristas.
• Se eliminaron la protección a la Industria Nacional, por lo que esta tuvo que competir con un aluvión de productos extranjeros de precio muy bajo
• Se incluyó la Patria Cambiaria : el gobierno fijo una tabla de devaluación mensual del dinero, de forma creciente hasta llegar a cero. “la tablita” .Si bien el objetivo era para la inflación, ésta siguió siendo alta..
Comenzó una gran afluencia de dólares extranjeros que encontraron aquí, la posibilidad de invertir sus dólares sin riesgo gracias a la garantía que le brindaba el Estado. Esto recrudeció la inflación y la deuda externa.
Esta “Bicicleta Financiera” como se la llamó vulgarmente, benefició en principio a empresas y entidades financieras, que se volcaron a la ESPECULACIÓN e hicieron que ella les resultara mas rentable que su misma producción
En 1980: mientras se daba el auge de esta economía imaginaria, “La Economía Real” se veía cada vez mas afectada:
• Quebraron empresas y Bancos privados
• Creció la deuda Publica y Privada
• Se abandonó la paridad cambiaria
• Se devaluó el peso un 400%
• Aumentó la inflación
• Acabó la época de la plata dulce
• Se triplicó la deuda externa

“Economía Real”Destrucción y concentración.

Hubo un giro. La idea de que el crecimiento económico y el bienestar se daba con el crecimiento de la industria , fue abandonado totalmente y se centró la idea de fortalecer el SECTOR FINANCIERO.
Esta política solo favoreció a grupos de distintas actividades pero no a toda la economía del país
Martínez de Hoz tuvo conflictos con todos los sectores., pero no tuvo resistencia de ninguno.
El sector agropecuario que se hallaba en plena expansión sufrió con la devaluación del peso, llevándola a una situación critica. Los ingresos de este Sector (que eran usados para subsidiar a la industria) pasaron al sector financiero a través de la compra- venta de dólares o de productos importados
Por la falta de protección la industria sufrió la competencia de los productos importados , a lo que se le suma también el encarecimiento de los créditos y la reducción del poder adquisitivo de la población.
• El producto industrial cae
• Se reduce la mano de obra ocupada
• Cerraron fabricas gran crisis del sector
La REESTRUCTURACION que aspiraba M. De Hoz sufrió un retroceso:
• Los sectores textil y de la confección, se veían golpeados por lo importado
• Lo mismo ocurre con el sector metalmecánica y de Electrodomésticos
• Las industrias no aprovecharon para modernizarse tecnológicamente, pues apostaban a la patria financiera, en lugar de equiparse tecnológicamente(Ejemplo de Coqui: Grimoldi decidió traer los zapatos de afuera por que le salían mas baratos que hacerlo aquí. Pulloverfin compró maquinarias que luego le facilitaron su crecimiento)
• Las empresas que se beneficiaron con la reestructuración fueron por ejemplo: Celulosa, Siderurgia y petróleo.
• La industria perdió mano de obra , pero en la economía en general no lo hizo
• La desocupación fue escasa.
• Trabajadores de grandes empresas pasaron a trabajar en pequeñas o privadas o a trabajar por cuenta propia.
CRECIMIENTO: Se dio en el sector de la construcción y obras píblixcas sobre todo por todo lo relacionado con el “Mundial 78” y a la construcción de autopistas.

En 1981: hubo una fuerte caía del salario real y de la ocupación. Se le permitió a los trabajadores pactar sus propios convenios sin presencia sindical
Cuando la “Burbuja Financiera” se derrumbó, quedó una fuerte duda externa y una fuerte concentración económica:
• No hubo instalación de empresas, sobre todo extranjeras.
• Algunas ya instaladas s retiraron o vendieron sus activos
• .El mercado interno se tornó poco atractivo
• Las empresas no podían planificar a largo plazo, pues vivían especulando
• Crecieron las transnacionales y los Grupos Locales como Macri. Fortabat, Pérez Companc, Techint . El establishment económico adquiere particularidad
• Se concentraron empresas en una misma actividad donde 3 empresas reunieron toda esta actividad: cigarrillos y acero .Estos grupos crecieron con el apoyo de bancos y financieras ( los que apostaron al apoyo de los bancos fracasaron y los que capitalizaron sus beneficios, sobrevivieron)
En la época de M de Hoz , el Estado hizo obras publicas como las autopistas, hasta central atómica eléctrica.
Las empresa del Estado contrataban servicios de terceros( teléfonos, realización de tareas : como por ejemplo YPF que contrataba la explotación del petróleo)
Estas empresas se beneficiaron con los regímenes de promoción : importantes reducciones de impuestos, créditos baratos, monopolización del mercado interno, energía barata. De este modo muchos grupos empresarios, ponían empresas con costos mínimos. Pero esto solo era para algunos empresarios que negociaban con el Estado, que crecieron bajo el amparo de éste.

Achicar el estado y silenciar a la sociedad.

La reducción de las funciones del Estado, convertido en Subsidiario. Fue uno de los propósitos mas sostenidos por Hoz Liberalismo Económico.
Hoz obtuvo la victoria argumentativa, cuando logró ensamblar el discurso de la lucha antisubersiva con el discurso contra el Estado y contra el Industrialismo.
• Su argumento: Un Estado fuerte y democrático era peligroso en manos de los trabajadores y empresarios, ya que esto generaba caos. Lo que quería era reemplazar la dirección del Estado por la del MERCADO automático, limpio e impersonal, que con una buena distribución de recursos, terminaría con los conflictos entre corporaciones. Hoz estaba dispuesto a usar todo el poder del Estado para implementar su política liberal.
Como los militares eran reacios a desprenderse de empresas del Estado, las retuvieron y pusieron a miembros de los militares a dirigirlas.
Actuó como garantía de empresas privadas que estaban por quebrar por culpa de esta política
El ministro ejerció una verdadera dictadura económica poco consiguió de lo prometido: ni mejoró la eficiencia del Estado en recaudación, bien asignación de recursos fiscales.
Creció el gasto público alimentado por la emisión de dinero y la deuda externa y por la estatización de empresa privadas. Parte de esta deuda se debió al re -equipamiento de la fuerzas Armadas por el conflicto con Chile y a las obras publicas faraónicas que s hicieron.
Las tres Armas se repartieron la Administración del Estado, la ejecución de Obras publicas, lo que generó mayor gasto publico.
Por un lado no había conducción política, además había inflación lo que hizo complicado la existencia de un presupuesto del Estado (era un quilombo¡)

ORDEN JURÍDICO
El primer problema era que tenía el poder: Si bien había un presidente, entre los integrantes de la Junta, no había unidad , ya que no estaban bien delineados los limites de cada uno. Se creó entonces, La Comisión de Asesoramiento Legislativo ( formado por las 3 armas) para discutir las leyes. Pero en ésta ocurrió lo mismo pues no se ponían de acuerdo
Los cargos políticos fueron repartidos entre las tres armas y los que lo ocupaban debían responder al Estado y a las tres armas
Todo esto se asemejaba mas a una Anarquía.
Hubo confusión en las normas legales que se daban ya que se mezclaban sin criterio, leyes, decretos, y reglamentos, los que no se fundamentaba y que muchas veces eran violados o no se cumplían
La justicia Argentina estaba contaminad por el estado Terrorista clandestino, a tal punto que no había limites en el ejercicio del poder.
En suma, la reorganización que venían a hacer los militares no se limito solo a suprimir los mecanismos constitucionales democráticos. Sino que realizo una verdadera revolución contra el estado afectando la posibilidad de control y regulación del mismo Estado.
Todo esto debido a la % que había entre las armas , pero por sobre todo dentro de uno de ellas, El ejercito:
1. UN grupo: los que rodeaban a Videla y Viola( 2° del ejercito) estaban de acuerdo con la política de Martínez de Hoz, pero creían en la necesidad de encontrar una salida política para el futuro.
2. Otro: su mayor figura Benjamín Menéndez y Suárez Masón. Y Camps, afirmaban que la dictadura debía continuar y usar la represión hasta las ultimas consecuencias. Menéndez se insubordinó en el conflicto con Chile y quiso hacer la guerra solo ( no pudo )
3. Otro: lo constituyó la Marina de Guerra, dirigida por Massera, quien siempre quiso llegar al poder. Jaqueó a Videla, fue un gran represor y buscó adhesión de la gente organizando el mundial 78
El grupo de Videla y viola avanzó mas en el poder, aunque Massera logró que Videla no pudiera ser jefe del ejercito y presidente a la vez asume como jefe Viola, posible sucesor de Videla.

En sisnteisi el orden político fracasó pues las Fuerzas Armadas con su indisciplina poco hizo para mantener este orden que el mismo imponía. Pero de todas maneras 5 años duró el orden de la sociedad , ya que estaba amenazada por la represión y por que la gente veía que este gobierno le aseguraba la paz ( no sabia todo lo que pasaba por atrás). Pero al final de Gob. De Videla comenzaron a escucharse las primeras voces de protesta:
En un principio empresarios, solo criticaban aspectos de la economía como la inflación, pero su voz no tenía fuerza.
Los grupos corporativos tampoco tenían fuerza para presionar al Gob. Luego Viola como presidente trató de unir a grandes sectores empresarial e integrarlos a su gabinete Esto aceleraría su caída
SINDICATOS

Durante la dictadura se prohibió su actividad, se intervino la CGT y otros sindicatos .Se apresaron dirigentes, hubo “listas negras” Los sindicatos de a poco hicieron oír su voz.
1. El Gob. Mantenía comunicación con los sindicatos que debían concurrir a la Org. Int. De los Derechos Humanos en Ginebra. Allí Estos trabajadores podían plantear sus problemas salariales, convenios y huelgas.
2. Los sindicalistas se agrupaban en Dialoguistas y Combativos.
Los Combativos:
• realizaron paros generales-
• Reconstituyeron la CGT, cuyo secretario fue UbaldinI
• Movilizaciones a Plaza de Mayo Gran Represión
IGLESIA: Al principio estaba de acuerdo con el gobierno militar y hasta con la represión como método de erradicar la subversión ( participo de muchas torturas). Con la llegada de Juan Pablo II , la iglesia busca volver a la evangelización sin intrometerse tanto en política. En la Argentina ,comienzan los movimientos de jóvenes cristianos que organizan ir a pie a Lujan. La iglesia se ocupa de la moral , la flia y los derechos humanos.
En la película se ve: que EEUU, cuando asume JIMMY CARTER envía una delegación para investigar el abuso en los derechos humanos, pero Videla los convence que aquí no pasa nada

Aparecen en escena LAS MADRES DE PLAZA DE MAYO: victimas de la represión a sus hijos Y a ellas mismas , que marchaban con pañuelos blancos en la plaza, reclamando por la aparición de sus hijos Comenzaron a conmover a una sociedad indiferente Y a una discusión publica, fortalecida desde el exterior por la prensa y los Org. De defensa de los derechos Humanos La opinión publica comenzaba a aparecer.
El gobierno llama a la derecha a formar una fuerza política mientras que peronistas, radicales y partidos menores se unieron en una MULTIPARTIDARIA , en la que Balbín fue el inventor, pero enseguida muere.
Ya era difícil ignorar tanta protesta…..

La guerra de Malvinas y la crisis del régimen militar.

Luego a Videla lo reemplaza Viola y a este GALTIERI, quien se vio como salvador del proceso.
GALTIERI busco alinear a Argentina con EEUU y a apoyarlo en la guerra contra América Central
Argentina le dio armamento y asesores a EEUU y este le dio el levantamiento a sanciones.
Galtieri nombra a Alemann ministro de Eco: su plan era la desinflación, desregulación y desestatización. Pero con esto vuelve la Recesion
Para lograr legitimidad en la sociedad, Galtieri piensa en una guerra con Inglaterra para recuperar Las Malvinas, y con la fantasía de entrar en el tercer mundo .Envía tropas a las Islas y nombra en el lugar a Menéndez como su gobernador. Muchos políticos viajan para este echo. Se nombra Puerto Argentino como capital
La ciudadanía se volcó a la Plaza con jubilo por la toma de Malvinas
Si ganaban los militares saldaban sus cuentas con la sociedad
Gran Bretaña : Triunfa la opinión de los republicanos de Margaret Tatcher y atacan con sus fuerzas navales.
Europa y la ONU apoyan a Inglaterra (se declara Argentina país agresor)
EEUU fue mediador entre ambos países y propone: una administración tripartita.
Arg. Acepta pero con la condición que se hable de la soberanía de las islas, cosa de la que Inglaterra no habla.
Los países latinoamericanos apoyan a Arg. aunque no con la guerra.
EEUU abandona su mediación y apoya a Inglaterra y Arg busca aliados en la URSS Y cuba.
Hubo ataques aeronavales. Inglaterra le hunde el Crucero Gral. Belgrano y Arg le hunde el Sheffield.
El 10 de junio Menéndez se rinde. En Arg, llega la visita del Papa Juan Pablo II. Renuncia Galtieri

La vuelta a la democracia
.
La grave crisis que vivía el país, hizo que la Marina y la aeronáutica se retiraron de la Junta. Galtieri nombra a Bignone presidente
La situación económica era complicada: inflación, endeudamiento, especulación, con lo que se agudizaron las protestas sociales y políticas.
El gobierno militar busca una retirada que le permitiera cubrir las acciones realizadas y condicionar los movimientos de cualquier gobierno civil que le sucediera. Esto no impidió que el terrorismo de Estado, sobre todo la desaparición de personas, se convirtió en una de los temas mas importantes de la opinión publica.
Para evitar investigaciones futuras proclamó la ley autoanmistia, para pautar con el futuro Gob. democrático, pero fue repudiado por todos los partidos pol.
El Gob. quería que no se lo investigara ni enjuiciara y además que se le reconociera que los caídos durante su Gob., se debió a una guerra sucia contra la subversión, por lo que no hubo responsables. Pero la sociedad repudiaba el discurso represor.
El gobierno se halla frente a una sociedad que despertaba a todo el accionar atroz de la dictadura. Se fija fecha para próximas elecciones .
Con la crisis comenzaron las movilizaciones llamadas “ vecinazos”, protestas sociales y políticas
Crecía la actividad política: hubo amas afiliaciones a partidos, aparece una nueva movida cultural como teatro abierto, recitales de rock, actividades en la universidades
Los dos grandes partidos encabezaban. Peronistas y radicales
JUSTICIALISTAS: Tenía dificultades porque no habían practicado la democracia interna hacia mucho tiempo y luego de la muerte de Perón no estaba claro como establecerían las candidaturas. Además el peronismo casi no existía como partido pues era mas un movimiento
El peronismo que había participado de la lucha anti dictadura aun mantenían el discurso que todo era peronista o antiperonista.
La formula: Luder- Bittel
RADICALISMO: Alfonsin suple el lugar de Balbín y c rea una rama Movimiento de Renovación y Cambio. Triunfa en las elecciones internas para candidato
PI: allende
UCD: Alzogaray
El 30 de octubre de 1983 gana la formula Alfonsin. Martinez con el 52%

CAP 8 – EL IMPULSO Y EL FRENO ( 1983-1989 )

La ilusión democrática.

Asume el 10 de diciembre de 1983.
Se encontró con : Inflación, deuda externa duplicada, vencimientos de pagos, un Estado sin recursos para los reclamos de una sociedad y con poca y dudable capacidad de dirigir la crisis.
Los grupos corporativos, la Iglesia y los militares no confiaban en su poder pero lo apoyaron porque de alguna manera fueron parte del proceso militar anterior.
Su gran rival : el Peronismo
El poder de Alfonsín: Si bien tuvo muchos votos y en algún momento de su gobierno tuvo mayoría en Diputados, no controlaba la mayoría en el Senado y había perdido en el interior del país.
En el interior de su partido no tenia gran fuerza y se le obstaculizaban muchas de las decisiones que tomaba. Para ello ( como veremos después) se rodeo de intelectuales, técnicos y de un grupo de jóvenes “ la Coordinadora”
Pero Alfonsín no tenía mucho apoyo en los sectores corporativos y crecía de credibilidad por parte de la Sociedad
Pero cuando asumió el gobierno contó con el apoyo total de la CIVILIDAD, que se identificaba con la idea de construir un Estado de Derecho, al cual las corporaciones debían someterse y consolidar un conjunto de reglas, capaces de solucionar los problemas de una manera especifica, ordenada, transparente y equitativa.
Con estos respaldos , el gobierno debía elegir entre:
–Gobernar activamente, tensando al máximo la civilidad, lo que implicaba confrontar con los intereses ya establecidos y soportar roturas en su apoyo. O
–Privilegiar las soluciones consensuadas, los acuerdos con los poderes establecidos, postergando problemas que requerían definiciones claras . El gobierno eligió la primera y también acepto la segunda.
Parecía que los problemas políticos ahora eran mas importantes que los económicos.
Lo mas importante para el gobierno era radicar el AUTORITARISMO
El gobierno atribuyó gran importancia a:
• Política Cultural y Educativa. Como la sociedad quería participar con libertad de expresión y de opinión, la idea del gobierno era una modernización cultural con participación y pluralismo de ideas.
• Se desarrolló un programa de alfabetización masiva.
• Se realizo un Congreso Pedagógico para determinar que educación quería la sociedad ( la Iglesia participa para insertar a la educación privada)
• La cultura y los medios de Comunicación: Se permitió un desarrollo plural de la opinión y un cierto “destape”en algunos temas y formas.
• En la Universidad y el Sistema Científico: Regresaron los intelectuales. Hubo transformaciones en la UBA.Y se llego a un buen nivel académico
• Los Intelectuales se incorporaron a la vida política (hubo debates públicos en medios de comunicación).
• Se autorizó la Ley de DIVORCIO y la Ley de la Patria Potestad La Iglesia se opone
LA IGLESIA: Tuvo un sentimiento en contra del gobierno Radical y cuestionaba la democracia.
• Cuestionaba la ley de divorcio
• Le molestaba que no se involucrara en la educación privada
• Cuestionaba el tono laico de su discurso.
Este sector de la Iglesia se constituyó en el Censor Social y decía que la democracia era un conjunto del droga, terrorismo.aborto y pornografía
Internacional:
El discurso del gobierno centrado en la democracia , paz, derechos Humanos, colocó al país en el marco internacional. El presidente tuvo mucho éxito en distintas partes del mundo , lo que fortaleció mucho a las instituciones democráticas argentinas.
Entonces el gobierno retomó el tema de Chile y de las Malvinas.
Caso Chile: El conflicto se había detenido por la mediación Papal en el Gob. Anterior. Alfonsín convocó a un Referéndum popular. La sociedad votó por continuar las negociaciones pacificas con la mediación Papal
Malvinas: se recuperó el terreno de las negociaciones; perdidas en el Gob. anterior:
Paero no se trató el tema de la Soberanía; pues G:BRETAÑA no discutía este tema
Caso Nicaragua: Argentina se unió a Perú, Brasil y Uruguay para mediar en el conflicto con EEUU .Trató el tema con mucho responsabilidad e independencia, lo que lo llevó a tener una buena relación con este país. EEUU respaldó la democracia Argentina.

Corporación militar y sindical.

Alfonsín debió enfrentar el problemas de las dos grandes corporaciones: Los militares y Los Sindicales.
En ambos casos, como se verá luego, el gobierno fue ineficaz para lograr que estos acataran las reglas

• MILITARES: Uno de los primeros actos de Alfonsín fue la constitución de una comisión para investigar las atrocidades de la Dictadura .El CONADEP, presidida por Ernesto Sabato , cuyo informe se definió en el texto : “Nunca Mas”. Pero la sociedad respondió con ambigüedad por que no sabia bien si el accionar de la dictadura había sido tan mala.
Esto mas la guerra fracasada en Malvinas debilitaron a la Institución Militar
Pero los militares reconstituyeron su solidaridad corporativa en torno a la idea de que su accionar fue una guerra contra la subversión, aunque sí admitieron muchos excesos en esta guerra sucia.
Alfonsín quería subordinar a las Fuerzas Armadas al poder civil para ello propuso el Enjuiciamiento a las Juntas militares. Pero siempre distinguió a las Fuerzas Armadas como institución diferenciándola con los miembros de la Junta. (la cosa era con los jefes de la Junta no con los milicos en general) Y le ponía límites a este juicio: le sacaba responsabilidad a aquellos que cometieron delitos por considerar que lo hacían cumpliendo, ordenes de sus superiores
De esta forma solo caía la responsabilidad de los delitos cometidos, en las cúpulas que daban órdenes y también sobre aquellos que se excedieron cometiéndolos.
La idea del gobierno era que los mismos militares juzgaran y depuraran a sus miembros. Para esto el gobierno reformó el Código Militar de Justicia y dispuso el enjuiciamiento de las tres primeras Juntas militares.
También se enjuició a las cúpulas del ERP y Montoneros.
Pero como los militares se negaban a revisar sus acciones y mucho menos juzgar a sus jefes. Entonces el gobierno pasó el juicio a la justicia Civil.
A fines del 85 se condenó a los ex comandantes, pues se consideró que no había guerra que justificara su accionar y dispuso continuar el juicio pendiente contra el resto de los responsables de las operaciones.
Así continuaron en la justicia, denuncias contra oficiales de diversos cargos a los que se citó en la justicia.
Pero en las Fuerzas Armadas hubo una convulsión interna, por que los de menor grado no se consideraban culpables, ya que cumplían ordenes.
El gobierno entonces sanciona La Ley de Punto Final y la Ley de Obediencia Debida
Ley de Punto Final:
Ponía limite de dos meses a las citaciones judiciales, pasado el cual ya no habría otras nuevas
Ley de Obediencia Debida: Eximía de juicio a oficiales medios y subalternos por los delitos cometidos durante la dictadura por creer que actuaban bajo ordenes de superiores.
L a decisión causo oposición, incluso dentro del radicalismo, enturbió las relaciones con los Organismo de Derechos Humanos y solo provocó un aumento de presentaciones de casos en Tribunales.
Un grupo de oficiales, encabezados por Aldo Rico y apoyado por Seineldin se acuarteló en Campo de Mayo , en Semana Santa, exigiendo la solución política al problema judicial de estos y una reconsideración de la conducta del Ejercito, que en su opinión eran enjuiciados injustamente.
Este grupo “los Carapintadas”, aseguraban que su intención no era poner en juego el orden constitucional del país (no era un golpe) sino la solución de lo anterior.
El ejercito ni los apoyó ni los reprimió. Pero la sociedad entera se proclamó contra este motín, mostrando esto en una movilización en Plaza de Mayo.
Los partidos políticos, sindicatos, Org. Sociales firmaron un acta de Compromiso Democrático, apoyando a la democracia.
Alfonsín no se entrevistó con los amotinados, sino que llegó un dudoso acuerdo. El gobierno sostuvo la ley de obediencia debida y los amotinados cedieron. Esto quedó como una incapacidad del gobierno para doblegar a los militares. Y Alfonsín perdía su legitimidad en la civilidad.

• CORPORACIÓN SINDICAL

El poder sindical sep hallaba debilitado por la derrota del peronismo en las elecciones y por el repudio a las viejas practicas de la corporación y por la división entre dirigentes.
El gobierno se lanzó a democratizar los sindicatos y proyectó una
Ley de normalización Institucional de los Sindicatos, pero esto fue rechazado por el Senado.El gobierno acordó entonces con los sindicatos y los viejos dirigentes retomaron la conducción de los sindicatos ( la mayoría intervenidos por los militares)
El poder sindical, ahora reconstituido, se enfrentó continuamente al gobierno, sobre todo la cuestión económica y la CGT le declaró 13 Paros generales
Los sindicatos, que mostraban bien el descontento de la sociedad, lograron integrar otros sectores como el de los jubilados, empresarios, la Iglesia y parte de la izquierda.
El gobierno llamó a el Dialogo y la Concertación y la CGT aceptó, pero siempre se retiró de las reuniones dando portazos.
UBALDINI: Secretario general dela CGT, fue el personaje que logró el equilibrio entre las distintas ramas del sindicalismo
El gobierno cambia la estrategia y se reúne con algunos dirigentes de los sindicatos “Los 15” y tras un pacto nombran a un gremialista como Ministros de Trabajo.
Que ganaba cada uno con este convenio:
Sindicalistas: que se sancionara las leyes que organizaban los sindicatos, los de Asociaciones Profesionales, de obras sociales, de convenciones colectivas.
Gobierno: Apoyo político de los sindicalistas . Apoyo en el problema militar.

Plan Austral.

Hacia 1985 se hizo evidente que la política económica aun seguía en crisis y Alfonsin, durante su primer año no había solucionado ni los problemas de la inflación, ni la deuda externa y el déficit fiscal crecía enormemente. tampoco se lograba superar en daño que se le había generado durante la dictadura y además continuaba la especulación
• La deuda externa subía por la acumulación de intereses y por que el Estado había asumido la deuda de los sectores privados.
La deuda externa se refinanciaba pero si el FMI así lo aceptaba
• El déficit se dio por que el Estado no recaudaba , y el aparato de los servicios sociales crecía
• La especulación se dio por que la gente cambiaba sus ahorros por dólares
Esto aumentaba la inflación y afectaba la capacidad del Estado para gobernar con eficiencia
GRINSPUN, ministro de economía, durante el primer año hizo:
• Mejoras en las remuneraciones de trabajadores se reactivo el mercado Interno.
• Control estatal del crédito, del mercado de cambio y de precios
• Plan PAN :.. caja de alimentos que se distribuían entre los pobres
A todo esto se opusieron los empresarios y la CGT, ya que la inflación seguía subiendo.
.El gobierno era incapaz de arreglar el deterioro del aparato productivo, el déficit fiscal y la deuda externa.
PLAN AUSTRAL: En 1985 ante la hiperinflación y la demanda de los acreedores externos se nombra a SORROUILE de ministro de economía. Este elabora un plan que buscaba estabilizar la economía en corto plazo, pero principalmente reducir la inflación.
• Se congelaron precios , salarios,y tarifas
• Se regularon cambios y tasas de interés
• Se suprimió emisión monetaria
• Se elimiminaron mecanismos de indexación
• Se cambio la moneda : el peso pasó a ser AUSTRAL
• Hubo menos desocupación
El plan er sustentado por el gobierno, pero como rápidamente logró parar la inflación logró el apoyo en general.
Los acreedores externos se mostraron tranquilos con el plan y EEUU tambien lo apoyó
Este apoyo se mostró en las elecciones en 1985 par la renovación de la CAMARA DE Diputados, donde se ganaron 44 % a 33%.
Pero en el 86 el plan verá su derrumbe:
Motivo: los pagos de la deuda externa y las negociaciones con las organizaciones de crédito se ven complicadas por el aumento del precio de productos agropecuarios internacionales
Consecuencia: Esto contribuyó a la reducción de ingresos fiscales y por lo tanto un desequilibrio en las cuentas del Estado. Vuelve la inflación y con ella la protesta sindical.Alfonsin anuncia el plan Houston del petróleo
En 1987, cuando crece el conflicto social Alfonsín cambia su estrategia: se reúne con un grupo de sindicalistas y pactan nombrando a un sindicalista como Ministro de t
Trabajo Con esto se renunciaba al viejo sueño de controlar las corporaciones.

Se dieron nuevas medidas que contaron con el aval de FMI y el Banco Mundial.
Los gremialistas se alejan del gabinete y el peronismo se niega a respaldar reforma del gabinete.

Apelación a la civilidad

El gobierno Radical , al principio debía respaldar su apoyo en su poder institucional
En el Congreso los dos grandes partidos (radical y peronista) podían vetarse recíprocamente. Esto traía problemas al gobierno que necesitaba de un apoyo institucional para resolver los problemas de la Nación
La base de su poder residía en la CIVILIDAD, que lo había consagrado presidente. Y sus limitaciones pasaban por la fidelidad al pacto inicial , creado en torno al bien común y por las cuestiones económicas y políticas del momento Estas limitaciones surgieron de la derecha y de la izquierda pero sobre todo del peronismo
UCR: El gran apoyo del gobierno junto con la CIVILIDAD .
E n este partido convivían varias tendencias.
Movimiento de Renovación y Cambio que habría Alfonsín .
La Coordinadora Nacional: Grupo de jóvenes, la mayoría de origen universitario de tradición socialista, antiimperialistas y con gran dominio en la movilización de las masas. Volcados desde 1985 detrás de Alfonsín, aportaron ideas al discurso del mismo, organizaron y movilizaron a la civilidad, aportaron a la lucha partidaria y a la administración del país.
Fueron disciplinados y ganaron mucho poder dentro del gobierno.
Alfonsín utilizó mucho los movimientos de masas, trabajó en la educación y en la construcción de esa civilidad.
Para las movilizaciones, la Coordinadora, fue la organizadora.
Pero además Alfonsín necesitó de intelectuales que lo asesoraron en distintos momentos de su discurso y de su gobierno
En su primera etapa, Alfonsín le propuso a la sociedad temas y metas, sobre todo la lucha contra el autoritarismo y la necesidad de la democratización del país. Luego se volcó a los temas del ´patco democrático, participación , concertación y modernización. Esta modernización abarcaba las estructuras institucionales y las económicas, y se manejaba la reforma del Estado, la apertura y desregulación en función de la democracia, la equidad y la ética.
La idea era la unión de distintas tradiciones políticas en un mismo proyecto democrático y modernizados. Es decir que se juntaran todas esas tradiciones en un solo movimiento político que comenzaba a denominarse Tercer Movimiento Histórico , pero esto no prosperó.

PARTIDO INTRANSIGENTE (PI): Un grupo de izquierda y de derecha que se unió en torno a este partido con un programa muy similar al de Alfonsín. pero no logró ser un polo alternativo y se disgregó en poco tiempo.
UNION CENTRO DEMOCRATICO (UCD): Su fundador fue el liberal Álvaro Alzogaray Su éxito fue relativo aunque llegó a ser la tercera fuerza del país .Fue arbitro entre radicales y peronistas.
PERONISMO: Su gran rival. Se dividió en dos bloques:
1. los que se reunieron alrededor de Herminio Iglesia, Combatían al gobierno desde las viejas posiciones del peronismo.
2. Movimiento de Renovación Peronista: nucleados en torno A Cafiero, Carlos Grosos, De la Sota y Menem. Se insertaba en el discurso de la civilidad de Alfonsin y le agregaba las demandas sociales. Pero se solidarizaron con Alfonsin en el motín militar defendiendo las instituciones

Fin de la ilusión.

El plan Austral que apenas había dado un respiro al gobierno había fracasado . La vuelta a la inflación, el no poder pagar las deudas, el hecho de no haber prosperado el proyecto de privatización de empresas estatales, llevó al país a una crisis que ni su mismo partido apoyaba.
Alfonsín en vías de próximas elecciones, designa a Angeloz, como candidato por la UCR
1988: Rico se escapa de su prisión y se amotina en el nordeste del país. Lo mismo hace Seineldín en la Capital, reclamando una admitía y la reivindicación de las fuerzas Armadas. Si bien las Fuerzas Armadas no lo apoyaron tampoco los reprimieron.
1989: Un comando terrorista , con la idea de que querían evitar un golpe militar, asaltaron un cuartel de La Tablada. El ejercito los aplasta y los aniquiló a todos. Alfonsín reconoció el accionar de los militares .
Por otro lado , la figura de Cafiero, gobernador de Bs. As que se perfilaba como candidato a presidente por el peronismo. Pero como sus ideas eran parecidas al Alfonsinismo no prosperó.
Su candidato rival, era uno de su misma rama política Carlos Menem logró reunir sectores del peronismo, sindicales, caudillos, militares de derecha e izquierda, dirigentes jóvenes. Con este heterogéneo apoyo ganó las elecciones internas del partido
Hizo alianzas tanto con empresarios como con los sectores humildes
El discurso de Angeloz: anticipaba recortes de gastos estatales , su famosos” lápiz rojo”, pero la sociedad en general no creía mucho en el.
El discurso de Menem: prometía volver al paraíso distribucioinista

PLAN PRIMAVERA
En l988 el gobierno trata de controlar la inflación y lanza un plan “primavera”
• Congela los salarios, precios y tarifas lo hace escasamente
• Trato de reducir el Déficit Fiscal No lo hizo
• Hizo negociaciones con las entidades externas. Fue muy lento
• Trajo fondos del exterior muy poco
A diferencia , los capitales fueron especulativos, ya que aprovechaban el interés elevado y el cambio fijo
CAVALLO: un economista justicialista, recomienda al Banco Mundial y al FMI que no le preste mas plata a la Argentina. Cosa que ocurrió.
Se derrumbó todo: Hiperinflación ,destrucción de salarios y de la moneda Argentina
14 de Mayo de 1989 ELECCIONES Gana Menem.

La crisis que acosaba al país, la incapacidad del gobierno por resolverla, y la poca colaboración del futuro gobierno hizo que Alfonsin renunciara 6 meses antes de la Asunción de Menem. Por lo tanto el traspaso del poder se anticipó.

CAP 9 – LA GRAN TRANSFORMACIÓN ( 1989-1999 )

Menem

El 9 de julio de 1989 Alfonsin entrega el mando( 6 meses antes) al presidente electo Carlos Menem.
Menem llegaba al país con hiperinflación, asaltos a súper y con una moneda licuada. Es decir un país con crisis y con violencia
Para enfrentarla, había una formula reformista que se venia aplicando en todo el mundo:
-La apertura de economías nacionales, para poder insertarlas en el mundo globalizado
-Desmontar los mecanismos del Estado Interventor y Benefactor
El FMI Y El Banco Mundial nos recomendaban esta formula.
Diagnostico de la economía del país:

• Ineficiente por la alta protección del Estado, sobre todo por los subsidios que este otorgaba a distintos sectores
• Ineficiencia productiva
• Deficitaria por emisión de moneda
• Conclusión: la Inflación y el endeudamiento externo llevaron a la crisis de 1989
Menem optó por la “Receta Reformista” , que era rechazada por aquellos que se beneficiaban con la protección del estado y por aquellos que la compraban con la dictadura .Menem creyó que este era el momento justo para aplicarla pues el país necesitaba orden público y estabilidad.
Esta formula era apoyada por los Organismo internacionales de crédito y por los Gurúes que los asesoraban. Y para emprender el ejercicio del poder Menem necesitaba de su apoyo.
Imagen de Menem:
Positiva: tenía fuerte voluntad política
Negativa: ? Fue un gobernador ausente en la Rioja
?La gente que lo rodeaba era de reputación dudosa
En su campaña electoral, Menem había anunciado “SALARIAZO Y REVOLUCIÓN PRODUCTIVA” ,pero una vez en el poder dio un giro a su discurso y anunció :
“CIRUGÍA MAYOR SIN ANESTESIA”
Para ello se declaró partidario de la economía popular del mercado, Renunció al estatismo, alabó la apertura del mercado (sobre todo de las privatizaciones)
Empresarios, banqueros y gurúes desconfiaban para ello Menem se rodeó de liberales como Alzogaray, se abrazó con el almirante Rojas y nombró ministro de Economía a un empresario :Bunge y Born, y además de entrada quiso mostrar autoridad y convencer de su capacidad de gobernar.
PRIMERAS MEDIDAS.
• Ley de emergencia económica: suspendía todo subsidio, privilegios y regímenes de promoción y autorizaba despidos de estatales.
• Ley de Reforma del Estado:
1. Declaró la necesidad de privatizar empresas estatales
2. Aumentó el numero de integrantes de la Corte de Justicia ( para asegurase la mayoría por si tenia algún fallo en su contra)
• Privatizaciones: se privatizó ENTEL (teléfonos), Aerolíneas Argentinas, Ferrocarriles, canales de Tv. y petroleras para tener dinero rápido para pagar la deuda Ext.
• Maria Julia Alsogaray gestionó la privatización de Entel y para ello convocó:
1. Grupos mixtos de empresarios locales
2. Operadores internacionales expertos
3. Banqueros, que podían aportar títulos del Estado que se los tomaban a mayor valor
Se les aseguró:
1. Escasa regulación
2. Aumento de tarifas
3. Una situación monopólico por muchos años( serian los únicos)
Apertura Económica

Se redujeron prohibiciones, cupos y aranceles sin mucho criterio y con apuro por la necesidad de reducir la inflación y el Déficit Fiscal . Por eso se aumentó el ingreso de productos importados y se aumentó impuestos y el IVA
Pero a pesar de las privatizaciones y del ingreso por la recaudación fiscal, el gobierno no logró alcanzar lo que se esperaba los dos primeros años: continuo la lata inflación, los grandes empresarios continuaron manejando su dinero como les parecía y se dieron algunos asaltos a supermercados.
Se nombra como ministro a ERMAN GONZALEZ:
• Plan Bonex:: se adueño de depósitos a plazo fijo y los Bonos a largo plazo
• Restringió los pagos del Estado y la circulación monetaria
• Redujo la inflación, pero aumentó la recesión.

Produce crisis económica

Estalla el caso SWIFT :”EL SWIGATE”, en el país la gente que rodeaba al Gob. Estaba sospechado de beneficiarse con las privatizaciones y de participar de otras decisiones del Gob. Pero en 1990, la perjudicada en una operación de chantaje fue una empresa norteamericana.
Menem que tenía muy buena relación con Bus(padre) hizo que renunciara todo el gabinete y hubo rotación en los cargos.
Asume CAVALLO como ministro de economía:
Al poco tiempo de asumir:
• LEY DE CONVERTIBILIDAD establecía una paridad cambiaria de un dólar igual un peso. se le prohibía al ejecutivo modificarlo y tampoco emitir moneda por encima de las reservas del Estado.
• Se redujeron los aranceles
• Primeros Resultados: Termino la huida del dólar
o Volvieron los capitales que habían emigrado
o Bajó la tasa de interés
o Cayó la inflación
o Se reactivó la economía Mejoró la recaudación fiscal
o Se rescataron títulos de la Deuda
o Se logró convenios con acreedores extranjeros
o Argentina pasó a ser mas confiable para los inversores.
La DGI: * Persiguió a ricos y famosos
* Estableció el CUIT
* Hubo una masa de créditos o inversiones externos
En 1991 y 1994: Entra al país muchos dólares con los que el Estado salvó sus déficit
o Las empresas se reequiparon y la gente aumentó el consumo
o El plan tuvo mucho consenso
o El gobierno se impuso en elecciones del 91.
Cavallo se rodea de técnicos y economistas idóneos en su gabinete.
Continúan las privatizaciones , como las empresas de electricidad, gas, agua, a las que le agrega nuevas condiciones en la negociación:
1. Garantías de competencia
2. Mecanismos de Control
3. Participación de los sindicatos.
YPF: Fue privatizada, pero el Estado conservó parte de sus acciones. Con los ingresos obtenidos se saldó deudas con jubilados. Luego se encaró el tema del Régimen Previsional (jubilaciones):. Cada trabajador podría pasara tener su cuenta de ahorro propia “jubilaciones Privadas”. Pero como tiene mucha resistencia del Congreso, una parte se mantiene en el Estado.
GOBIERNO DE PROVINCIAS PACTO FISCAL: Se firma un pacto en el que el gobierno de las provincias deben reducir sus gastos, pero por otro lado se les permitía utilizar recursos ocultos para paliar los ajustes ( Ej.: fondo de reparación Histórico del conurbano bonaerense)
Fueron tres años dorados:
1. Creció el Producto Interno
2. Bajo la inflación
3. Creció el consumo Gracias a créditos en cuotas.
4. Aumentó la recaudación
Pero esto ocultaba lo mas duro:
• Con la privatización creció el desempleo. Las Empresas despedían trabajadores que excedían . Esto al principio se disimuló por las indemnizaciones que se pagaban
• Las Empresas privadas competían con lo importado, entonces tenían que reducir costos o se fundían.
• Las empresas que tuvieron crédito compraron maquinas pero echaron personal
1993: Gran desempleo
Otros sectores golpeados por
• Congelamiento de salarios (como los estatales y jubilados
• Aumento de precios de servicios públicos
• Cierre de empresas:
Aparecen manifestaciones públicas y violentas El gobierno toma medidas paliativas:
• Beneficia a sectores populares con programas sociales
• Los exportadores recibieron subsidios, reintegros compensación. Pero no podían exportar por sobrevaluación de precios
• Se estimuló la importación, Alud de productos importados

Crisis comercial
Cierran empresas locales
Déficit Fiscal por lo que se le daba a los exportadores

ASPECTO POLÍTICO

Apenas fue electo Menen, se dedicó a adueñarse del Poder del Estado.
Las dos leyes económicas le dieron algunas atribuciones
• Aumentó el número de integrantes de la Corte Suprema ( para asegurase que esta falle a su favor )
• Removió miembros del tribunal de cuentas.
• Removió al Fiscal General de la Nación
• Redujo el rango de la sindicatura Gral. de empresas públicas
• Desplazó Jueces y Fiscales
Cuando el Congreso comenzó a cuestionarle distintos iniciativas, Menen usó el Veto total o parcial e inclusive amenazó con disolver el Congreso.
Su gobierno se pareció mas a la Corte de los reyes:
• Pasaba noches en el Alvear Palace Hotel
• Se divorció en forma espectacular
• Violó reglas con su Ferrari
• Convirtió la Residencia de Olivos no solo en casa particular, sino sede del poder político. Allí tenía peluquería, cancha de golf, médico, valet, zoológico y también allí se rodeaba de un grupo de personas que lo custodiaban como “el jefe” y estaban listos para desempeñar cualquier función y le eran fiel. Entre ellos había políticos, ex montoneros, gente de derecha, sindicalistas, militares “ renovadores” Esta fidelidad, era respondida con protección e impunidad y además el jefe siempre repartía el botín.
• La corrupción se practicó en este gobierno sin impunidad: “nadie hizo la plata trabajando, hay que dejar de robar por dos años” , dijo Barrionuevo o “Yo robo para la Corona” , dijo Manzano.
• Muchos de los recursos públicos se transferían a los patrimonios particulares.
• Se hacía mucho lobbies, también los que habían echo fortunas con este gobierno tenían acceso a decisiones del gobierno. Parte del $ que ganaban lo destinaban a una caja negra, cuyo $ luego se distribuía.
Menem y Cavallo eran muy distintos pero armonizaban bien:
Se dan en este gobierno una suerte de “escándalos” que Cavallo denuncia:
• AMIRA YOMA: ( cuñada de Menen) es descubierta llevando valijas llena de dólares al exterior El Narcogate.
• Amira era amiga del AL KAZZAR, traficante de armas que si bien era arabe tenia pasaporte argentino trucho.
• Cavallo embistió contra YABRÁN un empresario postal allegado a Menen.
A pesar de estas denuncias Menen reafirma a Cavallo en su puesto.

El peronismo había cambiado, ya no era un movimiento sino que ahora era un Partido con toda una organización y Menen había pasado a ser su líder (luego de la muerte de Perón)
Menen era un hábil político pues logró convencer al peronismo de sus reformas, pero también logró qure muchos de afuera de su partido lo apoyaran. Tal es el caso de la UCD de Alzogaray o de periodistas como Neustand
Menen inauguró una nueva forma de hablar con la sociedad y de recibir su demandas: el debate por los medios de comunicación, TV RADIO ETC.
Cafiero , gobernador de BS AS, trata de modificar la constitución de la pcia para poder ser reelecto, pero es derrotado en su intención y debe entregar su mandato a DUHALDE
SINDICALISMO:
• UBALDINI: secretario de la CGT , revindica el peronismo histórico y divide la CGT
• Otros se plegaron al reformismo de Menen y consiguieron beneficios personales Como por ejemplo el gremio de Luz Y Fuerza.
• LORENZO MIGUEL: se mantienen distantes de la disputa pero luego se plegaron a Menen.
En1994: En los comicios para gobernador , Palito Ortega y Reutteman ganan como también otros candidatos peronistas en distintas provincias
Un grupo de 8 diputados “Los Ocho” , entre ellos Chacho Álvarez se oponen a Menen y se alejan del partido peronista.
Menen empieza a pensar en su Reelección.
MILITARES:
Menen tenía buenos contactos con los carapintadas y sobre todo con Seineldin. Menen los indulta y también lo hace con la cúpula militar (ex comandantes de la Junta ). Pero Menen no cambió a la dirección de l ejercito como le reclamaban los carapintadas, por eso Seineldín realiza un levantamiento que fue contestado por Menen y por el mismo Ejercito con Represión hubo muertos y heridos Seineldin cadena perpetua
Menen nombra Balza como jefe del Ejercito que logró disciplinarlo.
En 1994 muere por malos tratos, en un cuartel de Zapala un soldado Se pone fin al servicio militar

IGLESIA:
Tuvo un gran apoyo. Sobre todo por el Cardenal Quarraccino. Un grupo de Obispos salió en defensa de los sectores perjudicados y pidió al gobierno políticas sociales
Quarraccino modera estas protestas y Menen lo apoya en su lucha contra el aborto

RELACIONES EXTERIORES
EEUU
• Menen tuvo una estrecha relación con los gobiernos de EEUU con Bus y luego con Clinton
• Argentina abandona el movimiento de países no alineados
• Argentina abandona el proyecto “Cóndor” que fabricaba mísiles.
• Acompañó a EEUU EN ACCIONES MILITARES ENVIANDO TROPAS AL Golfo y a Yugoslavia.
• La ayuda a EEUU en Medio Oriente , nos valió el atentado de la AMIA y la Embajada de Israel
CHILE
Argentina apresuró las negociaciones con los limites con excepción de dos:
• La Laguna del Desierto :Fue a arbitraje internacional que se falló a favor de Argentina.
• Hielos Continentales: este acuerdo fue muy resistido y recién se votó en el 99.
GRAN BRETAÑA
Se dejó por un tiempo el tema de la soberanía de Malvinas y se trató el tema de los derechos pesqueros.
En general Menen fue bien visto en el mundo, como un personaje muy Popular.
MOVILIZACIONES SINDICALES:
En general Menen no tuvo mucha resistencia ya que la sociedad estaba desmovilizada
Hubo tenues protestas de privados y estatales.
La MTA y CTA hicieron una Marcha Federal y un paro general al que la CGT no adhirió
En Santiago del Estero una protesta derivó en “pueblada” .Se incendiaron edificios públicos y viviendas de políticos.

REFORMA CONSTITUCIONAL
En 1993 Alfonsin y Menen acordaron un pacto secreto “PACTO DE OLIVOS” para reformar la constitución de la nación y algunos puntos que figuran en ella.
La UCR y el PJ al principio se oponía pero luego aceptaron.
• Presidente y Vice durarían 4 años en su cargo
• Podrían ser reelectos por un período consecutivo
• Elección directa por Ballotage
• Creación cargo jefe de gobierno
• Designación por voto directo de Senadores
• Creación del Consejo de Magistratura para designar jueces.
• Reglamentar decretos de necesidad y urgencia.
En 1994 se forma una nueva fuerza política FRENTE GRANDE , formado por quienes criticaban el Pacto de olivos, peronistas disidentes y defensores de derechos humanos donde Chacho Álvarez Y Meijide tuvieron protagonismo
Cavallo lanza su segunda reforma del Estado: realiza nuevas privatizaciones como centrales nucleares y el Correo y ajusta la transferencia de fondos a las Provincias.
Duhalde también reformó la Constitución de si provincia para ser reelecto
En México se da una fuerte devaluación , “La crisis del Tequila” que afectó a toda Lñatiniamerica. En Argentina se retiraron fondos , se da déficit fiscal y la recensión Por lo que Cavallo toma medidas rápidas: reduce los presupuestos , sueldos estatales y aumenta impuestos,(las medidas son apoyadas por el FMI y el BM)
ELECCIONES:
UCR: debilitada
FREPASO. Unión entre el Frente Grande y gente de Bourdón
PJ .su formula Menen- Ruckauf.

DECADENCIA
Con el segundo mandato comienza la decadencia
La crisis de “tequila”fue bien sorteada por Cavallo: el sistema bancario se salvó y las empresas superaron bien los problemas.
Pero se instaló la desocupación, creció la deuda externa y la economía pasó a estar en terapia intensiva. Los capitales externos ya no venían y comenzó la recesión.
Los auditores externos ya no creían en Menen , lo que perjudicó para la obtención de créditos.
Ya en 1995 Cavallo sorteó la crisis, con la ayuda de las privatizaciones, con la restricción de fondos a las provincias, pero también se vendieron empresas y bancos provinciales lo que ocasionó una reducción de mano de obra.
Comenzaron los malestares sociales, y hasta manifestaciones violentas ( cierre de ingenios azucareros en Tucumán , y cierre de fabricas de electrodomésticos en Tierra del Fuego) inclusive el mismo peronismo acusaba a Cavallo de ser mas apegado a las ideas del FMI que a la misma política peronista.
Los que rodeaban a Menem “su banda”comenzaron a enfrentarlo sobre todo por estos sucesos:
• Ley de Patentes: Cavallo apoyaba la posición de EEUU sobre las patentes y los Senadores defendían a los laboratorios locales.
• Privatización del Correo: Cavallo era partidario de la posición norteamericana, El Congreso elabora una ley . Cavallo acusa a Yabrán de mafiosos (allegado a Menem) .También lo hace con Corach
Cavallo siguió con sus acusaciones involucrando a mucha gente, por lo que quedó instaurada en la discusión publica el tema de la “Corrupción” en el gobierno.
A su vez Cavallo fue acusado de negocios sucios y hasta llevado a la justicia por alguno de ellos. Entonces en1996 Menem lo releva y nombra a ROQUE FERNÁNDEZ.
Fernández es aceptado por los mercados. Con la idea era ajustar las cuentas Fiscales:
• Subió los combustibles
• Subió valor del IVA
• Redujo empleados públicos
• Recortó el presupuesto
• Retomó la privatización del Correo
• Privatizó aeropuertos, Banco Hipotecario
• Vendió la parte que el Estado retenía de YPF a Repsol española.
Sus acciones chocaron mucho con el poder político
Una ley de flexibilidad laboral fue rechazada por el Congreso
Se nombra a HERMAN GONZALEZ. ministro de trabajo.
• Erman trata de establecer un acuerdo con gremialistas garantizándoles un monopolio sindical fracasa esta ley
• Ley que garantizara un fondo salarial para docente Fracasa
• Ley de construcción autopistas Fracasa
1997:Se produce un derrumbe en las Bolsas de Hong Kong, Corea, Japón y Rusia, lo que afectó duramente a la Argentina.
Brasil devaluó su moneda. Se produce una apertura del mercado interno Brasilero, Y Argentina le pudo vender alimentos y petróleo.
Pero Brasil fue acusado de Dumping (vender por debajo del precio real) .Se impulsó una ley contra esto que Menem vetó por que se preocupaba por robustecer el MERCOSUR.
En Arg. Las empresas comienzan a pensar en establecerse en Brasil pues le daba mayores beneficios..
Se producen las elecciones legislativas. El oficialismo pierde en Sta Fe, Bs. As Entre Ríos
1998:
• Caída de precios de productos exportables
• Aumento de intereses de la deuda
• Alto costo del crédito
• PBI: retrocedió
• Cayó producción de autos
• Bancos y Empresas son vendidas a multinacionales.ej Exxcel y Yabrán
• La deuda externa se elevó al doble
Menem comienza a sentir la oposición social, incluso dentro del mismo peronismo.
• La Iglesia comienza a hacer escuchar su voz denunciando.
• CTERA (gremio docente) instalaron una carpa blanca frente al congreso, donde los docentes ayunaba y recibían visitas de apoyo
• Cortes de ruta: La realizan las zonas petroleras afectadas por la privatización de YPF. sobre todo Cutral Có y Tartagal
• Piqueteros y Fogoneros: interrumpen el tránsito
Movimiento violento de desocupados. Se contentaban con poco.:alimentos, ropa o plan trabajar.
El gobierno apela a la justicia para detenerlos y hasta usa a la gendarmería Hubo heridos y a veces negoció con ellos
En el interior del peronismo comenzaba el problema de quien sería el nuevo candidato para las próximas elecciones.
Duhalde se postuló para candidato y comenzó a hacer campaña viajando al exterior para conseguir adhesiones, Buscó distinguirse del “ modelo”, retomando las banderas del viejo peronismo.
Menem se opuso a este y comenzó una gran rivalidad entre ambos, llegando inclusive a mostrar sus diferencias en todo medio de comunicación.
Cavallo seguía con sus denuncias…
Los medios recibían denuncian e investigan y luego las publican.
• Venta clandestina de armas a Ecuador y Croacia
• Aduana paralela
• Coimas pagadas por IBM a directores del Banco Nación
• Explosión de fabricas de armamentos de Río tercero, para borrar huellas del contrabando de armas.
• La Bonaerense: apareció implicado en actos de corrupción como atentado a la AMIA , robo, trafico de drogas
• Duhalde trata de depurar la institución policial . se da el caso Cabezas.
1999 Menem busca la posibilidad de ser reelecto a través de una extraña interpretación de la Constitución..
Se agudiza la tirantez entre Menem y Duahlde . Pero el PJ va dejando solo a Menem quien desiste de su reelección.
El fracaso de Menem en su idea hace que profundice su accionar en contra de Duhalde
El PJ trata de alejarse de este conflicto .
SITUACIÓN PREELECTORAL
FREPASO, fue creciendo pero no al punto de tener una verdadera organización. Fue mas bien un partido de jefes y Bordón al poco tiempo abandonó su liderazgo . Chacho Alvarez, secundado por Meijide e Ibarra, buscan una renovación política y de los hombres y ponen acento en los problemas sociales, ética , corrupción, y deterioro de las instituciones.
UCR había mejorado su situación con el triunfo de DE LA RUA en el gobierno de la ciudad.
UCR sumado a Frepaso: ALIANZA para la justicia, trabajo y educación
SORROUILLE: diseña un plan económico para la Alianza
PERONISMO: se desgarraba en su pelea interna
CAVALLO: forma u frente “Acción por la Republica”
Resultado de la elecciones: Gana la Alianza con su formula DE LA RUA – CHACHO ALVAREZ. ( ganan 6 distritos y la mayoría en cámara de diputados.