Todos mis Apuntes » Historia Argentina del Siglo XX http://todosmisapuntes.com Recopilacion personal de apuntes de ciencias de la comunicacion Fri, 27 Aug 2010 19:11:40 +0000 en hourly 1 LA REVOLUCION FRANCESA http://todosmisapuntes.com/filosofia/la-revolucion-francesa/ http://todosmisapuntes.com/filosofia/la-revolucion-francesa/#comments Thu, 19 Aug 2010 19:03:35 +0000 Benny http://todosmisapuntes.com/?p=341 S XVIII, cambios profundos en la historia política. Agonía del sistema de gobierno de los déspotas. La Rev. Francesa fue la fase francesa de la grande Rev. Occidental. El estallido francés fue la culminación.
Causas:
- políticas ? el despotismo de los reyes borbones. El rey era el estado. El carácter ilógico y no sistemático de gobierno, reinaba la confusión. El sistema se caracterizaba por la ineficacia, el derroche y el peculado. La más decisiva fue la serie de guerras desastrosas en que se vio envuelta Francia durante ese siglo. La 1ra ver q marco camino para la Rev. fue la guerra de los siete años, Donde Francia se enfrento con Inglaterra y Prusia, sufriendo una derrota aplastante, debiendo entregar casi todas sus posesiones coloniales. En la guerra de la independencia norteamericana los gastos en flotas y ejércitos originaron la banca rota del gobierno, Lo que causo un enfrentamiento entre el rey y la clase media.
- económicas ? la aparición de una nueva clase, la clase media, saturados de una sensación de confianza. La burguesía se convirtió en la clase económica dominante, sus miembros se hacían cada vez más poderosos, pero seguían excluidos de los privilegios políticos. Además la nobleza los consideraba como un inferior. Había diferenciación social. Pero lo que hizo de la burguesía una clase revolucionaria fue la exigencia de los comerciantes, financieros e industriales mas importantes, de que se les diera un poder político de acuerdo con su posición económica. Agitación a favor del abandono de la política mercantilista. Al florecer el comercio y la industria, la burguesía la fue alcanzando cada vez mas confianza en su capacidad para obrar independientemente, creando una tendencia a considerar los reglamentaciones del mercantilismo como restricciones tiránicas. Otro factor fue el sistema de privilegios, la población se dividía en 3 estados: el clero, la nobleza y el pueblo. Todo el clero pertenecía a un grupo privilegiado, pero el clero superior poseía alrededor del 20 % de todas las tierras cultivables, la riqueza inmensa de los castillos, los cuadros, el oro y las joyas. La nobleza, tb dividida en nobleza de espada y de toga sufría desigualdades. Los de espada constituían realmente la clase privilegiada. Con el clero superior monopolizaban los cargos mas imp. del gob. Y poseían grandes propiedades. Existía además un sistema de impuestos nada equitativo, la tarea de proporcionar fondos para el gobierno recaía principalmente sobre el pueblo. Sobrevivían además algunos vestigios feudales que servia para sostener al rey y la condición privilegiada de los nobles; En algunas regiones subsistía la servidumbre.
- intelectuales ? estos motivos fueron en gran parte consecuencia de la ilustración. Este movimiento provoco 2 teorías políticas: a) la teoría liberal de Locke y Montesquieu; b) y la democrática de Rousseau.
a) afirma que todos los hombres vivían originariamente en un estado natural en el que prevalecían la igualdad y la libertad absolutas y no existía gobierno de ningún tipo. Locke rechazaba el absolutismo en todas sus formas. Negaba que ningún organismo político tuviera facultad para violar estos derechos naturales. Le interesaba mucho más las libertad individual que el progreso social. Los representantes mas destacados de esta política fueron Voltaire y Montesquieu. Este último es reconocido por su teoría de la separación de poderes (leg, ej, jud).
b) la democracia se ocupaba de la defensa de los derechos individuales mucho menos que del funcionamiento del gobierno popular. Incluía tb la creencia en la igualdad natural de todos los hombres, la oposición al privilegio hereditario y una sólida fe en la sabiduría y la virtud del pueblo. Rousseau fundador de la democracia en el mundo moderno.
La influencia de la nueva teoría económica tb forma parte de las causas intelectuales. El blanco fundamental de crítica era la política mercantilista. La economía nueva se fundaba sobre las ideas básicas de la ilustración, especialmente la de un universo mecánico gobernado por leyes inflexibles.

Causas inmediatas:
Estas explotaron en 1789. las razones inmediatas fueron problemas económicos. Lo mas serio era la próxima banca rota del gobierno francés. La situación iba de mal en peor en tanto el gobierno continuaba con su política de pedir prestamos y despilfarrarlos.
Primera etapa de la revolución:
Los estados grales representaban a los 3 grandes estados de la nación, pero no se habían reunido en 175 años. Cdo era convocada en forma mas o menos regular los estados se reunían y votaban como unidad aparte. Gralmente. el 1er y 2do estado se aliaban contra el 3ro.
En el año 1788, Luis XVI cedió al reclamo popular y convoca a los estados grales para mayo siguiente. Al reivindicar su autoridad para rehacer el gobierno en nombre del pueblo, los estados grales no solo se oponían al régimen arbitrario de Luis XVI, sino que además afirmaban su derecho a actuar como el poder soberano de la nación. El 27 de junio el rey les otorgo virtualmente ese derecho al determinar que los demás delegados de las clases privilegiadas se unieran la 3er estado como miembros de la Asamblea Nacional.

La revolución se dividió en 3 grandes etapas:
Primera etapa: Los sucesos mas imp de esta etapa fueron las decisiones tomadas por la Asamblea Nacional ?
-Su primera obra fue destruir los resabios del feudalismo, aboliendo los privilegios.
- Luego la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (disponía que la propiedad es un derecho natural, como la libertad, la seguridad y la resistencia a la opresión).
- Luego la secularización de la iglesia, buscaba hacer de la iglesia una verdadera institución nacional.
- en 1791 redacto una nueva constitución nacional. Se transformaba a Francia en monarquía limitada en la que el poder supremo era virtualmente un monopolio de los ricos. En cuanto a la estructura de gobierno, su característica esencial era el principio de la separación de poderes.
Segunda etapa: comienza en 1792 y dura 2 años. Francia ya era republica. En esta etapa dominó la clase baja ( los representantes del proletariado extremista ). La filosofía liberal de Voltaire y Montesquieu fue reemplazada por las doctrinal radicales e igualitarias de Rousseau. Fue una etapa de carácter violento y sangriento, el reinado del terror.
Robes Pierre fue el mas grande de los dirigentes extremistas. Pensaba firmemente que la filosofía de Rousseau era la única esperanza de salvación para la humanidad. Llego a justificar la crueldad como un medio necesario, y x lo tanto laudable, para q progresara la revolución.
A pesar de la violencia esta etapa se caracterizó por ciertas realizaciones muy meritorias: la abolición de la esclavitud, la prohibición del encarcelamiento por deudas y la abolición del derecho por primogenitura. La convención intento también completar los decretos de la asamblea nacional tendientes a anular los restos de feudalismo y a otorgar mas facilidades para las actividades económicas. Se decidió la completa separación de la iglesia del estado y la tolerancia de todas las creencias religiosas que no fueran hostiles al gobierno. El acontecimiento que dio fin a esta etapa fue la reacción thermidoriana: la ejecución de Robes Pierre en 1794.
Tercera etapa: la convención nacional aprobó en 1795una nueva constitución. Constitución del año III. Incluía la declaración de los derechos así como tb los deberes del ciudadano. Fue en gral un período d estancamiento, corrupción e gran escala y cinismo. En el otoño de 1799 finalizo la era de la revolución francesa. Señalo ese acontecimiento el golpe de estado de napoleón Bonaparte el 18 brumario. La agresiva política del directorio había envuelto a Francia en 1798-1799 en una guerra con la coalición de enemigos poderosos: gran bretaña, Austria y Rusia. El disgusto por la venalidad y la indiferencia del directorio, el resentimiento por las molestias motivadas por la inflación, la sensación de humillación a consecuencia de los fracasos surgidos en la guerra fueron los factores que fomentaron la convicción gral de que el régimen existente era intolerable.

LA ERA DEL ROMANTICISMO

El siglo que siguió a la revolución francesa fue de cambios rápidos y tremendos. La gran oleada de inventos acelero el ritmo de vida. La población de Europa creció. Sugieron ideales políticos y sociales nuevos. Napoleón apoyo y fortaleció el patriotismo revolucionario. Sostuvo que el pueblo francés necesitaba igualdad. Hacia 1808 la estrella de napoleón se encontraba en su cenit. Además de extender las fronteras de Francia había creado, como dominio personal un nuevo reino de Italia. En 1806 y los años siguientes estableció su celebre Sistema Continental, por el cual sus estados títeres estaban obligados a cooperar con Francia en la exclusión de los productos ingleses de toda Europa continental. Mediante el tratado de Tilsit consiguió incluir a Rusia en el plan.
La reseña de la actuación de napoleón desde 1808 hasta 1815 evidencia como fue decayendo paulatinamente su buena suerte. Fueron varias las causas de la decadencia ?
Ante todo su idea de q era un hombre señalado por el destino se hizo obsesión. Ese fatalismo supersticioso destruyo su elasticidad mental. En 2do lugar su militarismo agresivo motivo la reacción de sus víctimas.
Por ultimo el sistema continental demostró ser una especie de boomerang, ya q en realidad perjudico a Francia y sus aliados mas q a Inglaterra..
Napoleón había elevado a su hermano José rey de Nápoles a soberano de España. España se rebelo. La valentía demostrada por España estimulo el espíritu rebelde en otras partes y napoleón ya no pudo contar con la docilidad de sus víctimas.
Comenzó la ruptura de su alianza con Rusia, ya que esta burlo al sistema continental. Por esta causa Francia reunió un ejercito y avanzo con el para castigar al zar. Napoleón permaneció allí mas tiempo de lo debido, y esa demora fue un error fatal. Mucho antes de alcanzar la frontera cayo sobre él el terrible invierno ruso, Perdiendo la vida de alrededor de 300 mil hombres.
Este resultado desastroso termino con el mito de la invencibilidad de napoleón. Los prusianos y austriacos se aliaron entonces en una guerra de liberación. lo acorralaron en Leipzig derrotándolo. Napoleón forma el tratado de Fontainebleu, por el que renunciaba a todas las pretensiones sobre el trono de Francia.
Se coincidió en restaurar la dinastía, pero sin restaurar del todo el antiguo régimen. El nuevo soberano publico un decreto confirmando las libertades revolucionarias de los ciudadanos y estableciendo una monarquía limitada.

-En determinados sectores existía el deseo de anular la obra de la gran revolución y revivir el encanto del antiguo régimen, pero era obvio por Ej. q el pueblo francés no aceptaría la vuelta a la servidumbre y q algunas potencias vencedoras no estaban dispuestas a ceder las conquistas hechas. Por tanto fue necesario modificar esta sugerencia.
La mayor parte de la tarea de decidir el destino de Europa al finalizar la guerra correspondió al Congreso de Viena. La idea fundamental q dirigió la tarea de este congreso fue el principio de la legitimidad. Significaba q las dinastías europeas que habían gobernado antes de la revolución debían ser restauradas en sus tronos y q cada país debía recuperar fundamentalmente los territorios que poseía en 1789.
Sin embargo el congreso de Viena violo el principio de la legitimidad con su sistema corrompido de compensaciones.
-Crearon la Quintuple alianza: gran bretaña, Austria, Prusia, Rusia y Francia. Encargada de la represión de todos los disturbios que pudieran producirse si los pueblos intentaban derribar a sus gobernantes “legítimos” o cambiar las fronteras internacionales.
Entre 1800 y 1830 liberales y conservadores se enfrentaron políticamente, tb se produjo un choque semejante en el mundo de las ideas. Se dio una ascendente ideología conservadora, por el fuerte sentimiento de reacción contra los horrores de la revolución francesa.
La filosofía del idealismo romántico alemán constituye la expresión mas acabada de la época reaccionaria. Los idealistas romántico se aparaban también mucho del individualismo y del humanismo de la filosofía del S XVIII.

PRIMERA REVOLUCION INDUSTRIAL

Causas:
- primeros adelantos técnicos.
- La revolución comercial origino la clase de los capitalistas q buscaba constantemente nuevas ocasiones para invertir su riqueza excedente. Por lo tanto crecía el capital disponible para el desarrollo de la industria.
- Aumento de la demanda de productos industriales.
- Ampliación de los mercados potenciales.
- Aumento de la población.
- Mercantilismo: uno de los objetivos mercantilistas era aumentar la cantidad de mercaderías fabricadas disponibles para la exportación y garantizar así un balance comercial favorable.
- La necesidad de mejoras técnicas fundamentales en ciertas industrias.

Comienzos en Inglaterra ? Inglaterra comenzaba una edad dorada de poderío y prosperidad, y podía invertir en empresas productivas. Era el principal país capitalista a comienzos del S XVIII.

La etapa inicial de la revolución industrial, desde alrededor de 1760 hasta 1860 presencio la aplicación en gran escala de la maquinaria a la industria.
La primera rama de la industria que se mecanizo fue la de la producción de paños de algodón. Algunos de los nuevos inventos en la industria textil contribuyeron al origen del sistema fabril. Este sistema nunca hubiese adquirido importancia si no Se hubiese perfeccionado la maquina de vapor. Estas ya se habían concebido, Pero sin embargo no habían sido empleadas con propósitos prácticos. No habría llegado a existir si n fuera por la necesidad de una fuente eficaz de fuerza mecánica para poner en marcha las pesadas maquinas ya existentes en la industria textil. El perfeccionamiento de esta maquina contribuyo a acelerar la industrialización y posibilito una evolución en los transportes.
Una de las industrias que debe su veloz desarrollo al mejoramiento de la maquina de vapor es la del hierro y sus derivados. en menos de 20 años se cuadriplico la producción de hierro en Inglaterra.
Los primeros progresos en los transportes fue la construcción de caminos públicos y canales (gran bretaña), lo q posibilito un servicio de diligencias mas veloz. El progreso verdaderamente notable fue el 1er ferrocarril movido por una maquina de vapor. Poco a poco se fue aplicando la maquina de vapor al agua naciendo así el primer barco a vapor.
El adelanto mas importante en comunicaciones fue el telégrafo. Pronto quedaron vinculadas por ellas todas las ciudades importantes.

La revolución ind tb se vio evidenciada en la agricultura, el mejoramiento de las razas de ganado, el cultivo de nuevos productos y el desarrollo de la química agrícola. La agricultura también fue influenciada por la mecanización.
Un segundo desarrollo revolucionario que puso a disposición nuevas fuentes de energía fue la utilización de subproductos del petróleo para incrementar el suministro de energía (1er motor de combustión interna).
Entre las características mas típicas de la 2da revolución industrial se encuentran la introducción de la maquinaria automatizada, un enorme incremento de la producción en masa y una división de las tareas en segmentos reducidos del proceso de fabricación. Todas estas características datan de los años que preceden inmediatamente de la 1ra WW.

Los cambios radicales en los métodos de producción provinieron no solo de la invención de maquinarias intrincadas, sino tb del creciente dominio de la industria de la ciencia. En realidad, los descubrimientos más significativos de esta 2da revolución industrial emanaron del laboratorio, del físico o del químico.

Capitalismo financiero: a partir de la 2da revolución industrial surgieron nuevas formas de organización capitalista. La sociedad de personas era todavía la forma mas predominante de organización empresaria. Todas esas formas de organización empresarias, en tanto se ocupaban de la fabricación, la minería o el transporte. Pueden ser designadas como formas de capitalismo industrial. Durante la 2da revolución, especialmente después de 1890, el capitalismo industrial fue largamente superado por el capitalismo financiero, uno de los desarrollos más cruciales de la era moderna. El capitalismo financiero tiene 4 características destacadas: 1) dominio de la industria por parte de los bancos de inversión y las compañías de seguros, 2) la formación de gigantescas acumulaciones de capital, 3) la separación de la propiedad y la dirección, 4) el desarrollo de compañías consolidadas.

La 1ra y 2da revolución produjeron un incremento en la población. Las razones fueron:
- el vigor de la gente que mejoro gracias a los efectos de la revolución comercial.
- El establecimiento de hospitales de niños y maternidades y del avance de la ciencia médica y de la sanidad.
- La influencia del nacionalismo.

Estrechamente ligado con esto esta el crecimiento de la urbanización de la sociedad occidental. La causa de este desplazamiento hacia las ciudades fue la continua declinación de la necesidad de mano de obra agrícola como resultado de la mecanización del agro.

Un 3er importante resultado de esta revolución fue la creación de 2 nuevas clases: una burguesía industrial y un proletariado. la burguesía industrial compuesta por los propietarios de fabricas, minas y ferrocarriles, compartió la suerte de la vieja clase media de comerciantes, banqueros y abogados. Así acrecentada en número y en influencia, la burguesía combinada pronto dejo de ser meramente clase media se convirtió, prácticamente para todos los propósitos en el elemento dirigente de la sociedad.
El proletariado logro suficiente poder como para disputar la supremacía a la burguesía.
La revolución industrial al concentrar grandes cantidades de trabajadores en las ciudades y someterlos a abusas comunes, infundió en los trabajadores jornal izados un sentimiento de solidaridad y de agravios compartidos. Sin embargo, su poder como clase económica estuvo limitado por muchos años de legislación restrictiva.

Democracia económica: antes de la 2da revolución industrial había empezado a ejercer una influencia hacia una democracia económica. Significa que los niños no pueden ser explotados por empleadores inhumanos, que los viejos no sean arrojados a la pila de desechos humanos cuando ya no sean capaces de trabajar, y que los pobres y los desamparados no se vean compulsados a asumir la totalidad de la carga de los accidentes industriales, el desempleo y la enfermedad. Resumiendo implica una modificación un tanto drástica del ideal del laissez faire. La declinación del laissez faire no fue exclusivamente el resultado del movimiento por la democracia económica. Fue tb el proteccionismo, impulsado por el deseo de la burguesía industrial en ascenso, de eliminar la competencia de Inglaterra.

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Consignas Capítulo 5

1. Romero hace referencia a la “complejidad de la herencia peronista”. A qué se refiere?
2. La situación internacional y su incidencia local.
3. Políticas económicas y sociales del período.
4. La exclusión (proscripción) de Perón. La desperonización.
5. La consolidación de la democracia, qué se hizo y qué no se hizo?
6. Ideologías vigentes

Aparición con fuerza de la nueva izquierda.
La Revolución Popular como posible y el incremento de la violencia como mecanismo y como forma: la violencia es LA alternativa, no una alternativa.

Consignas Capítulo 6

1. Caracterizar la evolución política, económica y social del período 1966-69 (el Onganiato: Onganía en el poder), 69-73 (Levingston y Lanusse: la transición) y 73-76 (Campora, Perón e Isabel).
2. Contexto internacional e impacto local (1966-1973): Cuba, Mayo Francés y Vietnam (elementos para entender la época).
3. Política y violencia

Consignas Capítulo 7: 1976-1983 (El proceso)

1. Represión y Censura: Cuáles son los fundamentos con los que el Estado se pretende justificar? (pag 210 – último párrafo)
2. El Estado y el Proceso. Políticas del Proceso. Cambios y continuidad (se producen cambios en la intervención, se da un achicamiento en la misma, por qué?)
3. Economía del período: objetivos, políticas implementadas y resultados.
4. Por qué y para qué la Guerra de Malvinas? Consecuencias. (Galthieri y su alianza con EEUU)
5. La salida política. Por qué y cómo se plantea la vuelta a la democracia (Malvinas incide pero no lo es todo. Importante: continuidad de Martinez de Hoz en el gobierno, el tema económico tiene tanta incidencia como la Guerra de Malvinas). Cómo juegan las Fuerzas Armadas? (no había tanta homogeneidad como se pensaba).

CLASE 29/09

Después del Peronismo

Se produce el matrimonio eterno entre el peronismo y los sectores populares.

Desde el año 1952 Perón había comenzado a perder apoyo de estos sectores, pero como lo posterior a su partida fue terrible, sólo se acuerdan del período 1949 – 1952, época de vacas gordas. Esta es la etapa fundacional del peronismo. Los sectores populares reinventan el concepto del peronismo.

Los sectores populares del ’55 en adelante añoran esa época dorada y quieren que vuelva Perón, creyendo que con sólo su regreso esa época regresaría.

Todo lo que sea propuesto para que Perón vuelva es bien recibido. Existe una gran parte de la población disponible para recibir mensajes que aludan a la vuelta de Perón (es lo que convoca).

La derecha peronista es el peronismo clásico (la conciliación de clases, todo dentro del Estado, nada fuera de él, etc.
La izquierda peronista propone otra noción de Justicia Social; son marxistas (los montoneros, entre otros).
Idea básica:
Todos los gobiernos desde 1955 a 1973 son ilegítimos porque no tienen el apoyo, el consenso de la sociedad, debido a que el Peronismo estaba proscripto y por lo tanto no se podía elegir libremente a los representantes.

En el año 1956 se convoca a una Convención para reforma las Constitución del ’49. Los gobiernos de Alfonsín y Menen gobernaron con la Constitución de ese año.

No se trata de una Revolución Libertadora sino de un Golpe de Estado. Una Revolución surge de la sociedad.

La población comienza a adherir a toda propuesta que tenga como 1º objetivo la vuelta de Perón. Esto explica que a su regreso, saltaran todas las tensiones acumuladas entre el peronismo de izquierda y el de derecha. Perón usa a la izquierda peronista para poder volver al país fomentando la revolución, pero cuando regresa los traiciona y los manda a matar.

La violencia de arriba justifica la violencia de abajo.

CLASE 06/10

Frondizi
Política desarrollista e industrialista
Llega al poder negociando con Perón (el peronismo estaba proscripto); llega al poder con votos peronistas.
Tiene la idea de que el poder debe estar en manos de técnicos; los especialistas son quienes tienen que tener el poder y manejar la situación. Piensa que con medidas económicas la gente se va a poner de su lado.
No posibilita la discusión política y no da participación al Congreso (algo que no se hizo para consolidar la democracia)
Se hace muy poco para mantener las instituciones democráticas y Perón desde afuera maneja todo.
Frondizi no tiene apoyo ni de su partido ni de las fuerzas armadas.
Frondizi desarrolla durante su gobierno una memoria desarrollista.
No puede postergar durante mucho tiempo mas el tema de la proscripción del peronismo.
Se ocupaba mucho de la política exterior y de la imagen del país afuera.
Las cuestiones relacionadas con la educación son cosas que se hicieron para consolidar la democracia. Es una época de gloria para la Universidad.

Balbín….. del pueblo
Frondizi…. Intransigente

No se llamo a elecciones para elegir al vicepresidente (es el segundo en la línea sucesora), para evitar que en caso de que el gobierno cayera el gobierno continue; se ata la institucionalidad a la persona.

Plan Conintes – Gobierno de Frondizi
Las fuerzas armadas tienen un matiz anticomunista.
Argelia lucha contra Francia, su metrópoli. Es una lucha distinta, el enemigo no es tan fácilmente identificable: el enemigo de los franceses termina siendo la población de Argelia. Lo que los militares franceses aprendieron fue lo que después aprendieron los militares argentinos.
Como consecuencia de este plan, el ejército adquiere el papel de árbitro ante los enemigos internos, es el guardián de la seguridad interna.

Alzogaray tiene una política diferente a la de que Frondizi.

El gobierno de Frondizi termina con un golpe; luego del gobierno de militar se llevan a cabo elecciones.

La política de Illia no se valoro en su momento, fue una política mas controladora, el Estado audita los capitales que ingresan al país.
Página 149: Frente al capital extranjero…

Frondizi – Guido – Illia

Página 148: Le dio importancia al Congreso… Respeto de las normas, la decisión…
En el momento, nada de esto se evaluó.

Hay cada vez más, una idea de que es mas importante un orden eficiente que la democracia.

Página 149: La política económica.

Onganía. La Caballería (Página 146): el control constante del ejército sobre lo político no conducen a un buen camino.
El peronismo es visto como una solución para el anticomunismo.
La revista Primera Plana es la difusora de estas ideas.
Existe una comparación entre Perón y Onganía: militares y nacionalistas.

El ejército se encuentra muy fraccionado; existe un sector muy antiperonista unido a la Marina.

Página 150/151
Perón no está pero maneja.
Vandor adquiere cada vez mas importancia.
El peronismo tuvo dos bases fundamentales: una sindical y otra política, al estar proscripto el peronismo Vandor se convierte en el eje y no quiere limitarse sólo al sector sindical. Cuando intenta esto (página 150, última frase).

Perón envía a Isabel en el año 1965 y voicotea el proyecto de Vandor, demostrando su gran poder y peso.

Página 151: Las Fuerzas Armadas no veían con demasiada simpatía al gobierno de Illia.

Página 165: Política y Violencia.
Cuba, Argelia y Vietnam generan cambios en las percepciones: la Revolución parece posible y se convierte en la única alternativa; la Revolución victoriosa deja de ser una utopía.

Perón no rechaza a los sectores de izquierda cuando está afuera y los sectores de izquierda no se plantean netamente antiperonistas.

Existe una ambigüedad ideológica muy marcada y muchas veces el punto de encuentro es la violencia.

La Universidad tiene una carga ideológica mayor que antes.

Página 166/167: Rechazo cada vez más categórico… Nadie tenía demasiada fe

LA VIOLENCIA DE ARRIBA JUSTIFICA LA VIOLENCIA DE ABAJO
El gobierno ejerce una violencia económica y física, por lo que el pueblo tiene como única salida responder con violencia.
¿Cómo se encuentra un discurso legitimador a la represión?
Desde la autoridad se adopta la visión de que la población se está volcando a la izquierda, no se piensa que son “4 que hacen mucho ruido” sino la población entera.
El Estado debe defenderse de una revolución.
Los sectores militares encuentran en el contexto de la Guerra Fría una ideología que legitima su accionar, se trata de 2 elementos discursivos, 2 doctrinas políticas provenientes de EEUU:
Estas doctrinas tienen como objeto legitimar la acción del ejército en la vida política de la democracia, pervirtiendo el mandato constitucional de los países latinoamericanos.
Doctrina de las fronteras ideológica: propone que la función de los militares es defender las fronteras físicas e ideológicas que garantizan la supervivencia.
En el plano argentino es una vuelta al discurso de Lugones, asociar la política y la religión para defenderse del comunismo.
Doctrina : los militares deben asumir un rol activo; se incorpora la noción de enemigo interno (quienes han desertado de la comunidad nacional para sumarse al comunismo y pasar a ser sujetos pasibles de represión). Los militares pasan a tener una misión y deben defender al país del anticristo.

La dictadura de Onganía tiene un fuerte componente de integrismo católico, se produce una alianza entre el Estado y la Iglesia y mutuamente se empiezan a legitimar las tendencias autoritarias mediante un juego de espejos.
Pero esta dictadura no puede hacer frente a los problemas que se le presentan, como por ejemplo el Cordobazo.

Lanusse representa la transición democrática que revela el triunfo de los sectores sociales para que Perón regrese. Los militares se plantean la pregunta: Perón o la Revolución de izquierda?. La respuesta es sencilla: Perón porque entre otras cosas no deja de ser militar.

El peronismo durante los años 1955/1973 se constituye en un solo enunciado: que vuelva Perón. Éste lleva a cabo un discurso para cada sector y los legitima.

La violencia entre los peronistas se despierta. Perón en su discurso del aeropuerto declara que él es de derecha. Perón concientemente mandó una generación a la muerte con el propósito de volver al poder al financiar a Lope Rega y a la Triple A para reprimir a los de izquierda.
Los jóvenes de izquierda no fueron armados, eran idealistas. Los de derecha fueron los que abrieron el fuego en el aeropuerto a la llegada de Perón debido a que éste legitimo a los derecha.

La dictadura de Onganía está mal llamada Revolución Argentina.

Lanusse lo único que negocia es que haya una transición y que Perón no se presente inmediatamente en una elección.
Surge la fórmula Campora-Solano.
Campora tenía un propio proyecto de gobierno, mas cercano a los jóvenes de izquierda que estaban en el congreso.

El yerno de Lope Rega es quien queda a cargo del gobierno hasta las elecciones en las que gana la fórmula Perón-Perón en el año 1973.

Por qué Perón elige a Isabel como compañero de fórmula? Para no tener que elegir entre alguna de las facciones que formaban parte del peronismo.

El gobierno Perón-Perón estuvo signado por el caos. La Argentina no es la misma que en el período 43-55; no pueden aplicarse políticas distributivas porque ya no existen riquezas acumuladas. Se suma la crisis petrolera del 73, que rompe todas las políticas sociales establecidas por Perón.

El clima de crisis económica mas las peleas internas del peronismo más la izquierda marxista (ERP) hace que se establezca un clima de inseguridad en la sociedad: se producen secuestros ideológicos, la violencia política es creciente y existe represión legal e ilegal.

Se empieza a legitimar en la sociedad que para terminar con la inseguridad la única solución es un golpe de Estado. Se trata de un golpe de estado anunciado, con un plan de gobierno, con apoyo de intelectuales y de técnicos de comunicación. Tenían un plan jurídico armado. Establecieron un marco legal del funcionamiento de la dictadura. Toman el poder con un amplio consenso social. Cada sector apoya el golpe para proteger sus derechos.
Los sectores populares se mantienen pasivos producto de la crisis económica.
La dictadura fue un golpe legítimo porque contó con el apoyo de la sociedad.

¿Como se logró la legitimidad del golpe de Estado?
A través de un pacto económico con los sectores medios: contención de la inflación y estabilización del dólar a través de la deuda pública. Se favorece a los sectores medios y no a los sectores populares.

La dictadura realiza una fuerte propaganda.
Se llevan a cabo alianzas estratégicas con sectores medios, con el sector empresario y con la Iglesia.
El éxito de los planes educativos argentinos de los años anteriores generó que amplios sectores de la sociedad pudieran establecer juicios de la realidad y proponer alternativas. Los militares desmantelaron la ideología de la movilidad social a través de la educación. Realizaron propagandas del estilo: “para que estudiar si se termina como taxista” (Neustad y Grondona).
Se reestablece la democracia porque se dan cuenta que con la dictadura no puede volverse al modelo liberal y terminar con el estado benefactor.

CLASE 13/10

Consignas Capítulo 8

1. Caracterizar la herencia recibida. Panorama inicial.
2. Alfonsín y su programa político (objetivos, propuestas, grupos de apoyo).
3. La economía antes, durante y después del Plan Austral.
4. Los sectores en pugna (corporaciones, partidos, etc.)
5. Que se hizo y que no se hizo para la consolidación institucional democrática?

Desarrollo consignas capítulo 6

El gobierno de Onganía puede dividirse en los 3 primeros años y luego el último (decadencia de su gobierno). El Cordobazo es uno de los hechos que marca esta división.

Página 169, 1º párrafo, últimos renglones.

A Onganía se lo compara con Perón.

Es una gobierno que apuesta al orden y todo se justifica para lograr el mismo. También se busca la unidad. Existe un paternalismo y un definido anticomunismo.

El mensaje de Onganía tiene una mejor recepción que el de Illia.

Página 170-173: Tema Económico (no se puede separar del orden)

Página 170, 2º párrafo: shock autoritario.
Página 171: Censura

Se disolvió el parlamento y no hubo manifestaciones opositoras.

Página 171, 2º y 3º párrafo: Economía: reducir drásticamente el personal en la Administración Pública, cierre de los azucareros…

Se destroza la política del Peronismo.+
Los sindicatos son reprimidos y la CGT reconoce su derrota.
Al clausurarse el Congreso no existe un espacio legítimo de debate.
Se empiezan a nombrar a los ministros de economía porque tienen mayor peso en el gobierno.

Página 172: Los primeros 6 meses…

El rumbo de la economía no es fijo.

Tanto Alzogaray como Kruger Vasena tienen conexiones con los centros internacionales y son de capacidad técnica reconocida.

Se racionalizó el funcionamiento de la economía; la inflación es lo primero que se intenta controlar.
Medidas: se congelan los salarios y las tarifas de servicios públicos y combustibles, etc.

Se producen préstamos del FMI y corrientes de inversiones a largo plazo.

Página 173: Las cosas se complican.

Existe intervención estatal.

El sector mas concentrado predominantemente extranjero resultó el mayor benefactor de esta política.

Se lleva a cabo una desnacionalización de la economía.

Dentro de los beneficiados se encuentran quienes hacían negociados con el Estado.

Se hundieron economías provinciales enteras: Tucumán, Chaco y Misiones, por ejemplo. Se produce desempleo y migraciones internas.

Amplios sectores medios resultaron perjudicados.

2 elementos que hay que tener en cuenta: la balanza se inclina hacia el lado de los empresarios y existe una transferencia del sector rural al sector urbano (página 174).

El Estado ya no es benefactor pero sigue siendo un Estado de fuerte intervención. Es un Estado que ha dejado de proteger a los sectores mas desprotegidos.

En el año 1968 se empieza a notar que ciertas cosas no funcionan correctamente (página 174-175: señales de que las cosas están cambiando).

Comienza a aparecer Lanusse.

Perón desde afuera acepta a todo quien reivindique su nombre.

Página 182: la revolución era posible (el Mayo Francés, Argelia, Vietnam); Cuba es una revolución victoriosa. La violencia es la única puerta porque otras se cierran.

Página 178, último párrafo: los vastos acuerdos sociales…

Página 179: América Latina, Cuba, la exportación de la Revolución, la organización de las guerrillas…

Amplios sectores de la Iglesia apoyaron a Onganía en un principio, pero después se producen cambios.

La afirmación de que la violencia de arriba justifica la violencia de abajo.

Página 180, 1º párrafo: el lenguaje evangélico fue haciéndose….

La Iglesia en la Argentina ve en Perón una posibilidad de acercamiento a los sectores más desfavorecidos, es el vehículo de llegada a ellos.

Página 175: el Cordobazo. Los estudiantes y los obreros son quienes lo realizan (activismo estudiantil y obrero). “ la multitud que controlo varias horas no tenía consignas… “ (se trataba de mucha gente).

“El enemigo de la gente que masivamente… “ (capitán)

La sociedad se polariza y encuentra en la violencia el punto de encuentro.
Página 176-177: Rosario, Chipoletti, zonas rurales no pampeanas (el Cordobazo no es el único hecho de violencia).

Página 180: Para mucho y …. ejerció una atracción el peronismo proscripto y resistene….. contestación.

Página 181: mientras que Perón sintonizaba…

Página 182: las primeras organizaciones guerrilleras….

Muerte de Vandor y secuestro y muerte de Aramburu.

Página 183, último párrafo

El reemplazo de Onganía no tarda en llegar pero la violencia en la sociedad no cambia.

Página 184 La violencia no sólo justificaba … orden…

Los Montoneros son el grupo que mejor se adecua al resto (Página 184, final).

En Junio de 1970, Onganía es depuesto.

CLASE 20/10

Consignas Capítulo 1989-2002

Problema y recetas económicas. El ajuste estructural.
Evolución y resultado. Una nueva vulnerabilidad.
Menem. Poder y democracia.
El menemismo y los otros actores: partidos políticos, fuerzas armadas, iglesia, las relaciones exteriores.
La 2º presidencia. El contexto internacional. La crisis local, política, económica y social.

Consignas Capítulo 7

Represión y censura
Página 210, último párrafo hasta la 211: las víctimas fueron muchas….. (censura explícita)
La pena de muerte se estableció pero no se usó. (página 209)

El Estado y el Proceso.
Romero divide en economía imaginaria y economía real (objetivos propuestos y resultados).

El ministro de Economía de esta época es Martinez de Hoz y lo fue durante 5 años; esto revela la necesidad de perduración para que las reformas fuesen concretas.

Página 241: desde mediados de 1977: … mantenía en esta nueva operatoria… el Estado garantizaba… ahorristas.

Página 220
Desde 1930 el Estado venía siendo intervencionista pero ahora se produce un cambio: se busca achicar el Estado utilizando toda la fuerza del mismo. El Estado cada vez tiene menos posibilidades de regular pero sigue siendo el garante.
“la reducción… Martinez de Hoz… recogiendo un argumento…”
“El ministro obtuvo una importante victoria…”
“la panacea consistía en reemplazar la dirección del Estado por…”

Página 221: “Desmontar los… “

El Estado se desprende de empresas públicas pero primero existe un proceso de descalificación genérica.

Página 222: “privatización periférica sin control…”
“las empresas de servicio se deterioraron, el Estado se hacia cargo de los bancos quebrados…”

Página 212: economía imaginaria (es lo que se pretendía)
Página 212, último párrafo: el Estado intervencionista…

El mercado es quien reemplaza al Estado.

“El poder económico se concentró de tal modo en un grupo….. cualquier puja…”

Apellidos: Macri, Fortabat, Perez Companc, etc.

Página 213, 1º párrafo: “fuerte intervención del Estado para reprimir…. Consolidación…

La conducción económica debía durar un tiempo prolongado….. irreversible.

Página 214: concentración y endeudamiento: la deuda argentina crece enormemente en esta etapa.
Último párrafo: eliminación de los mecanismos clásicos… precio ínfimo (no a la industrialización y entran productos baratos).

Página 215: la transformación se… con la pauta cambiaria que tuvo como consecuencia la pérdida del poder adquisitivo.
Se produjo una gran afluencia de dinero del exterior, flujo de dolares colocados sin riesgo porque el Estado aseguraba…
El dinero entra a especular, ni invierte en producción ni en nada, los capitales se mueven en busca de ganancia.

Videla es reemplazado por Viola.

Página 216:
• Abandonar la paridad cambiaria
• Devaluación del 400%
• Inflación 100%

La devaluación fue desastrosa para…

Página 217. referencias al agro: pudo haber funcionado bien pero…

El producto industrial cayó y también la mano de obra ocupada (industrialización y desocupación).

Página 218: Obras públicas.
Página 219: la crisis…..
La burbuja financiera, la deuda, la concentración….

Página 224: no existe homogeneidad en las fuerzas armadas, existen 3 grupos dentro de la misma.

Página 226/227
En el año 1981 empiezan a aparecer voces discordantes sobre todo cuando la crisis económica es desbordante.

Ubaldini

Página 227: Madres de Plaza de Mayo

Los partidos políticos comienzan a activarse.

Se produce una crisis económica acompañada de las voces discordantes y de los problemas internos.

Página 229: Galthieri, un general que a diferencia…

Posible guerra con Chile.

Las políticas neoliberales solo pueden aplicarse con consenso.

Achicar el Estado para agrandar la Nación; estudiar no sirve;

El trato que los militares dieron a los soldados a su regreso fue uno de sus errores.

La base del proyecto de Alfonsín es refundar la república, revirtiendo todos los procesos culturales profundos… sobre la base de la creación de la civilidad (con la democracia se come, se educa y se…)

Lo 1º que hace Alfonsín es generar los mecanismos para que la sociedad se pueda desculpabilizar y desresponsabilizar de todo lo ocurrido durante la dictadura.

Alfonsín tienen 2 pilares:
Generar un nuevo proyecto educativo para lo que convocó un Congreso Pedagógico. Alfonsín espera que este Congreso tenga participación popular pero esto no ocurrió y el Congreso Pedagógico fue ocupado por la Iglesia. Alfonsín se encontró con una propuesta educacional muy antigua. La Iglesia quería la educación religiosa para todos.

CLASE 27/10

Capítulo Menem

La dictadura hizo un diagnóstico: había que eliminar el problema de raíz (la subversión y el Estado de bienestar). Se hizo un control ideológico a través de la censura de libros.

El gobierno de Menem desmonta todo el Estado creado por Perón.

Durante la dictadura de emite un mensaje sistemático de que estudiar no sirve para nada; se desmonta la ideología de la movilidad ascendente a través de la educación.

Con Perón se democratizó el acceso a la educación.

El objetivo de Alfonsín fue refundar la sociedad a partir de la construcción de un nuevo pacto, se intentó democratizar todos los aspectos. Pero se confundió el hecho de sacar el autoritarismo de la educación con eliminar la autoridad (este proceso empieza en esta etapa y continua con Menem).

Los jóvenes en la etapa de Alfonsín empiezan a creer que por el simple hecho de asistir al curso se es merecedor del diploma.

Martinez de Hoz instala el neoliberalismo pero mantiene cosas del Estado intervencionista.

Alfonsín: social democracia.

El sistema de Alfonsín colapsó por un golpe de Estado económico.

Menem es la concreción de todo lo que los militares no pudieron hacer: establecer la política económica neoliberal, desmontar el Estado intervencionista y perjudicar el sistema educacional (la educación no debe transmitir las herramientas del trabajo intelectual).
En la base del 1º peronismo se encuentran las políticas distributivas (se distribuyeron las riquezas acumuladas durante la guerra).

Menem a través del neoliberalismo expande el consumo para lograr la estabilidad, pero la plata provino de los préstamos y de la venta de los bienes del Estado.

Con Menem se toca la estructura de los planes de educación.

El desmontado del Estado benefactor solo se puede hacer si existe consenso. El mensaje de Menem para lograrlo fue que se trataba de un sacrificio en pos de las generaciones futuras.

El mensaje que se transmitió fue la que hiperinflación fue culpa del Estado mal administrador (Estado elefante).

Quienes perdieron su trabajo recibieron una alta indemnización en comparación con el período anterior de la hiperinflación. Esto les dio la posibilidad de armar su propio emprendimiento, pero por la ley de la oferta y la demanda muchos no tuvieron éxito y quebraron.

Una de las hipótesis del por qué de la acción de Menem es que el creyó el lema del neoliberalismo (libre juego de la oferta y la demanda) que reinaba en general en todo el mundo. Otra explicación es que adhería a los objetivos últimos de la dictadura.

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]]> http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/resumen-carpeta-para-examen/feed/ 1 Revista de Occidente http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/revista-de-occidente/ http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/revista-de-occidente/#comments Mon, 24 Aug 2009 13:37:19 +0000 Benny http://todosmisapuntes.com/2009/08/revista-de-occidente/ La Argentina se encontraba en crisis desde antes del desalojo de De la Rua, que se mantenía desde la refundación democrática y en especial por el anterior gobierno.
En octubre del 99 asume Fernando de la Rua como presidente junto con su alianza (UCR Y FREPASO) . El segundo fue Duhalde.
La situación del país era muy delicada, pues mostraba un ascenso de la desocupación y una recesion económica.
El vicepresidente era Chacho Álvarez, que se dedico a denunciar delitos dentro del gobierno. En primer lugar se lanzo sobre los ñoquis en el senado, detonando la importante crisis del Senado. Chacho estaba ganando cada vez mas espacio gracias a sus denuncias y quitándole presencia al presidente, por lo que este ultimo realizo un cambio de gabinete que implicaba premiar a los cuestionados por el vicepresidente, por lo que Chacho presento su renuncia en octubre del 2000.
Entre tanto la economía no repuntaba y los días de Machinea, ministro de economía, estaban contados.
Lo mas importante en ese momento seria institucionalizar la Alianza, es decir, hacerla creíble. Nada de eso hicieron la UCR y el Frepaso.
Una nueva crisis institucional sobrevino a la renuncia de Machinea. El presidente nombra a López Murphy quien como primera medida señalo que se debía hacer un ajuste del orden de dos millones de dólares, lo que desato el rechazo de distintos sectores sociales. La gestión de LM duro apenas unos días.
Luego el presidente nombro a Cavallo quien implemento su plan de competitividad.
Meses mas tarde, cuando los organismos internacionales le quitaron el crédito a Argentina, el ministro obtuvo del legislativo la ley de ‘deficit cero’. Por medio de la cual la administración solo podría erogar lo efectivamente recaudado. El país no contaría mas con el apoyo interno para los excesos del gasto publico y la suerte quedaba librada a sus propios recursos.
Hacia mediados del 2001 los partidos no hacían campaña, los políticos no formulaban propuestas, los ciudadanos no exigían respuestas. Se podía observar la resignación del ciudadano frente a la impotencia del Estado. Meses atrás se ocurrieron una serie de factores que ayudaban esta situación: los presuntos sobornos en el senado, una reforma política en eterna espera, el blindaje, el mega canje, las denuncias de lavado de dinero, renuncias al mas alto nivel de poder, arresto de un ex presidente(Menem), la caída de Aerolíneas Arg, 6 paros sindicales.
En las elecciones de octubre de 2001 se dio como gran ganador el voto negativo o boto bronca, que expresaba el rechazo ciudadano hacia los políticos. En cuanto a los votos positivos el ganador fue el justicialismo y Duhalde, candidato a senador por la pcia de Bs. as.
Las elecciones profundizaron el llamado ‘gobierno dividido’, o sea el que existe cuando el presidente no cuenta con la mayoría en el Congreso. Además el propio partido del presidente no apoyaba las medidas del gobierno.
Ante esta situación el gobierno tenía tres alternativas:
1 hacer como si nada hubiese ocurrido, esta es la posición autista
2 realizar cambios en el gabinete sin convicción, solo para enviar señales al publico, esta es la posición gatopardista
3 formar alianza con otro/s partidos, posición aliancista

Los dos primeros caminos ubicarían al gobierno al borde del abismo. Solo quedaba la estrategia aliancista, pera ¿alianza con quien? El gobierno debía reforzar el reconocimiento de la autoridad presidencial.
El gobierno sin embargo mantuvo una posición autista, y la soledad presidencial seria acompañada por el rechazo de una sociedad que no estaba dispuesta a continuar ocupando el papel de espectador pasivo.
Debido a que la Argentina no contaba con el apoyo extranjero se creo un estado de incertidumbre y una acelerada fuga de los depósitos bancarios.En este contexto el ministro Cavallo anuncio la implementación del llamado corralito bancario, que implicaba la no disposición de los fondos depositados por 90 días y la bancarizacion de la economía. Esto reporto graves inconvenientes en la economía de los sectores sociales, ya que constituía un cambio demasiado acelerado al que ni el sistema bancario ni la sociedad podían responder. Esto pulverizo la confianza pública de la noche a la mañana. Esta implementación mas allá de todas las argumentaciones posibles violaba el derecho a la propiedad.
Esta situación provoco a fines del 2001 la primera ola de saqueos creándose así una ola de violencia y delincuencia, por lo que el presidente se dirigió a los ciudadanos declarando el estado de sitio por 30 días. Inmediatamente se produjo el primer cacerolazo. Inmediatamente el ministro Cavallo y el resto del gabinete presentaron la renuncia. Luego llegaron los incidentes de violencia, pedradas contra la casa de gobierno, a lo que el Gob. respondió con represión policial. Esa tarde el presidente pedía al justicialismo que formara parte del gobierno para consolidar una unidad nacional, quien expreso su negativa por cogobernar. Finalmente el presidente abandona la Casa de Gobierno en helicóptero dejando como resultado de esta jornada 30 muertos.
Dos días después la Asamblea Legislativa aprobó la designación de Rodríguez Saa, quien estableció la suspensión del pago de la deuda externa. Propuso demasiadas medidas que parecían imposibles de cumplir por lo que se creo una desconfianza general. Cuando este asumió realizo un pacto con los demás gobernadores peronistas que estipulaba que quien asumiera la presidencia solo lo haría hasta que se conozca el veredicto de las urnas. Kirchner, Gob. de Sta Cruz denunciaba un pacto entre el radicalismo, el menemismo y Rodríguez Saa para continuar en el Gob. más allá de la fecha estipulada.
El 28 de diciembre se produjo el segundo cacerolazo donde la gente se manifestó en contra de la corte suprema, las restricciones bancarias, las designaciones de funcionarios cuestionados y se pidieron sus renuncias.
Inesperadamente, tras solo 5 días en el poder, Rodríguez Saa presento su renuncia por la falta de apoyo de los gobernadores peronistas.
Inmediatamente asume Ramón Puerta en razón del orden sucesorio. Al día siguiente asumió Camaño, convirtiéndose en el cuarto presidente.
Por ultimo se nombro a Duhalde quien obtuvo cierto éxito debido a la negociación con los sectores no peronistas. La Asamblea estaba de acuerdo con que sea el presidente hasta cumplir el mandato en el 2003, en cambio, el ARI, el frepaso y las fuerzas de izquierda reclamaban la necesidad de elecciones. Acto seguido se sucedieron varios cacerolazos donde se combinaron as protestas contra las restricciones bancarias, la exigencia de elecciones y un cierto rechazo a la figura de Duhalde. Finalmente el 2 de enero juro el nuevo presidente, siendo el quinto en 13 días.
El gobierno de Duhalde constituyo una especie de coalición que fue apoyada por el radicalismo, el frepaso, el peronismo bonaerense y el justicialismo.

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]]> http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/revista-de-occidente/feed/ 3 Dependencia o liberación http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/dependencia-o-liberacion/ http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/dependencia-o-liberacion/#comments Sat, 22 Aug 2009 13:35:52 +0000 Benny http://todosmisapuntes.com/?p=134 El ensayo autoritario.

Golpe de Estado – 28 de junio de 1966- ONGANÍA (alto consenso)

Apoyado por: empresarios y mayoría de los partidos políticos y grupos de izquierda

En contra: Radicales, socialistas

El nuevo gobierno ponía el acento en el orden, la unidad, un cierto paternalismo y un definido anticomunismo.
Era necesario reorganizar el estado, hacerlo fuerte, con autoridad y recursos y controlable desde su cima. Para algunos era necesario una herramienta Keynesiana para otros el reordenamiento de la sociedad.

Nuevo gobierno: la primera fase se caracterizo por un “shock autoritario “, se proclamo el comienzo de la etapa revolucionaria, se disolvió el parlamento y los partidos políticos, los ministros fueron reducidos a 5.
Una vez unificadas las decisiones comenzó la fuerte represión, el blanco principal fue la Universidad (se pensaba que era la cuna del comunismo y el foco del desorden)

29 de julio de 1966 – Noche de los bastones largos – La policía irrumpió en algunas facultades de la Universidad de Buenos Aires y apaleó a alumnos y profesores. Las censuras se extendieron (pelo largo, pornografía, se reprimía).

Antes de definir una política económica se procedió a reducir drásticamente el personal en la administración pública y en algunas empresas del Estado (ferrocarriles) para reducir costos. Otra medida fue el cierre de los ingenios azucareros en la provincia de Tucumán que venia siendo ampliamente subsidiada.

En febrero de 1967 – Plan de Acción, que tuvo despidos masivos, retiros del personal sindical, intervenciones a los sindicatos. La CGT tuvo que reconocer la derrota.

En los primeros 6 meses no se había adoptado un rumbo claro en la materia económica. El conflicto se resolvió en diciembre de 1966: Alzogaray (jefe de Ejercito) Krieger Vasena (ministro de Economía y Trabajo)

- El plan de Krieger lanzado en marzo de 1967 apuntaba en primer término a superar la crisis cíclica y lograr estabilidad. Se congelaron los salarios por 2 años y se suspendieron las negociaciones colectivas. También se suspendieron tarifas de servicios públicos y combustible y se estableció un acuerdo de precios con las empresas líderes. (fuerte devaluación 40 %). Había préstamos del Fondo Monetario.

En 1969 la inflación se había reducido y las cuentas del estado estaban equilibradas.
Las inversiones del Estado fueron consideradas en obras públicas.

Resultados: desocupación baja, los salarios no cayeron, inversión alta en obras públicas.
Los más beneficiados: empresas extranjeras producían mucho. Grandes empresarios.
Los menos: sector rural.

Tras los reclamos de la CGT, por desarrollo mas nacional, algo mas popular y justo, creo una tensión entre el presidente y el ministro de economía.

La primavera de los pueblo.

Mayo de 1969 – Cordobazo.
Vino procedido de una huelga de protestas estudiantiles en diversas universidades de provincias. La CGT local organizo una huelga general y grupos de estudiantes y obreros ganaron el centro de la cuidad, donde se sumo mas gente. La fuerte represión policial generó un violento enfrentamiento. Finalmente intervino el ejercito y recuperó el control.
El 31 de mayo se restableció el orden. Hubo 20-30 muertos, 500 heridos y 300 detenidas.
( pude ser comparado con la semana trágica de 1919)

Poco después del Cordobazo hubo episodios similares en Rosario ( Rosariazo ) y en Cipoletti, los episodios se repitieron en Córdoba nuevamente en 1971.También sucedió en Neuquen , Roca y repercutieron en Mendoza en julio de 1972. ( todas expresaban un descontento profundo).

Todos los males se concentraban en el punto : El poder autoritario.

Plano mundial : Posterior a la 2 GM hubo una ola de descontentos que recorría la sociedad.
Praga, México, París en mayo de 1968 , clamando contra el autoritarismo. Guerra de Vietnam , China y su Revolución Cultural. En América Latina, si para el autoritarismo el desarrollo era un fruto de la seguridad nacional, para quienes lo enfrentaban la única alternativa a la dependencia era la revolución que conduciría a la liberación. La acción del Che Guevara en Bolivia mostró las posibilidades del foco revolucionario. La iglesia afirmaba que a la violencia de arriba se la responde con la violencia de abajo.
1968 los religiosos que se reunieron en el Movimiento de Sacerdotes del Tercer Mundo ( evangelios) decía que la violencia de abajo se legitimaba por la injusticia social.

Perón – Para los jóvenes son experiencias políticas anteriores, se sintieron atraídos por el peronismo, anta entonces proscripto. En su exilio en Madrid el líder había ido actualizando su discurso. El peronismo resultaba permeable a múltiples discursos y había sido en la posguerra el ámbito para una primera emergencia del pueblo.

Guerrilleros : las primeras organizaciones habían surgido en 1960, desde 1967 fueron surgiendo grupos_ Las fuerzas armadas peronistas , Descamisados , Las fuerzas armadas Revolucionarias ( FAR ) , las fuerzas armadas de liberación ; y las mas importantes fueron el Ejercito Revolucionario de Pueblo ( ERP ) y los montoneros.
Entre todas las organizaciones había grandes diferencias teóricas y políticas , pero privaba un espíritu común.( sacar a Ongania ).

Militares en retirada.

La movilización popular fue identificándose cada vez mas con el peronismo. Perón tenia un papel central.
Las fuerzas armadas debían encontrar una salida Los sindicatos cada vez eran mas fuertes al igual que los empresarios y el sector rural elevó su protesta.
En junio de 1970 depusieron a Onganía y asumió Levigston ( figura poco conocida ), el cual gobernó hasta 1971.
La inflación había reaparecido y se lanzo en octubre de 1970 3 paros generales que no fueron contestados por el gobierno.
La hora del pueblo_ se acordaba y asegura un futuro gobierno electo democráticamente.

Levigston era incapaz de manejar el espacio de negociación que se estaba abriendo.
Marzo de 1971 se produce una nueva movilización en Córdoba “ Viborazo “ y reemplaza la presidencia Lanusse. El Gran Acuerdo Nacional ( GAN ) se convirtió en un tiroteo en Lanusse y Perón. Perón era representado por Campora. ( quería asegurar un lugar institucional a la Fuerzas Armadas ) , nadie sabia a donde quería llegar.
Lanusse en 1972 dice que Perón no podía ser candidato, aceptó y vino uno días al país.
La formula peronista era Campora al gobierno , Perón al poder. Los radicales tenían como líder a Balbín.
La juventud peronista (organizada en 1972) dio el tono a la campaña electoral.

11 de marzo de 1973 triunfa el peronismo con 50 % y el 25 de mayo asume Campora. ( la gente voto en contra de los militares y del poder autoritario y creyó que se iban para no volver ).

1973: un balance

La economía tuvo un desempeño satisfactorio, que se habría de prolongar hasta 1975. Lo mas notable fue el crecimiento del sector agropecuario pampeano y se abrieron nuevos mercados para los granos y aceites argentinos. El Estado otorgó créditos y subsidios para las inversiones. Éxitos con el maíz , el girasol , el trigo y la soja.
El mercado de la carne continuó estancado o en retroceso. Pero crecieron las exportaciones industriales. Aumento la inversión del estado. Se modernizo la agricultura y la industria.

La vuelta de Perón.

25 de mayo de 1973 asume Campora y el 20 de julio retorno al país Perón. Ese día se consagró en Ezeiza una intensa multitud y hubo un enfrentamiento entre grupos armados de distintas tendencias peronistas . ( Perón había acordado con todos y genero conflictos ).
El 13 de julio de 1973 Campora renuncio y asumió Lastiri .
En septiembre de 1973 en las elecciones gana Perón junto a Isabel ( su esposa ) con el 62%.
El 1 de julio de 1974 muere y lo reemplaza su esposa hasta que fue depuesta por los jefes militares el 24 de marzo de 1976.
Perón había armado su proyecto sobre : acuerdo con las fuerzas políticas , un pacto social con los representantes corporativos ( termino mal ) y una conducción centralizada. Quería una economía satisfactoria. Recurrió a Gelbard ( economía ), se esperaba apoyar el crecimiento de la economía tanto en la expansión del mercado interno como las exportaciones.
El estado aumento el gasto e incremento el numero de empleados públicos y empresas del estado , activo la economía interna pero creció el déficit. Los primeros resultados fueron óptimos ; pero desde diciembre de 1973 comenzaron a acumularse problemas ( inflación , aumento del precio del petróleo en el mundo- encarecieron las importaciones-y el mercado común europeo se cerro para las carnes argentinas ).
Los pactos acordados comenzaron a violarse ( empresarios trabajando en negro , etc. )
12 de junio 1974 Perón convocó a una concentración masiva en Plaza de Mayo pidiendo disciplina y amenazo con renunciar ( fue su ultima aparición en publico ).
Tras la muerte de Perón asume su esposa Isabel ,lanzo una base propia de poder, coloco a sus amigos en los puestos claves ( gente de derecha ) y rompe alianzas que había tejido Perón .
1975 crisis económica, asume como ministro de economía Rodrigo. Provocó un shock económico, devaluación 100%, aumento de tarifas, etc.( El “rodrigazo”,crisis). Movilización en plaza de mayo y paro de 48 horas. Renuncia de Rodrigo y López Vega.
En medio de una crisis galopante el gobierno estaba en su etapa final.
Cafiero intento frenar la crisis pero era imposible.
24 de marzo de 1976 los comandantes militares depusieron y arrestaron a Isabel. El grueso de la población recibió al golpe con inmenso alivio y muchas expectativas.

CAP 7 – EL PROCESO ( 1976 – 1983 )

Genocidio

El 24 de marzo de 1976, La junta de comandante en jefe , integrada por Videla ( ejercito ) Massera ( marina ) y Agosti ( aérea ) derrocaron el gobierno de Isabel y se hicieron cargo del poder.
Lo primero que hizo fue “ Proceso de reorganización nacional “:
- Nombro a Videla Presidente

Motivos del golpe : caos económico de 1975 , crisis en la autoridad , luchas , terrorismo , guerrillas , muertes.
El gobierno prometía restablecer el orden, pero además quería eliminar la raíz del problema que se encontraba en la misma sociedad y los haría por medio de la represión .

La represión : fue planeada por las 3 armadas y se hacia a través de niveles de conducción .
- Las ordenes eran bajadas por cadenas de mando hasta llegar a los que ejecutaban llamados grupos de tarea .Esto necesitaba de un aparato administrativo que controlaba los movimientos de las personas. Las personas eran detenidas, ya eran sospechosas , se les asignaba una ficha con sus antecedentes, luego se le hacia un seguimiento y se le asignaba un destino final .
Se Secuestraba , torturaba , se lo mantenía detenido y luego se lo ejecutaba.

Secuestro : lo realizaban los grupos de tarea “ La patota “ generalmente los hacían de noche en el domicilio de la victima a la vista de sus familiares. Se usaban autos sin patentes y también se saqueaban las casas.

Tortura : fue continua y prolongada ( se violaba , picaba , etc.) La tortura era física y psicológica. Algunas se hacían delante de sus familiares. Muchos morían en el momento y los que no eran llevados al campo de concentración “ chupaderos “.

Grandes detenciones entre 76-78 hicieron un verdadero genocidio del país.

“La economía Imaginaria”, la gran transformación

La transformación económica fue conducida por MARTINEZ DE HOZ, ministro de economía
Su plan apuntaba a como acabar con la inestabilidad social y política a cualquier precio-: no se trataba de encontrar una formula de crecimiento, sino una formula de Orden y Seguridad.
Se buscó solucionar los problemas que por culpa de la economía tenía la estabilidad política, a costa, si era necesario de la misma economía. Este objetivo proponía acabar con “El Estado Intervensionista y Benefactor”, porque se creía que era el responsable del desorden social.
Proponía entonces, que EL MERCADO, “ LA LIBRE COMPETENCIA” ,como el instrumento que traería eficacia, racionalidad y disciplina a la vida económica.
Primeras medidas:
Luego de intervenir la CGT, fabricas, sindicatos , suprimir las negociaciones colectivas prohibir huelgas, el ministro de economía toma sus primeras medidas :
• se congelaron los salarios, con lo que creció la inflación
• Se superó el déficit Fiscal, gracias al aporte de cerditos extranjeros.
Los únicos perjudicados eran los trabajadores
LA PATRIA FINANCIERA DE MARTINEZ DE HOZ:

Hacia 1977, M de Hoz se afianzo en su puesto y comenzó con las grandes reformas de su plan

• Se impulsó una reforma al sistema financiero, prohibiendo al estado la Trasferencia de los ingresos de un sector a otro, es decir subsidiar un sector . u otro según lo necesite
• Se liberó la tasa de interés
• Se autorizó la creciente cantidad de Bancos e instituciones Financieras
• Hubo distintas ofertas para invertir: Títulos y valores emitidos por el estado e indexados
• Depósitos a plazo fijo: con alta tasa de interés Genera INFLACIÓN
El Estado garantizaba los títulos que emitía y los depósitos a plazo fijo, de tal manera que si la entidad bancaria o financiera quebraba, el estado se hacia cargo de los ahorristas.
• Se eliminaron la protección a la Industria Nacional, por lo que esta tuvo que competir con un aluvión de productos extranjeros de precio muy bajo
• Se incluyó la Patria Cambiaria : el gobierno fijo una tabla de devaluación mensual del dinero, de forma creciente hasta llegar a cero. “la tablita” .Si bien el objetivo era para la inflación, ésta siguió siendo alta..
Comenzó una gran afluencia de dólares extranjeros que encontraron aquí, la posibilidad de invertir sus dólares sin riesgo gracias a la garantía que le brindaba el Estado. Esto recrudeció la inflación y la deuda externa.
Esta “Bicicleta Financiera” como se la llamó vulgarmente, benefició en principio a empresas y entidades financieras, que se volcaron a la ESPECULACIÓN e hicieron que ella les resultara mas rentable que su misma producción
En 1980: mientras se daba el auge de esta economía imaginaria, “La Economía Real” se veía cada vez mas afectada:
• Quebraron empresas y Bancos privados
• Creció la deuda Publica y Privada
• Se abandonó la paridad cambiaria
• Se devaluó el peso un 400%
• Aumentó la inflación
• Acabó la época de la plata dulce
• Se triplicó la deuda externa

“Economía Real”Destrucción y concentración.

Hubo un giro. La idea de que el crecimiento económico y el bienestar se daba con el crecimiento de la industria , fue abandonado totalmente y se centró la idea de fortalecer el SECTOR FINANCIERO.
Esta política solo favoreció a grupos de distintas actividades pero no a toda la economía del país
Martínez de Hoz tuvo conflictos con todos los sectores., pero no tuvo resistencia de ninguno.
El sector agropecuario que se hallaba en plena expansión sufrió con la devaluación del peso, llevándola a una situación critica. Los ingresos de este Sector (que eran usados para subsidiar a la industria) pasaron al sector financiero a través de la compra- venta de dólares o de productos importados
Por la falta de protección la industria sufrió la competencia de los productos importados , a lo que se le suma también el encarecimiento de los créditos y la reducción del poder adquisitivo de la población.
• El producto industrial cae
• Se reduce la mano de obra ocupada
• Cerraron fabricas gran crisis del sector
La REESTRUCTURACION que aspiraba M. De Hoz sufrió un retroceso:
• Los sectores textil y de la confección, se veían golpeados por lo importado
• Lo mismo ocurre con el sector metalmecánica y de Electrodomésticos
• Las industrias no aprovecharon para modernizarse tecnológicamente, pues apostaban a la patria financiera, en lugar de equiparse tecnológicamente(Ejemplo de Coqui: Grimoldi decidió traer los zapatos de afuera por que le salían mas baratos que hacerlo aquí. Pulloverfin compró maquinarias que luego le facilitaron su crecimiento)
• Las empresas que se beneficiaron con la reestructuración fueron por ejemplo: Celulosa, Siderurgia y petróleo.
• La industria perdió mano de obra , pero en la economía en general no lo hizo
• La desocupación fue escasa.
• Trabajadores de grandes empresas pasaron a trabajar en pequeñas o privadas o a trabajar por cuenta propia.
CRECIMIENTO: Se dio en el sector de la construcción y obras píblixcas sobre todo por todo lo relacionado con el “Mundial 78” y a la construcción de autopistas.

En 1981: hubo una fuerte caía del salario real y de la ocupación. Se le permitió a los trabajadores pactar sus propios convenios sin presencia sindical
Cuando la “Burbuja Financiera” se derrumbó, quedó una fuerte duda externa y una fuerte concentración económica:
• No hubo instalación de empresas, sobre todo extranjeras.
• Algunas ya instaladas s retiraron o vendieron sus activos
• .El mercado interno se tornó poco atractivo
• Las empresas no podían planificar a largo plazo, pues vivían especulando
• Crecieron las transnacionales y los Grupos Locales como Macri. Fortabat, Pérez Companc, Techint . El establishment económico adquiere particularidad
• Se concentraron empresas en una misma actividad donde 3 empresas reunieron toda esta actividad: cigarrillos y acero .Estos grupos crecieron con el apoyo de bancos y financieras ( los que apostaron al apoyo de los bancos fracasaron y los que capitalizaron sus beneficios, sobrevivieron)
En la época de M de Hoz , el Estado hizo obras publicas como las autopistas, hasta central atómica eléctrica.
Las empresa del Estado contrataban servicios de terceros( teléfonos, realización de tareas : como por ejemplo YPF que contrataba la explotación del petróleo)
Estas empresas se beneficiaron con los regímenes de promoción : importantes reducciones de impuestos, créditos baratos, monopolización del mercado interno, energía barata. De este modo muchos grupos empresarios, ponían empresas con costos mínimos. Pero esto solo era para algunos empresarios que negociaban con el Estado, que crecieron bajo el amparo de éste.

Achicar el estado y silenciar a la sociedad.

La reducción de las funciones del Estado, convertido en Subsidiario. Fue uno de los propósitos mas sostenidos por Hoz Liberalismo Económico.
Hoz obtuvo la victoria argumentativa, cuando logró ensamblar el discurso de la lucha antisubersiva con el discurso contra el Estado y contra el Industrialismo.
• Su argumento: Un Estado fuerte y democrático era peligroso en manos de los trabajadores y empresarios, ya que esto generaba caos. Lo que quería era reemplazar la dirección del Estado por la del MERCADO automático, limpio e impersonal, que con una buena distribución de recursos, terminaría con los conflictos entre corporaciones. Hoz estaba dispuesto a usar todo el poder del Estado para implementar su política liberal.
Como los militares eran reacios a desprenderse de empresas del Estado, las retuvieron y pusieron a miembros de los militares a dirigirlas.
Actuó como garantía de empresas privadas que estaban por quebrar por culpa de esta política
El ministro ejerció una verdadera dictadura económica poco consiguió de lo prometido: ni mejoró la eficiencia del Estado en recaudación, bien asignación de recursos fiscales.
Creció el gasto público alimentado por la emisión de dinero y la deuda externa y por la estatización de empresa privadas. Parte de esta deuda se debió al re -equipamiento de la fuerzas Armadas por el conflicto con Chile y a las obras publicas faraónicas que s hicieron.
Las tres Armas se repartieron la Administración del Estado, la ejecución de Obras publicas, lo que generó mayor gasto publico.
Por un lado no había conducción política, además había inflación lo que hizo complicado la existencia de un presupuesto del Estado (era un quilombo¡)

ORDEN JURÍDICO
El primer problema era que tenía el poder: Si bien había un presidente, entre los integrantes de la Junta, no había unidad , ya que no estaban bien delineados los limites de cada uno. Se creó entonces, La Comisión de Asesoramiento Legislativo ( formado por las 3 armas) para discutir las leyes. Pero en ésta ocurrió lo mismo pues no se ponían de acuerdo
Los cargos políticos fueron repartidos entre las tres armas y los que lo ocupaban debían responder al Estado y a las tres armas
Todo esto se asemejaba mas a una Anarquía.
Hubo confusión en las normas legales que se daban ya que se mezclaban sin criterio, leyes, decretos, y reglamentos, los que no se fundamentaba y que muchas veces eran violados o no se cumplían
La justicia Argentina estaba contaminad por el estado Terrorista clandestino, a tal punto que no había limites en el ejercicio del poder.
En suma, la reorganización que venían a hacer los militares no se limito solo a suprimir los mecanismos constitucionales democráticos. Sino que realizo una verdadera revolución contra el estado afectando la posibilidad de control y regulación del mismo Estado.
Todo esto debido a la % que había entre las armas , pero por sobre todo dentro de uno de ellas, El ejercito:
1. UN grupo: los que rodeaban a Videla y Viola( 2° del ejercito) estaban de acuerdo con la política de Martínez de Hoz, pero creían en la necesidad de encontrar una salida política para el futuro.
2. Otro: su mayor figura Benjamín Menéndez y Suárez Masón. Y Camps, afirmaban que la dictadura debía continuar y usar la represión hasta las ultimas consecuencias. Menéndez se insubordinó en el conflicto con Chile y quiso hacer la guerra solo ( no pudo )
3. Otro: lo constituyó la Marina de Guerra, dirigida por Massera, quien siempre quiso llegar al poder. Jaqueó a Videla, fue un gran represor y buscó adhesión de la gente organizando el mundial 78
El grupo de Videla y viola avanzó mas en el poder, aunque Massera logró que Videla no pudiera ser jefe del ejercito y presidente a la vez asume como jefe Viola, posible sucesor de Videla.

En sisnteisi el orden político fracasó pues las Fuerzas Armadas con su indisciplina poco hizo para mantener este orden que el mismo imponía. Pero de todas maneras 5 años duró el orden de la sociedad , ya que estaba amenazada por la represión y por que la gente veía que este gobierno le aseguraba la paz ( no sabia todo lo que pasaba por atrás). Pero al final de Gob. De Videla comenzaron a escucharse las primeras voces de protesta:
En un principio empresarios, solo criticaban aspectos de la economía como la inflación, pero su voz no tenía fuerza.
Los grupos corporativos tampoco tenían fuerza para presionar al Gob. Luego Viola como presidente trató de unir a grandes sectores empresarial e integrarlos a su gabinete Esto aceleraría su caída
SINDICATOS

Durante la dictadura se prohibió su actividad, se intervino la CGT y otros sindicatos .Se apresaron dirigentes, hubo “listas negras” Los sindicatos de a poco hicieron oír su voz.
1. El Gob. Mantenía comunicación con los sindicatos que debían concurrir a la Org. Int. De los Derechos Humanos en Ginebra. Allí Estos trabajadores podían plantear sus problemas salariales, convenios y huelgas.
2. Los sindicalistas se agrupaban en Dialoguistas y Combativos.
Los Combativos:
• realizaron paros generales-
• Reconstituyeron la CGT, cuyo secretario fue UbaldinI
• Movilizaciones a Plaza de Mayo Gran Represión
IGLESIA: Al principio estaba de acuerdo con el gobierno militar y hasta con la represión como método de erradicar la subversión ( participo de muchas torturas). Con la llegada de Juan Pablo II , la iglesia busca volver a la evangelización sin intrometerse tanto en política. En la Argentina ,comienzan los movimientos de jóvenes cristianos que organizan ir a pie a Lujan. La iglesia se ocupa de la moral , la flia y los derechos humanos.
En la película se ve: que EEUU, cuando asume JIMMY CARTER envía una delegación para investigar el abuso en los derechos humanos, pero Videla los convence que aquí no pasa nada

Aparecen en escena LAS MADRES DE PLAZA DE MAYO: victimas de la represión a sus hijos Y a ellas mismas , que marchaban con pañuelos blancos en la plaza, reclamando por la aparición de sus hijos Comenzaron a conmover a una sociedad indiferente Y a una discusión publica, fortalecida desde el exterior por la prensa y los Org. De defensa de los derechos Humanos La opinión publica comenzaba a aparecer.
El gobierno llama a la derecha a formar una fuerza política mientras que peronistas, radicales y partidos menores se unieron en una MULTIPARTIDARIA , en la que Balbín fue el inventor, pero enseguida muere.
Ya era difícil ignorar tanta protesta…..

La guerra de Malvinas y la crisis del régimen militar.

Luego a Videla lo reemplaza Viola y a este GALTIERI, quien se vio como salvador del proceso.
GALTIERI busco alinear a Argentina con EEUU y a apoyarlo en la guerra contra América Central
Argentina le dio armamento y asesores a EEUU y este le dio el levantamiento a sanciones.
Galtieri nombra a Alemann ministro de Eco: su plan era la desinflación, desregulación y desestatización. Pero con esto vuelve la Recesion
Para lograr legitimidad en la sociedad, Galtieri piensa en una guerra con Inglaterra para recuperar Las Malvinas, y con la fantasía de entrar en el tercer mundo .Envía tropas a las Islas y nombra en el lugar a Menéndez como su gobernador. Muchos políticos viajan para este echo. Se nombra Puerto Argentino como capital
La ciudadanía se volcó a la Plaza con jubilo por la toma de Malvinas
Si ganaban los militares saldaban sus cuentas con la sociedad
Gran Bretaña : Triunfa la opinión de los republicanos de Margaret Tatcher y atacan con sus fuerzas navales.
Europa y la ONU apoyan a Inglaterra (se declara Argentina país agresor)
EEUU fue mediador entre ambos países y propone: una administración tripartita.
Arg. Acepta pero con la condición que se hable de la soberanía de las islas, cosa de la que Inglaterra no habla.
Los países latinoamericanos apoyan a Arg. aunque no con la guerra.
EEUU abandona su mediación y apoya a Inglaterra y Arg busca aliados en la URSS Y cuba.
Hubo ataques aeronavales. Inglaterra le hunde el Crucero Gral. Belgrano y Arg le hunde el Sheffield.
El 10 de junio Menéndez se rinde. En Arg, llega la visita del Papa Juan Pablo II. Renuncia Galtieri

La vuelta a la democracia
.
La grave crisis que vivía el país, hizo que la Marina y la aeronáutica se retiraron de la Junta. Galtieri nombra a Bignone presidente
La situación económica era complicada: inflación, endeudamiento, especulación, con lo que se agudizaron las protestas sociales y políticas.
El gobierno militar busca una retirada que le permitiera cubrir las acciones realizadas y condicionar los movimientos de cualquier gobierno civil que le sucediera. Esto no impidió que el terrorismo de Estado, sobre todo la desaparición de personas, se convirtió en una de los temas mas importantes de la opinión publica.
Para evitar investigaciones futuras proclamó la ley autoanmistia, para pautar con el futuro Gob. democrático, pero fue repudiado por todos los partidos pol.
El Gob. quería que no se lo investigara ni enjuiciara y además que se le reconociera que los caídos durante su Gob., se debió a una guerra sucia contra la subversión, por lo que no hubo responsables. Pero la sociedad repudiaba el discurso represor.
El gobierno se halla frente a una sociedad que despertaba a todo el accionar atroz de la dictadura. Se fija fecha para próximas elecciones .
Con la crisis comenzaron las movilizaciones llamadas “ vecinazos”, protestas sociales y políticas
Crecía la actividad política: hubo amas afiliaciones a partidos, aparece una nueva movida cultural como teatro abierto, recitales de rock, actividades en la universidades
Los dos grandes partidos encabezaban. Peronistas y radicales
JUSTICIALISTAS: Tenía dificultades porque no habían practicado la democracia interna hacia mucho tiempo y luego de la muerte de Perón no estaba claro como establecerían las candidaturas. Además el peronismo casi no existía como partido pues era mas un movimiento
El peronismo que había participado de la lucha anti dictadura aun mantenían el discurso que todo era peronista o antiperonista.
La formula: Luder- Bittel
RADICALISMO: Alfonsin suple el lugar de Balbín y c rea una rama Movimiento de Renovación y Cambio. Triunfa en las elecciones internas para candidato
PI: allende
UCD: Alzogaray
El 30 de octubre de 1983 gana la formula Alfonsin. Martinez con el 52%

CAP 8 – EL IMPULSO Y EL FRENO ( 1983-1989 )

La ilusión democrática.

Asume el 10 de diciembre de 1983.
Se encontró con : Inflación, deuda externa duplicada, vencimientos de pagos, un Estado sin recursos para los reclamos de una sociedad y con poca y dudable capacidad de dirigir la crisis.
Los grupos corporativos, la Iglesia y los militares no confiaban en su poder pero lo apoyaron porque de alguna manera fueron parte del proceso militar anterior.
Su gran rival : el Peronismo
El poder de Alfonsín: Si bien tuvo muchos votos y en algún momento de su gobierno tuvo mayoría en Diputados, no controlaba la mayoría en el Senado y había perdido en el interior del país.
En el interior de su partido no tenia gran fuerza y se le obstaculizaban muchas de las decisiones que tomaba. Para ello ( como veremos después) se rodeo de intelectuales, técnicos y de un grupo de jóvenes “ la Coordinadora”
Pero Alfonsín no tenía mucho apoyo en los sectores corporativos y crecía de credibilidad por parte de la Sociedad
Pero cuando asumió el gobierno contó con el apoyo total de la CIVILIDAD, que se identificaba con la idea de construir un Estado de Derecho, al cual las corporaciones debían someterse y consolidar un conjunto de reglas, capaces de solucionar los problemas de una manera especifica, ordenada, transparente y equitativa.
Con estos respaldos , el gobierno debía elegir entre:
–Gobernar activamente, tensando al máximo la civilidad, lo que implicaba confrontar con los intereses ya establecidos y soportar roturas en su apoyo. O
–Privilegiar las soluciones consensuadas, los acuerdos con los poderes establecidos, postergando problemas que requerían definiciones claras . El gobierno eligió la primera y también acepto la segunda.
Parecía que los problemas políticos ahora eran mas importantes que los económicos.
Lo mas importante para el gobierno era radicar el AUTORITARISMO
El gobierno atribuyó gran importancia a:
• Política Cultural y Educativa. Como la sociedad quería participar con libertad de expresión y de opinión, la idea del gobierno era una modernización cultural con participación y pluralismo de ideas.
• Se desarrolló un programa de alfabetización masiva.
• Se realizo un Congreso Pedagógico para determinar que educación quería la sociedad ( la Iglesia participa para insertar a la educación privada)
• La cultura y los medios de Comunicación: Se permitió un desarrollo plural de la opinión y un cierto “destape”en algunos temas y formas.
• En la Universidad y el Sistema Científico: Regresaron los intelectuales. Hubo transformaciones en la UBA.Y se llego a un buen nivel académico
• Los Intelectuales se incorporaron a la vida política (hubo debates públicos en medios de comunicación).
• Se autorizó la Ley de DIVORCIO y la Ley de la Patria Potestad La Iglesia se opone
LA IGLESIA: Tuvo un sentimiento en contra del gobierno Radical y cuestionaba la democracia.
• Cuestionaba la ley de divorcio
• Le molestaba que no se involucrara en la educación privada
• Cuestionaba el tono laico de su discurso.
Este sector de la Iglesia se constituyó en el Censor Social y decía que la democracia era un conjunto del droga, terrorismo.aborto y pornografía
Internacional:
El discurso del gobierno centrado en la democracia , paz, derechos Humanos, colocó al país en el marco internacional. El presidente tuvo mucho éxito en distintas partes del mundo , lo que fortaleció mucho a las instituciones democráticas argentinas.
Entonces el gobierno retomó el tema de Chile y de las Malvinas.
Caso Chile: El conflicto se había detenido por la mediación Papal en el Gob. Anterior. Alfonsín convocó a un Referéndum popular. La sociedad votó por continuar las negociaciones pacificas con la mediación Papal
Malvinas: se recuperó el terreno de las negociaciones; perdidas en el Gob. anterior:
Paero no se trató el tema de la Soberanía; pues G:BRETAÑA no discutía este tema
Caso Nicaragua: Argentina se unió a Perú, Brasil y Uruguay para mediar en el conflicto con EEUU .Trató el tema con mucho responsabilidad e independencia, lo que lo llevó a tener una buena relación con este país. EEUU respaldó la democracia Argentina.

Corporación militar y sindical.

Alfonsín debió enfrentar el problemas de las dos grandes corporaciones: Los militares y Los Sindicales.
En ambos casos, como se verá luego, el gobierno fue ineficaz para lograr que estos acataran las reglas

• MILITARES: Uno de los primeros actos de Alfonsín fue la constitución de una comisión para investigar las atrocidades de la Dictadura .El CONADEP, presidida por Ernesto Sabato , cuyo informe se definió en el texto : “Nunca Mas”. Pero la sociedad respondió con ambigüedad por que no sabia bien si el accionar de la dictadura había sido tan mala.
Esto mas la guerra fracasada en Malvinas debilitaron a la Institución Militar
Pero los militares reconstituyeron su solidaridad corporativa en torno a la idea de que su accionar fue una guerra contra la subversión, aunque sí admitieron muchos excesos en esta guerra sucia.
Alfonsín quería subordinar a las Fuerzas Armadas al poder civil para ello propuso el Enjuiciamiento a las Juntas militares. Pero siempre distinguió a las Fuerzas Armadas como institución diferenciándola con los miembros de la Junta. (la cosa era con los jefes de la Junta no con los milicos en general) Y le ponía límites a este juicio: le sacaba responsabilidad a aquellos que cometieron delitos por considerar que lo hacían cumpliendo, ordenes de sus superiores
De esta forma solo caía la responsabilidad de los delitos cometidos, en las cúpulas que daban órdenes y también sobre aquellos que se excedieron cometiéndolos.
La idea del gobierno era que los mismos militares juzgaran y depuraran a sus miembros. Para esto el gobierno reformó el Código Militar de Justicia y dispuso el enjuiciamiento de las tres primeras Juntas militares.
También se enjuició a las cúpulas del ERP y Montoneros.
Pero como los militares se negaban a revisar sus acciones y mucho menos juzgar a sus jefes. Entonces el gobierno pasó el juicio a la justicia Civil.
A fines del 85 se condenó a los ex comandantes, pues se consideró que no había guerra que justificara su accionar y dispuso continuar el juicio pendiente contra el resto de los responsables de las operaciones.
Así continuaron en la justicia, denuncias contra oficiales de diversos cargos a los que se citó en la justicia.
Pero en las Fuerzas Armadas hubo una convulsión interna, por que los de menor grado no se consideraban culpables, ya que cumplían ordenes.
El gobierno entonces sanciona La Ley de Punto Final y la Ley de Obediencia Debida
Ley de Punto Final:
Ponía limite de dos meses a las citaciones judiciales, pasado el cual ya no habría otras nuevas
Ley de Obediencia Debida: Eximía de juicio a oficiales medios y subalternos por los delitos cometidos durante la dictadura por creer que actuaban bajo ordenes de superiores.
L a decisión causo oposición, incluso dentro del radicalismo, enturbió las relaciones con los Organismo de Derechos Humanos y solo provocó un aumento de presentaciones de casos en Tribunales.
Un grupo de oficiales, encabezados por Aldo Rico y apoyado por Seineldin se acuarteló en Campo de Mayo , en Semana Santa, exigiendo la solución política al problema judicial de estos y una reconsideración de la conducta del Ejercito, que en su opinión eran enjuiciados injustamente.
Este grupo “los Carapintadas”, aseguraban que su intención no era poner en juego el orden constitucional del país (no era un golpe) sino la solución de lo anterior.
El ejercito ni los apoyó ni los reprimió. Pero la sociedad entera se proclamó contra este motín, mostrando esto en una movilización en Plaza de Mayo.
Los partidos políticos, sindicatos, Org. Sociales firmaron un acta de Compromiso Democrático, apoyando a la democracia.
Alfonsín no se entrevistó con los amotinados, sino que llegó un dudoso acuerdo. El gobierno sostuvo la ley de obediencia debida y los amotinados cedieron. Esto quedó como una incapacidad del gobierno para doblegar a los militares. Y Alfonsín perdía su legitimidad en la civilidad.

• CORPORACIÓN SINDICAL

El poder sindical sep hallaba debilitado por la derrota del peronismo en las elecciones y por el repudio a las viejas practicas de la corporación y por la división entre dirigentes.
El gobierno se lanzó a democratizar los sindicatos y proyectó una
Ley de normalización Institucional de los Sindicatos, pero esto fue rechazado por el Senado.El gobierno acordó entonces con los sindicatos y los viejos dirigentes retomaron la conducción de los sindicatos ( la mayoría intervenidos por los militares)
El poder sindical, ahora reconstituido, se enfrentó continuamente al gobierno, sobre todo la cuestión económica y la CGT le declaró 13 Paros generales
Los sindicatos, que mostraban bien el descontento de la sociedad, lograron integrar otros sectores como el de los jubilados, empresarios, la Iglesia y parte de la izquierda.
El gobierno llamó a el Dialogo y la Concertación y la CGT aceptó, pero siempre se retiró de las reuniones dando portazos.
UBALDINI: Secretario general dela CGT, fue el personaje que logró el equilibrio entre las distintas ramas del sindicalismo
El gobierno cambia la estrategia y se reúne con algunos dirigentes de los sindicatos “Los 15” y tras un pacto nombran a un gremialista como Ministros de Trabajo.
Que ganaba cada uno con este convenio:
Sindicalistas: que se sancionara las leyes que organizaban los sindicatos, los de Asociaciones Profesionales, de obras sociales, de convenciones colectivas.
Gobierno: Apoyo político de los sindicalistas . Apoyo en el problema militar.

Plan Austral.

Hacia 1985 se hizo evidente que la política económica aun seguía en crisis y Alfonsin, durante su primer año no había solucionado ni los problemas de la inflación, ni la deuda externa y el déficit fiscal crecía enormemente. tampoco se lograba superar en daño que se le había generado durante la dictadura y además continuaba la especulación
• La deuda externa subía por la acumulación de intereses y por que el Estado había asumido la deuda de los sectores privados.
La deuda externa se refinanciaba pero si el FMI así lo aceptaba
• El déficit se dio por que el Estado no recaudaba , y el aparato de los servicios sociales crecía
• La especulación se dio por que la gente cambiaba sus ahorros por dólares
Esto aumentaba la inflación y afectaba la capacidad del Estado para gobernar con eficiencia
GRINSPUN, ministro de economía, durante el primer año hizo:
• Mejoras en las remuneraciones de trabajadores se reactivo el mercado Interno.
• Control estatal del crédito, del mercado de cambio y de precios
• Plan PAN :.. caja de alimentos que se distribuían entre los pobres
A todo esto se opusieron los empresarios y la CGT, ya que la inflación seguía subiendo.
.El gobierno era incapaz de arreglar el deterioro del aparato productivo, el déficit fiscal y la deuda externa.
PLAN AUSTRAL: En 1985 ante la hiperinflación y la demanda de los acreedores externos se nombra a SORROUILE de ministro de economía. Este elabora un plan que buscaba estabilizar la economía en corto plazo, pero principalmente reducir la inflación.
• Se congelaron precios , salarios,y tarifas
• Se regularon cambios y tasas de interés
• Se suprimió emisión monetaria
• Se elimiminaron mecanismos de indexación
• Se cambio la moneda : el peso pasó a ser AUSTRAL
• Hubo menos desocupación
El plan er sustentado por el gobierno, pero como rápidamente logró parar la inflación logró el apoyo en general.
Los acreedores externos se mostraron tranquilos con el plan y EEUU tambien lo apoyó
Este apoyo se mostró en las elecciones en 1985 par la renovación de la CAMARA DE Diputados, donde se ganaron 44 % a 33%.
Pero en el 86 el plan verá su derrumbe:
Motivo: los pagos de la deuda externa y las negociaciones con las organizaciones de crédito se ven complicadas por el aumento del precio de productos agropecuarios internacionales
Consecuencia: Esto contribuyó a la reducción de ingresos fiscales y por lo tanto un desequilibrio en las cuentas del Estado. Vuelve la inflación y con ella la protesta sindical.Alfonsin anuncia el plan Houston del petróleo
En 1987, cuando crece el conflicto social Alfonsín cambia su estrategia: se reúne con un grupo de sindicalistas y pactan nombrando a un sindicalista como Ministro de t
Trabajo Con esto se renunciaba al viejo sueño de controlar las corporaciones.

Se dieron nuevas medidas que contaron con el aval de FMI y el Banco Mundial.
Los gremialistas se alejan del gabinete y el peronismo se niega a respaldar reforma del gabinete.

Apelación a la civilidad

El gobierno Radical , al principio debía respaldar su apoyo en su poder institucional
En el Congreso los dos grandes partidos (radical y peronista) podían vetarse recíprocamente. Esto traía problemas al gobierno que necesitaba de un apoyo institucional para resolver los problemas de la Nación
La base de su poder residía en la CIVILIDAD, que lo había consagrado presidente. Y sus limitaciones pasaban por la fidelidad al pacto inicial , creado en torno al bien común y por las cuestiones económicas y políticas del momento Estas limitaciones surgieron de la derecha y de la izquierda pero sobre todo del peronismo
UCR: El gran apoyo del gobierno junto con la CIVILIDAD .
E n este partido convivían varias tendencias.
Movimiento de Renovación y Cambio que habría Alfonsín .
La Coordinadora Nacional: Grupo de jóvenes, la mayoría de origen universitario de tradición socialista, antiimperialistas y con gran dominio en la movilización de las masas. Volcados desde 1985 detrás de Alfonsín, aportaron ideas al discurso del mismo, organizaron y movilizaron a la civilidad, aportaron a la lucha partidaria y a la administración del país.
Fueron disciplinados y ganaron mucho poder dentro del gobierno.
Alfonsín utilizó mucho los movimientos de masas, trabajó en la educación y en la construcción de esa civilidad.
Para las movilizaciones, la Coordinadora, fue la organizadora.
Pero además Alfonsín necesitó de intelectuales que lo asesoraron en distintos momentos de su discurso y de su gobierno
En su primera etapa, Alfonsín le propuso a la sociedad temas y metas, sobre todo la lucha contra el autoritarismo y la necesidad de la democratización del país. Luego se volcó a los temas del ´patco democrático, participación , concertación y modernización. Esta modernización abarcaba las estructuras institucionales y las económicas, y se manejaba la reforma del Estado, la apertura y desregulación en función de la democracia, la equidad y la ética.
La idea era la unión de distintas tradiciones políticas en un mismo proyecto democrático y modernizados. Es decir que se juntaran todas esas tradiciones en un solo movimiento político que comenzaba a denominarse Tercer Movimiento Histórico , pero esto no prosperó.

PARTIDO INTRANSIGENTE (PI): Un grupo de izquierda y de derecha que se unió en torno a este partido con un programa muy similar al de Alfonsín. pero no logró ser un polo alternativo y se disgregó en poco tiempo.
UNION CENTRO DEMOCRATICO (UCD): Su fundador fue el liberal Álvaro Alzogaray Su éxito fue relativo aunque llegó a ser la tercera fuerza del país .Fue arbitro entre radicales y peronistas.
PERONISMO: Su gran rival. Se dividió en dos bloques:
1. los que se reunieron alrededor de Herminio Iglesia, Combatían al gobierno desde las viejas posiciones del peronismo.
2. Movimiento de Renovación Peronista: nucleados en torno A Cafiero, Carlos Grosos, De la Sota y Menem. Se insertaba en el discurso de la civilidad de Alfonsin y le agregaba las demandas sociales. Pero se solidarizaron con Alfonsin en el motín militar defendiendo las instituciones

Fin de la ilusión.

El plan Austral que apenas había dado un respiro al gobierno había fracasado . La vuelta a la inflación, el no poder pagar las deudas, el hecho de no haber prosperado el proyecto de privatización de empresas estatales, llevó al país a una crisis que ni su mismo partido apoyaba.
Alfonsín en vías de próximas elecciones, designa a Angeloz, como candidato por la UCR
1988: Rico se escapa de su prisión y se amotina en el nordeste del país. Lo mismo hace Seineldín en la Capital, reclamando una admitía y la reivindicación de las fuerzas Armadas. Si bien las Fuerzas Armadas no lo apoyaron tampoco los reprimieron.
1989: Un comando terrorista , con la idea de que querían evitar un golpe militar, asaltaron un cuartel de La Tablada. El ejercito los aplasta y los aniquiló a todos. Alfonsín reconoció el accionar de los militares .
Por otro lado , la figura de Cafiero, gobernador de Bs. As que se perfilaba como candidato a presidente por el peronismo. Pero como sus ideas eran parecidas al Alfonsinismo no prosperó.
Su candidato rival, era uno de su misma rama política Carlos Menem logró reunir sectores del peronismo, sindicales, caudillos, militares de derecha e izquierda, dirigentes jóvenes. Con este heterogéneo apoyo ganó las elecciones internas del partido
Hizo alianzas tanto con empresarios como con los sectores humildes
El discurso de Angeloz: anticipaba recortes de gastos estatales , su famosos” lápiz rojo”, pero la sociedad en general no creía mucho en el.
El discurso de Menem: prometía volver al paraíso distribucioinista

PLAN PRIMAVERA
En l988 el gobierno trata de controlar la inflación y lanza un plan “primavera”
• Congela los salarios, precios y tarifas lo hace escasamente
• Trato de reducir el Déficit Fiscal No lo hizo
• Hizo negociaciones con las entidades externas. Fue muy lento
• Trajo fondos del exterior muy poco
A diferencia , los capitales fueron especulativos, ya que aprovechaban el interés elevado y el cambio fijo
CAVALLO: un economista justicialista, recomienda al Banco Mundial y al FMI que no le preste mas plata a la Argentina. Cosa que ocurrió.
Se derrumbó todo: Hiperinflación ,destrucción de salarios y de la moneda Argentina
14 de Mayo de 1989 ELECCIONES Gana Menem.

La crisis que acosaba al país, la incapacidad del gobierno por resolverla, y la poca colaboración del futuro gobierno hizo que Alfonsin renunciara 6 meses antes de la Asunción de Menem. Por lo tanto el traspaso del poder se anticipó.

CAP 9 – LA GRAN TRANSFORMACIÓN ( 1989-1999 )

Menem

El 9 de julio de 1989 Alfonsin entrega el mando( 6 meses antes) al presidente electo Carlos Menem.
Menem llegaba al país con hiperinflación, asaltos a súper y con una moneda licuada. Es decir un país con crisis y con violencia
Para enfrentarla, había una formula reformista que se venia aplicando en todo el mundo:
-La apertura de economías nacionales, para poder insertarlas en el mundo globalizado
-Desmontar los mecanismos del Estado Interventor y Benefactor
El FMI Y El Banco Mundial nos recomendaban esta formula.
Diagnostico de la economía del país:

• Ineficiente por la alta protección del Estado, sobre todo por los subsidios que este otorgaba a distintos sectores
• Ineficiencia productiva
• Deficitaria por emisión de moneda
• Conclusión: la Inflación y el endeudamiento externo llevaron a la crisis de 1989
Menem optó por la “Receta Reformista” , que era rechazada por aquellos que se beneficiaban con la protección del estado y por aquellos que la compraban con la dictadura .Menem creyó que este era el momento justo para aplicarla pues el país necesitaba orden público y estabilidad.
Esta formula era apoyada por los Organismo internacionales de crédito y por los Gurúes que los asesoraban. Y para emprender el ejercicio del poder Menem necesitaba de su apoyo.
Imagen de Menem:
Positiva: tenía fuerte voluntad política
Negativa: ? Fue un gobernador ausente en la Rioja
?La gente que lo rodeaba era de reputación dudosa
En su campaña electoral, Menem había anunciado “SALARIAZO Y REVOLUCIÓN PRODUCTIVA” ,pero una vez en el poder dio un giro a su discurso y anunció :
“CIRUGÍA MAYOR SIN ANESTESIA”
Para ello se declaró partidario de la economía popular del mercado, Renunció al estatismo, alabó la apertura del mercado (sobre todo de las privatizaciones)
Empresarios, banqueros y gurúes desconfiaban para ello Menem se rodeó de liberales como Alzogaray, se abrazó con el almirante Rojas y nombró ministro de Economía a un empresario :Bunge y Born, y además de entrada quiso mostrar autoridad y convencer de su capacidad de gobernar.
PRIMERAS MEDIDAS.
• Ley de emergencia económica: suspendía todo subsidio, privilegios y regímenes de promoción y autorizaba despidos de estatales.
• Ley de Reforma del Estado:
1. Declaró la necesidad de privatizar empresas estatales
2. Aumentó el numero de integrantes de la Corte de Justicia ( para asegurase la mayoría por si tenia algún fallo en su contra)
• Privatizaciones: se privatizó ENTEL (teléfonos), Aerolíneas Argentinas, Ferrocarriles, canales de Tv. y petroleras para tener dinero rápido para pagar la deuda Ext.
• Maria Julia Alsogaray gestionó la privatización de Entel y para ello convocó:
1. Grupos mixtos de empresarios locales
2. Operadores internacionales expertos
3. Banqueros, que podían aportar títulos del Estado que se los tomaban a mayor valor
Se les aseguró:
1. Escasa regulación
2. Aumento de tarifas
3. Una situación monopólico por muchos años( serian los únicos)
Apertura Económica

Se redujeron prohibiciones, cupos y aranceles sin mucho criterio y con apuro por la necesidad de reducir la inflación y el Déficit Fiscal . Por eso se aumentó el ingreso de productos importados y se aumentó impuestos y el IVA
Pero a pesar de las privatizaciones y del ingreso por la recaudación fiscal, el gobierno no logró alcanzar lo que se esperaba los dos primeros años: continuo la lata inflación, los grandes empresarios continuaron manejando su dinero como les parecía y se dieron algunos asaltos a supermercados.
Se nombra como ministro a ERMAN GONZALEZ:
• Plan Bonex:: se adueño de depósitos a plazo fijo y los Bonos a largo plazo
• Restringió los pagos del Estado y la circulación monetaria
• Redujo la inflación, pero aumentó la recesión.

Produce crisis económica

Estalla el caso SWIFT :”EL SWIGATE”, en el país la gente que rodeaba al Gob. Estaba sospechado de beneficiarse con las privatizaciones y de participar de otras decisiones del Gob. Pero en 1990, la perjudicada en una operación de chantaje fue una empresa norteamericana.
Menem que tenía muy buena relación con Bus(padre) hizo que renunciara todo el gabinete y hubo rotación en los cargos.
Asume CAVALLO como ministro de economía:
Al poco tiempo de asumir:
• LEY DE CONVERTIBILIDAD establecía una paridad cambiaria de un dólar igual un peso. se le prohibía al ejecutivo modificarlo y tampoco emitir moneda por encima de las reservas del Estado.
• Se redujeron los aranceles
• Primeros Resultados: Termino la huida del dólar
o Volvieron los capitales que habían emigrado
o Bajó la tasa de interés
o Cayó la inflación
o Se reactivó la economía Mejoró la recaudación fiscal
o Se rescataron títulos de la Deuda
o Se logró convenios con acreedores extranjeros
o Argentina pasó a ser mas confiable para los inversores.
La DGI: * Persiguió a ricos y famosos
* Estableció el CUIT
* Hubo una masa de créditos o inversiones externos
En 1991 y 1994: Entra al país muchos dólares con los que el Estado salvó sus déficit
o Las empresas se reequiparon y la gente aumentó el consumo
o El plan tuvo mucho consenso
o El gobierno se impuso en elecciones del 91.
Cavallo se rodea de técnicos y economistas idóneos en su gabinete.
Continúan las privatizaciones , como las empresas de electricidad, gas, agua, a las que le agrega nuevas condiciones en la negociación:
1. Garantías de competencia
2. Mecanismos de Control
3. Participación de los sindicatos.
YPF: Fue privatizada, pero el Estado conservó parte de sus acciones. Con los ingresos obtenidos se saldó deudas con jubilados. Luego se encaró el tema del Régimen Previsional (jubilaciones):. Cada trabajador podría pasara tener su cuenta de ahorro propia “jubilaciones Privadas”. Pero como tiene mucha resistencia del Congreso, una parte se mantiene en el Estado.
GOBIERNO DE PROVINCIAS PACTO FISCAL: Se firma un pacto en el que el gobierno de las provincias deben reducir sus gastos, pero por otro lado se les permitía utilizar recursos ocultos para paliar los ajustes ( Ej.: fondo de reparación Histórico del conurbano bonaerense)
Fueron tres años dorados:
1. Creció el Producto Interno
2. Bajo la inflación
3. Creció el consumo Gracias a créditos en cuotas.
4. Aumentó la recaudación
Pero esto ocultaba lo mas duro:
• Con la privatización creció el desempleo. Las Empresas despedían trabajadores que excedían . Esto al principio se disimuló por las indemnizaciones que se pagaban
• Las Empresas privadas competían con lo importado, entonces tenían que reducir costos o se fundían.
• Las empresas que tuvieron crédito compraron maquinas pero echaron personal
1993: Gran desempleo
Otros sectores golpeados por
• Congelamiento de salarios (como los estatales y jubilados
• Aumento de precios de servicios públicos
• Cierre de empresas:
Aparecen manifestaciones públicas y violentas El gobierno toma medidas paliativas:
• Beneficia a sectores populares con programas sociales
• Los exportadores recibieron subsidios, reintegros compensación. Pero no podían exportar por sobrevaluación de precios
• Se estimuló la importación, Alud de productos importados

Crisis comercial
Cierran empresas locales
Déficit Fiscal por lo que se le daba a los exportadores

ASPECTO POLÍTICO

Apenas fue electo Menen, se dedicó a adueñarse del Poder del Estado.
Las dos leyes económicas le dieron algunas atribuciones
• Aumentó el número de integrantes de la Corte Suprema ( para asegurase que esta falle a su favor )
• Removió miembros del tribunal de cuentas.
• Removió al Fiscal General de la Nación
• Redujo el rango de la sindicatura Gral. de empresas públicas
• Desplazó Jueces y Fiscales
Cuando el Congreso comenzó a cuestionarle distintos iniciativas, Menen usó el Veto total o parcial e inclusive amenazó con disolver el Congreso.
Su gobierno se pareció mas a la Corte de los reyes:
• Pasaba noches en el Alvear Palace Hotel
• Se divorció en forma espectacular
• Violó reglas con su Ferrari
• Convirtió la Residencia de Olivos no solo en casa particular, sino sede del poder político. Allí tenía peluquería, cancha de golf, médico, valet, zoológico y también allí se rodeaba de un grupo de personas que lo custodiaban como “el jefe” y estaban listos para desempeñar cualquier función y le eran fiel. Entre ellos había políticos, ex montoneros, gente de derecha, sindicalistas, militares “ renovadores” Esta fidelidad, era respondida con protección e impunidad y además el jefe siempre repartía el botín.
• La corrupción se practicó en este gobierno sin impunidad: “nadie hizo la plata trabajando, hay que dejar de robar por dos años” , dijo Barrionuevo o “Yo robo para la Corona” , dijo Manzano.
• Muchos de los recursos públicos se transferían a los patrimonios particulares.
• Se hacía mucho lobbies, también los que habían echo fortunas con este gobierno tenían acceso a decisiones del gobierno. Parte del $ que ganaban lo destinaban a una caja negra, cuyo $ luego se distribuía.
Menem y Cavallo eran muy distintos pero armonizaban bien:
Se dan en este gobierno una suerte de “escándalos” que Cavallo denuncia:
• AMIRA YOMA: ( cuñada de Menen) es descubierta llevando valijas llena de dólares al exterior El Narcogate.
• Amira era amiga del AL KAZZAR, traficante de armas que si bien era arabe tenia pasaporte argentino trucho.
• Cavallo embistió contra YABRÁN un empresario postal allegado a Menen.
A pesar de estas denuncias Menen reafirma a Cavallo en su puesto.

El peronismo había cambiado, ya no era un movimiento sino que ahora era un Partido con toda una organización y Menen había pasado a ser su líder (luego de la muerte de Perón)
Menen era un hábil político pues logró convencer al peronismo de sus reformas, pero también logró qure muchos de afuera de su partido lo apoyaran. Tal es el caso de la UCD de Alzogaray o de periodistas como Neustand
Menen inauguró una nueva forma de hablar con la sociedad y de recibir su demandas: el debate por los medios de comunicación, TV RADIO ETC.
Cafiero , gobernador de BS AS, trata de modificar la constitución de la pcia para poder ser reelecto, pero es derrotado en su intención y debe entregar su mandato a DUHALDE
SINDICALISMO:
• UBALDINI: secretario de la CGT , revindica el peronismo histórico y divide la CGT
• Otros se plegaron al reformismo de Menen y consiguieron beneficios personales Como por ejemplo el gremio de Luz Y Fuerza.
• LORENZO MIGUEL: se mantienen distantes de la disputa pero luego se plegaron a Menen.
En1994: En los comicios para gobernador , Palito Ortega y Reutteman ganan como también otros candidatos peronistas en distintas provincias
Un grupo de 8 diputados “Los Ocho” , entre ellos Chacho Álvarez se oponen a Menen y se alejan del partido peronista.
Menen empieza a pensar en su Reelección.
MILITARES:
Menen tenía buenos contactos con los carapintadas y sobre todo con Seineldin. Menen los indulta y también lo hace con la cúpula militar (ex comandantes de la Junta ). Pero Menen no cambió a la dirección de l ejercito como le reclamaban los carapintadas, por eso Seineldín realiza un levantamiento que fue contestado por Menen y por el mismo Ejercito con Represión hubo muertos y heridos Seineldin cadena perpetua
Menen nombra Balza como jefe del Ejercito que logró disciplinarlo.
En 1994 muere por malos tratos, en un cuartel de Zapala un soldado Se pone fin al servicio militar

IGLESIA:
Tuvo un gran apoyo. Sobre todo por el Cardenal Quarraccino. Un grupo de Obispos salió en defensa de los sectores perjudicados y pidió al gobierno políticas sociales
Quarraccino modera estas protestas y Menen lo apoya en su lucha contra el aborto

RELACIONES EXTERIORES
EEUU
• Menen tuvo una estrecha relación con los gobiernos de EEUU con Bus y luego con Clinton
• Argentina abandona el movimiento de países no alineados
• Argentina abandona el proyecto “Cóndor” que fabricaba mísiles.
• Acompañó a EEUU EN ACCIONES MILITARES ENVIANDO TROPAS AL Golfo y a Yugoslavia.
• La ayuda a EEUU en Medio Oriente , nos valió el atentado de la AMIA y la Embajada de Israel
CHILE
Argentina apresuró las negociaciones con los limites con excepción de dos:
• La Laguna del Desierto :Fue a arbitraje internacional que se falló a favor de Argentina.
• Hielos Continentales: este acuerdo fue muy resistido y recién se votó en el 99.
GRAN BRETAÑA
Se dejó por un tiempo el tema de la soberanía de Malvinas y se trató el tema de los derechos pesqueros.
En general Menen fue bien visto en el mundo, como un personaje muy Popular.
MOVILIZACIONES SINDICALES:
En general Menen no tuvo mucha resistencia ya que la sociedad estaba desmovilizada
Hubo tenues protestas de privados y estatales.
La MTA y CTA hicieron una Marcha Federal y un paro general al que la CGT no adhirió
En Santiago del Estero una protesta derivó en “pueblada” .Se incendiaron edificios públicos y viviendas de políticos.

REFORMA CONSTITUCIONAL
En 1993 Alfonsin y Menen acordaron un pacto secreto “PACTO DE OLIVOS” para reformar la constitución de la nación y algunos puntos que figuran en ella.
La UCR y el PJ al principio se oponía pero luego aceptaron.
• Presidente y Vice durarían 4 años en su cargo
• Podrían ser reelectos por un período consecutivo
• Elección directa por Ballotage
• Creación cargo jefe de gobierno
• Designación por voto directo de Senadores
• Creación del Consejo de Magistratura para designar jueces.
• Reglamentar decretos de necesidad y urgencia.
En 1994 se forma una nueva fuerza política FRENTE GRANDE , formado por quienes criticaban el Pacto de olivos, peronistas disidentes y defensores de derechos humanos donde Chacho Álvarez Y Meijide tuvieron protagonismo
Cavallo lanza su segunda reforma del Estado: realiza nuevas privatizaciones como centrales nucleares y el Correo y ajusta la transferencia de fondos a las Provincias.
Duhalde también reformó la Constitución de si provincia para ser reelecto
En México se da una fuerte devaluación , “La crisis del Tequila” que afectó a toda Lñatiniamerica. En Argentina se retiraron fondos , se da déficit fiscal y la recensión Por lo que Cavallo toma medidas rápidas: reduce los presupuestos , sueldos estatales y aumenta impuestos,(las medidas son apoyadas por el FMI y el BM)
ELECCIONES:
UCR: debilitada
FREPASO. Unión entre el Frente Grande y gente de Bourdón
PJ .su formula Menen- Ruckauf.

DECADENCIA
Con el segundo mandato comienza la decadencia
La crisis de “tequila”fue bien sorteada por Cavallo: el sistema bancario se salvó y las empresas superaron bien los problemas.
Pero se instaló la desocupación, creció la deuda externa y la economía pasó a estar en terapia intensiva. Los capitales externos ya no venían y comenzó la recesión.
Los auditores externos ya no creían en Menen , lo que perjudicó para la obtención de créditos.
Ya en 1995 Cavallo sorteó la crisis, con la ayuda de las privatizaciones, con la restricción de fondos a las provincias, pero también se vendieron empresas y bancos provinciales lo que ocasionó una reducción de mano de obra.
Comenzaron los malestares sociales, y hasta manifestaciones violentas ( cierre de ingenios azucareros en Tucumán , y cierre de fabricas de electrodomésticos en Tierra del Fuego) inclusive el mismo peronismo acusaba a Cavallo de ser mas apegado a las ideas del FMI que a la misma política peronista.
Los que rodeaban a Menem “su banda”comenzaron a enfrentarlo sobre todo por estos sucesos:
• Ley de Patentes: Cavallo apoyaba la posición de EEUU sobre las patentes y los Senadores defendían a los laboratorios locales.
• Privatización del Correo: Cavallo era partidario de la posición norteamericana, El Congreso elabora una ley . Cavallo acusa a Yabrán de mafiosos (allegado a Menem) .También lo hace con Corach
Cavallo siguió con sus acusaciones involucrando a mucha gente, por lo que quedó instaurada en la discusión publica el tema de la “Corrupción” en el gobierno.
A su vez Cavallo fue acusado de negocios sucios y hasta llevado a la justicia por alguno de ellos. Entonces en1996 Menem lo releva y nombra a ROQUE FERNÁNDEZ.
Fernández es aceptado por los mercados. Con la idea era ajustar las cuentas Fiscales:
• Subió los combustibles
• Subió valor del IVA
• Redujo empleados públicos
• Recortó el presupuesto
• Retomó la privatización del Correo
• Privatizó aeropuertos, Banco Hipotecario
• Vendió la parte que el Estado retenía de YPF a Repsol española.
Sus acciones chocaron mucho con el poder político
Una ley de flexibilidad laboral fue rechazada por el Congreso
Se nombra a HERMAN GONZALEZ. ministro de trabajo.
• Erman trata de establecer un acuerdo con gremialistas garantizándoles un monopolio sindical fracasa esta ley
• Ley que garantizara un fondo salarial para docente Fracasa
• Ley de construcción autopistas Fracasa
1997:Se produce un derrumbe en las Bolsas de Hong Kong, Corea, Japón y Rusia, lo que afectó duramente a la Argentina.
Brasil devaluó su moneda. Se produce una apertura del mercado interno Brasilero, Y Argentina le pudo vender alimentos y petróleo.
Pero Brasil fue acusado de Dumping (vender por debajo del precio real) .Se impulsó una ley contra esto que Menem vetó por que se preocupaba por robustecer el MERCOSUR.
En Arg. Las empresas comienzan a pensar en establecerse en Brasil pues le daba mayores beneficios..
Se producen las elecciones legislativas. El oficialismo pierde en Sta Fe, Bs. As Entre Ríos
1998:
• Caída de precios de productos exportables
• Aumento de intereses de la deuda
• Alto costo del crédito
• PBI: retrocedió
• Cayó producción de autos
• Bancos y Empresas son vendidas a multinacionales.ej Exxcel y Yabrán
• La deuda externa se elevó al doble
Menem comienza a sentir la oposición social, incluso dentro del mismo peronismo.
• La Iglesia comienza a hacer escuchar su voz denunciando.
• CTERA (gremio docente) instalaron una carpa blanca frente al congreso, donde los docentes ayunaba y recibían visitas de apoyo
• Cortes de ruta: La realizan las zonas petroleras afectadas por la privatización de YPF. sobre todo Cutral Có y Tartagal
• Piqueteros y Fogoneros: interrumpen el tránsito
Movimiento violento de desocupados. Se contentaban con poco.:alimentos, ropa o plan trabajar.
El gobierno apela a la justicia para detenerlos y hasta usa a la gendarmería Hubo heridos y a veces negoció con ellos
En el interior del peronismo comenzaba el problema de quien sería el nuevo candidato para las próximas elecciones.
Duhalde se postuló para candidato y comenzó a hacer campaña viajando al exterior para conseguir adhesiones, Buscó distinguirse del “ modelo”, retomando las banderas del viejo peronismo.
Menem se opuso a este y comenzó una gran rivalidad entre ambos, llegando inclusive a mostrar sus diferencias en todo medio de comunicación.
Cavallo seguía con sus denuncias…
Los medios recibían denuncian e investigan y luego las publican.
• Venta clandestina de armas a Ecuador y Croacia
• Aduana paralela
• Coimas pagadas por IBM a directores del Banco Nación
• Explosión de fabricas de armamentos de Río tercero, para borrar huellas del contrabando de armas.
• La Bonaerense: apareció implicado en actos de corrupción como atentado a la AMIA , robo, trafico de drogas
• Duhalde trata de depurar la institución policial . se da el caso Cabezas.
1999 Menem busca la posibilidad de ser reelecto a través de una extraña interpretación de la Constitución..
Se agudiza la tirantez entre Menem y Duahlde . Pero el PJ va dejando solo a Menem quien desiste de su reelección.
El fracaso de Menem en su idea hace que profundice su accionar en contra de Duhalde
El PJ trata de alejarse de este conflicto .
SITUACIÓN PREELECTORAL
FREPASO, fue creciendo pero no al punto de tener una verdadera organización. Fue mas bien un partido de jefes y Bordón al poco tiempo abandonó su liderazgo . Chacho Alvarez, secundado por Meijide e Ibarra, buscan una renovación política y de los hombres y ponen acento en los problemas sociales, ética , corrupción, y deterioro de las instituciones.
UCR había mejorado su situación con el triunfo de DE LA RUA en el gobierno de la ciudad.
UCR sumado a Frepaso: ALIANZA para la justicia, trabajo y educación
SORROUILLE: diseña un plan económico para la Alianza
PERONISMO: se desgarraba en su pelea interna
CAVALLO: forma u frente “Acción por la Republica”
Resultado de la elecciones: Gana la Alianza con su formula DE LA RUA – CHACHO ALVAREZ. ( ganan 6 distritos y la mayoría en cámara de diputados.

Apuntes Relacionados

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En épocas previas a 1916 la Argentina se embarcó en el “progreso”. Los primeros estímulos se vieron cuando en el mundo comenzó la integración plena del mercado y la gran expansión del capitalismo. Hubo una serie de limitaciones, como la deficiente organización institucional; de modo que la tarea de consolidar el Estado fue fundamental: lo primero fue asegurar la paz, el orden y el control del territorio.

Desde 1810, los poderes provinciales habían luchado entre sí y contra Buenos Aires.
Desde 1862, el Estado nacional fue dominando a quienes habían desafiado su poder. Se acepta la transformación de la ciudad de Bs.As. en capital federal. El Estado controló los territorios de los indígenas x medio del Gral. Roca , e impuso su poder. Se aseguró la frontera del sur y la frontera del noroeste. La guerra con Paraguay logró definir la frontera de la Cuenca del Plata y a través de la Conquista del Desierto se aseguró la posesión de la Patagonia. Se consolidó un centro fuerte de poder, cuyas bases jurídicas se hallaban en la Constitución y debían cimentar una Monarquía “vestida de república”. Las facultades legales fueron reforzadas por una práctica política en la que se controlaban los resortes institucionales y políticos. Se trataba de un mecanismo llamado “unicato”. El Ejecutivo se lo usó para disciplinar a los grupos provinciales.

Escasos de instrumentos para la realización de muchas de las tareas mas urgentes (como educar o fomentar la inmigración) el Estado se asoció a sectores particulares, pero a medida que los recursos aumentaron, fue expandiendo sus propias instituciones para así llegar a tener solidez.

La inserción en la economía mundial fue sistemática. Hubo una asociación con Gran Bretaña. Con la misma, se profundizaron las relaciones comerciales y se anudaron las financieras por el sólido aporte británico al costo de la construcción del Estado. La verdadera maduración se produjo luego de 1880, en la era del imperialismo. Gran Bretaña empezaba a afrontar la competencia de nuevos rivales. Incapaz de afrontar la competencia industrial, se refugió en su Imperio y en sus monopolios, y optó por las ganancias aseguradas por inversores de bajo riesgo y alta rentabilidad. En Argentina el capital británico aumentó. A los rubros tradicionales se le agregaron los prestamos hipotecarios sobre las tierras y los inversores en empresas públicas de servicios (ferrocarriles, tranvías).
Estos resultaron rendidores, las empresas británicas se aseguraron una ganancia que garantizaba el Estado. Si los británicos obtenían buenas ganancias, dejaban un amplio campo de acción para los empresarios locales y los grandes propietarios rurales. (Conexión Angloargentina.)

El país había venido recibiendo gran cantidad de inmigrantes, desde 1880. Por lo que el país decidió modificar la política inmigratoria tradicional y fomentarla. Esto fue favorecido, ya que en Argentina había grandes posibilidades de trabajo. Los inmigrantes demostraron gran flexibilidad y adaptación.
Des el lado de Europa, la emigración estaba estimulada por: el fuerte crecimiento demográfico, la búsqueda de empleo y el abaratamiento en los transportes.

Entre 1880 y 1890, las inversiones extrajeras fueron promovidas con amplias garantias, el Estado asumió el riesgo en las menos atractivas para transferirlas a los privados cuando el éxito estaba asegurado. En materia monetaria se aceptó y se estimuló la depreciación, y hasta 1890 se manejó el crédito con gran libertad. El estado se hizo cargo de la Conquista del desierto, incorporando tierras aptas para la explotación. Los terratenientes de la Pampa Húmeda manifestaron una gran capacidad de adaptación a las condiciones económicas y buscar el máximo posible de ganancias.
En el Litoral se inclinaron por la agricultura. En Buenos Aires perduró la propiedad individual, la explotación lanar y el vacuno destinado a la exportación. Se contituyó una clase empresaria concentrada y no especializada, una oligarquía.

El Estado dotó a las ciudades de modernos edificios de higiene, seguridad, transportes, así como también de avenidas, plazas, etc.
Provocó un crecimiento desigual entre el Litoral + Córdoba y el resto del país (incapaz de incorporarse al mercado mundial.)
Con excepción de Sta. Fe, Tucumán y Mendoza, donde el Estado favoreció a las industrias regionales construyendo ferrocarriles y financiando inversiones.

El ingreso rural se difundió en la ciudad multiplicando el empleo y generando nuevas necesidades de comercios, servicios e industrias.
La estrecha vinculación de la economía Argentina con la Internacional, la sensibilizó a sus fluctuaciones cíclicas. El fuerte endeudamiento convirtió al servicio de la deuda externa en una carga, generando un período de recesión. (Crisis de 1890)

La inmigración masiva, proveniente de España, Italia y Francia (impulsados x el afan de “hacer la América) y el progreso económico, remodelaron la sociedad.
Al principio, la mayoria iba a las ciudades, pues alli se encontraba la más amplia demanda de trabajo. Sus ocupaciones era: vendedores ambulantes, sirvientes, obreros. Sus condiciones laborales eran variadas. Vivían hacinados en los conventillos del centro. Padecían de mala vivienda, bajos salarios, epidemias y problemas de mortalidad infantil.
Muchos centraban sus fuerzas en la aventura del ascenso individual o familiar. Otros, sólo permanecieron dentro del conjunto de trabajadores.
Se constituyó así, una sociedad nueva, en la que los extranjeros o sus hijos estaban presentes en todas partes y se mezclaban con los criollos tradicionales y las clases altas (las cuales se creían “dueñas del país”, y manifestaron una voluntad de cerrarse frente a la masa de extranjeros para marcar las diferencias.
La alta política era una actividad de “notables”. El sistema institucional era Republicano.
En la cúspide del sistema político, la selección del personal pasaba por los acuerdos entre el presidente, los gobernadores y otros nobles. En los niveles más bajos, la competencia se daba entre los caudillos electorales. Había una falta de competencia entre partidos políticos alternativos.
Moldear y organizar la sociedad, fue la principal preocupación de la elite dirigente.
La Iglesia, las asociaciones de colectividades extranjeras y los partidos políticos hicieron competencia, pero el Estado triunfó. Se regularizó el trabajo y el Servicio Militar.
El gran instrumento fue la educación primaria (laica, gratuita y obligatoria), y el Estado asumió toda la responsabilidad. Con la alfabetización, se aseguraban la instrucción básica para todos y la integración y nacionalización de los hijos de extranjeros.

El Centenario de la Revolución de Mayo fue la ocasión que tuvo el país para festejar los logros recientes. Cada una de las colectividades extranjeras honró al país. Al mismo tiempo, una huelga general amenazó con frustrar los festejos. Una bomba en el Teatro Colón puso en evidencia las tensiones y la violencia. Por lo que se respondió con los episodios del terror blanco y con la ley de Defensa Social.
El punto central del cuestionamiento era el cosmopolitismo de la sociedad, inundada de inmigrantes y dirigida por quienes habían buscado inspiración en Europa. Preocupaba la disolución de un ser nacional y la ruptura de la tradición hispana. La solución era argentinizar las masas y al mismo tiempo disciplinarlas.
A partir de estos conflictos, se dibujaron dos actitudes en la elite dirigente. Algunos optaron por una actitud conciliadora proponiendo reformas, y otros apelaron al Estado para reprimir manifestaciones; y no satisfechos por el apoyo, se organizaron para actuar por su propia cuenta.

La relación externa se estaba haciendo cada vez más compleja. Aumentó la presencia de Estados Unidos y también su dominio en el mercado externo.
En 1912, la expansión de los cereales en el Litoral hizo que los chacareros pudieran prosperar. En este mismo año, realizaron huelgas por contratos más largos y rebajas en los arriendos. Lo que dio lugar a la formación de la Federación Agraria Argentina.

El sistema político diseñado por la elite, comenzó a revelar sus debilidades cuando los nuevos actores hicieron oir sus voces. (Partido socialista? trabajadores. Unión Cívica? en busca de su público.)

En 1905 el radicalismo intentó un levantamiento, que fracasó. Pese a esto, la UCR comenzó a crecer, a formar comités y a incorporar nuevos sectores sociales. Exigían la remoción total de un régimen que se había constituido sobre la base de un unicato.

Las tensiones que recorrían la ciudad eran cada vez más fuertes. El presidente Quintana intentó mantener los privilegios y reprimió el levantamiento radical de 1905.
Figueroa Alcorta asumió en 1906.

En 1910, Roque Saenz Peña obligó a los ciudadanos a expresarse, aún cuando éstos no tuvieran interés de hacerlo. Las elecciones demostraron que en muchas provincias se impusieron los radicales.
Así, los radicales se expandieron, surgiendo como líder Hipólito Irigoyen. Los grupos tradicionales (conservadores), NO pudieron enfrentar a los radicales.
Así, los radicales acceden al poder con Irigoyen en 1916, por el voto universal, secreto y obligatorio (Ley de Saenz Peña, sancionada en 1912).

Capítulo II

Yrigoyen fue presidente hasta 1922, lo sucedió Marcelo T. de Alvear, y en 1928 fue reelegido Irigoyen, hasta que fue depuse por un alzamiento militar en 1930.

Alvear fue identificado con los presidentes del viejo régimen.

La Primera Guerra Mundial (1914-1918) modificó la economía, la sociedad y la política. Inicialmente, Yrigoyen mantuvo la política de la “neutralidad benévola”, continuaba con el abastecimiento de los clientes tradicionales y concedía créditos para financiar sus compras. Estados Unidos quiso que los países latinoamericanos participaran en la guerra. Yrigoyen defendió el neutralismo, distanciándolo de EEUU. Había un sentimiento antinorteamericano.

Con la Primera Guerra Mundial, las condiciones sociales se agravaron: se sintió la inflación, el retraso de los salarios reales y la fuerte desocupación.
La guerra perjudicó las exportaciones de los cereale, por lo que se deterioró la situación de los chacareros.

En 1917, se inició un ciclo violento de confrontación social que se prolongó hasta 1923. Las huelgas comenzaron a multiplicarse en las ciudades, impulsadas por los gremios de transporte. La nueva actitud del gobierno abandonó la política de represión lisa y llana, y obligó a las compañías a aceptar su arbitraje.
Sin embargo, la predisposición del gobierno a la negociación no se manifestó en todos los casos. La huelga de los frigoríficos de 1918, fue enfrentada con los métodos tradicionales de represión. Despidos y rompehuelgas.
Una sucesión de breves revueltas, hicieron que durante una semana la ciudad fuera tierra de nadie, hasta que el Ejército encaró una represión. Contó con la participación de civiles armados que perseguían a judíos y catalanes, que identificaban con “maximalistas” y anarquistas. La Semana Tragica.
El Congreso no asumió que debía intervenir en los conflicos urbanos, ya que los consideraba una mera cuestión policial; aunque sí lo hizo con los chacareros: en 1921 se sancionó la Ley de Arrendamientos.

La Liga Patriótica Argentina tuvo una gran capacidad para organizar “brigadas” para imponer el orden a palos y presionar al gobierno.

Era necesario discutir el lugar de la Argentina y el papel del Estado en los conflictos sociales. El gobierno de Irigoyen no parecía aportar soluciones novedosas.
Los sindicalistas y socialistas luchaban por reformas limitadas.
Pacifistas, partidarios de la Tercera Internacional y de la Unión Soviética formaron el Partido Comunista.

Luego del conflicto, se reanudó la inmigración. Los hijos argentinos ocuparon el lugar de los padres extranjeros. La escuela pública había generado una sociedad alfabetizada. Hubo un crecimiento de los diarios (Crítica, El Mundo), los magazines (caras y Caretas) y las revistas especializadas (Billiken, El Gráfico). Estos eran un vehículo eficaz para los mensajes políticos y culturales.

Esta sociedad en expansión generó una Reforma Universitaria (1918). Los jóvenes querían participar en su dirección. La agitación estudiantil logró que se incorporaran representantes estudiantiles al gobierno de las universidades, que se desplazaran a algunos profesores y que se incorporaran nuevos contenidas y prácticas.

El teatro, tango, fonógrafo, piano y los nuevos medios de comunicación influyeron en las formas de vida. La creación de clubes deportivos constituyeron otra identificación nacional.

La economía en un mundo triangular

La guerra puso en manifiesto la vulnerabilidad de la economía argentina. Las exportaciones agrícolas se vieron afectadas. Hubo un exceso de oferta en todo el mundo.
Al finalizar la guerra los inversores de Gran Bretaña y otros países europeos dejaron de invertir en Argentina. Aparecieron los bancos norteamericanos, en el escenario mundial, con préstamos a Europa.
Argentina sufre la reconversión de la posguerra.
La fuerte presencia de EEUU ocupó los espacios dejados libres por los países europeos derrotados en la guerra.
Las grandes empresas industriales realizaron inversiones significativas en el país, pero a diferencia de las inversiones británicas, las norteamericanas no contribuían a generar exportaciones. Hubo un desequilibrio en la balanza de pagos.
Gran Bretaña no podía satisfacer las nuevas demandas de consumo, pero a la vez la Argentina carecía de compradores alternativos.
Manejarse entre las 2 potencias requería de un arte del que el gobierno de Irigoyen parecía escaso; mientras que el de Alvear fue más imaginativo y sutil.

A fines de 1920, los gobiernos europeos cortaron sus compras y los precios se derrumbaron. La crisis desató conflictos, a los cuales el gobierno de Irigoyen reaccionó tarde y mal.
Luego Alvear, en 1923, sancionó leyes que protegían a los criadores, pero la resistencia de los frigoríficos obligó al gobierno a suspender las leyes sancionadas.

Hubo un vuelco hacia la agricultura. Entraron en producción la zona fruticola del valle de Río Negro, la yerbatera de Misiones y la región algodonera del Chaco.

La guerra había tenido efectos negativos sobre la industria, pero apenas concluyó, comenzó una expansión hasta 1930, caracterizada por la diversificación en la producción.

Difícil construcción de la democracia

La reforma electoral de 1912, proponía ampliar la ciudadanía, garantizar su expresión y asegurar el respeto de las minorías.

Los radicales apuntaban a la educación y a la integración del ciudadano y su familia en una red de sociabilidad integral. Se formó el nuevo ciudadano, educado y consiente de sus derechos y obligaciones.
La UCR alcanzó dimensión de partido nacional y de masas. Mostró una preocupación por adecuar sus ofertas a las demandas de la gente. La UCR fue en realidad el único partido nacional.

Irigoyen, empezó a estimular una especie de culto hacia su persona. Comenzó su gobierno con un Parlamento hostil. Su estrategia era aumentar su poder. Para ganar las elecciones usó el presupuesto del Estado. Nunca logró afirmarse en el Senado y tuvo conflicto con el Congreso; desconocía su autoridad.

Alvear se benefició de la maquina montada. Limitó la creación de nuevos empleos públicos y aceptó las funciones de control que le correspondían al Parlamento. El “popular” Irigoyen fue contrapuesto al “oligárquico” Alvear. Se dividió el radicalismo: genuflexos y contubernsitas.
Alvear quedo en el medio de antipersonalistas e yrigoyenistas.
La derecha conservadora queria impedir el retorno de Irigoyen, en quien veía los peores vicios de la democracia.

La adhesión del Gral. Uriburu dio esperanzas de un golpe militar regenerador. Con Justo, las Fuerzas Armadas se habían reequipado adecuadamente. Las Fuerzas Armadas estaban ocupando un lugar cada vez más importante en el Estado.

La vuelta de Irigoyen al gobierno, polarizó a los oficiales.

El petróleo aparecía como la solución que asegurarñía la vuelta a la prosperidad. Se firmó un acuerdo con Gran Bretaña donde se establecieron concesiones comerciales a los británicos, asegurándoles el suministro de materiales a los ferrocarriles del Estado y un arancel preferencial a la seda artificial, a cambio de la garantía de que seguirían comprando carne argentina.

La crisis económica que estalla en 1929 produce una reducción de sueldos y despidos. La caída de las exportaciones y el retiro de los fondos norteamericanos, provocaron la inflación.

En 1930, los socialistas independientes derrotaron en la Capital a los radicales y a los socialistas. La oposición clamaba por la caída del gobierno.
Las discusiones giraban acerca de si se buscaría una solución institucional o una intervención militar. Si se intentaría una reinstitucionalización o la llegada de la Nueva República.

Justo y Uriburu se pusieron de acuerdo y produjeron el golpe de estado el 6 /9/1930.

Capítulo III

El 6 de Septiembre de 1930, el Gral. Uriburu asumió como presidente provisional y en 1932 le transfirió el mando a Justo.

La incertidumbre era común a todos los sectores que habían intentado derribar el gobierno de Irigoyen.
En 1930, la movilización social era escasa, la depresión paralizaba la contestación y las direcciones sindicales habían hecho poco para defenderla.

Para sus protagonistas, la revolución se había hecho contra los vicios de la democracia; pero una vez depuesto Irigoyen, no había acuerdo sobre que hacer, y las clases propietarias y el ejército vacilaban entre diversas propuestas.

Al gabinete de Uriburu, compuesto de conservadores, los apoyaba el ministro del interior Matias Sorondo, un conservador como Uriburu, que simpatizaba con las nuevas formas del autoritarismo.
El principal grupo que se constituyó, la Federación Nacional Democrática, definidamente liberal, y opuesto a Uriburu, fue fracturado por el Partido Conservador de la provincia de Bs.As..

Justo contaba con el respaldo del Ejército y libró una guerra sorda con Uriburu por el control de los mandos principales y salió triunfante.

En la elección de 1931, lo enfrentó una coalición del Partido Socialista y el Demócrata Progresista, que proponían a Lisandro de la Torre y Repetto. La fórmula de Justo obtubo el triunfo.
Justo procuró equilibrar la participación de las distintas fuerzas en su gobierno, qunque fue notoria su omisión hacia los partidos conservadores, que sin embargo constituían su base más sólida.

Pese a que el Partido Socialista Independiente declinó electoralmente, sus dirigentes cumplieron un papel fundamental en la formación de la Concordancia parlamentaria.

Intervención y cierre económico

La depresión que se venía manifestando desde 1928, golpeó duramente a lo que hasta entonces había sido una economía abierta.
Como el gobierno optó por mantener el servicio de la deuda externa, se tuvieron que reducir las exportaciones y los gastos del Estado, cuyo déficit pasó a convertirse en un problema grave.
Hubieron dos tendencia que perduraron largamente: la creciente intervención del Estado y el cierre progresivo de la economía; y también, el reforzamiento de la relación con Gran Bretaña.

En 1935, se creó el Banco Central, cuya fiunción era regular las fluctuaciones cíclicas de la masa monetaria, controlar la actividad de los bancos privados y el manejo de sus créditos. También para atenuar los efectos de la crisis, se comenzó a regular la comercialización de la producción agropecuaria.

El cierre creciente de la economía, los aranceles y la escasez de divisas creaban las condiciones adecuadas para sustituir los bienes importados por otro producidos localmente.
Creció el sector textil y también la mayoría de las actividades de consumo: alimentos, productos químicos y metálicos.

La presencia británica

Gran Bretaña, presionada por el avance de EEUU, optó por reconcentrarse en su imperio, fortalecer sus vínculos con las colonias y acotar en ellos la presencia estadounidense, defendiendo sus antiguos mercados.

El gobierno argentino poseía un arma: la política arancelaria y el control de cambios permitían discriminar las importaciones y regular las divisas.
La tendencia al bilateralismo con Gran Bretaña, quedó ratificada.
El tratado firmado por Roca, aseguró a las empresas que podrían enviar sus ganancias; pero estas fueron mínimas a lo largo de toda la década. Pese a que los beneficios no eran parejos para todos, el tratado de Londres fue apoyado.
Sin embargo, surgieron los conflictos entre los distintos intereses: los frigoríficos y los “criadores”.
Lisandro de la Torre solicitó la investigación sobre el comercio de las carnes en el país y las actividades de los frigoríficos. Se reconocieron abusos por parte de los frigoríficos, de precios excesivamente bajos pagados a los productores, evasión de impuestos y trato preferencial a algunos ganaderos influyentes.

Un frente popular frustrado

Pese a sus éxitos en lo económico, el régimen de Justo fue visto como ilegítimo: fraudulento, corrupto y ajeno a los intereses nacionales.
En 1930 nace la Confederación General del Trabajo (CGT), representación de los obreros organizados, uniendo a los sindicalistas y socialistas. Gradualmente obtuvieron algunas mejoras: la jornada de trabajo se redujo y hubo sistemas de jubilación.

En 1937, el presidente Justo, pudo imponer la candidatura presidencial de Ortiz, de origen antipersonalista como él, pero debió aceptar a un representante de los conservadores, Castillo, para la vicepresidencia.
Pero la enfermedad de Ortiz, lo obligó a delegar el mando a Castillo. Aunque trató de resistirse, finalmente debió renunciar luego de presenciar como Castillo deshacía todo lo construido.

La Segunda Guerra Mundial que se desencadenó en 1939, cambió el panorama político.
El progresivo cierre de los mercados europeos redujo las exportaciones agrícolas, pero aumentaron las ventas de carne a Gran Bretaña, a la vez disminuyeron las importaciones de origen británico y la Argentina empezó a tener con el Reino Unido un gran saldo a su favor.

EEUU aspiraba a estrechar las relaciones bilaterales y alinear detrás de sí al “hemisferio”. Esto era difícil con la Argentina: el comercio bilateral estaba obstaculizado por la oposición “farm block”, es decir, los intereses agrarios competidores de la Argentina.
EEUU, entró en guerra y quiso forzar a los países americanos a acompañarlo, pero la oposición argentina frustró sus planes.
Para EEUU estaban en juego intereses específicos, pero sobretodo una cuestión de prestigio, y respondió con fuertes represarias: la Argentina fue excluida del programa de rearme de sus aliados de guerra.

Capítulo IV

En 1943 asumió el gbierno militar. Perón era uno de sus miembros y logró un movimiento político que le permitió ganar las elecciones en 1946, después de que su apoyo popular se manifestara el 17 de octubre de 1945. Luego, fue reelecto en 1951, para ser derrocado por un golpe militar en 1955.

La revolución fue encabezada por Rawson, que renunció y fue reemplazado por Ramírez.
Las decisiones estuvieron controladas por el Grupo de Oficiales Unidos (GOU).
Para acallar la agitación política y la protesta, los militares desterraron a los comunistas, persiguieron a los sindicatos e intervinieron la CGT, disolvieron la Acción Argentina , los partidos políticos y establecieron la educación religiosa.

El acuerdo comercial con Gran Bretaña se mantuvo. El Departamento de Estado emprendió una cruzada contra los militares.

Perón, miembro del GOU, sobresalía por su capacidad profesional y sus miras políticas. Admiraba al fascismo y se preocupó por el movimiento obrero. Impulsó a organizarse a los sindicatos y realizar demandas que empezaron siendo satisfechas.
Los dirigentes sindicales fueron reconociendo el papel dentral del Estado y se habituaron a negociar con él.

Perón señalaba la amenaza se desórdenes sociales y la necesidad de un Estado fuerte interventor. Insistió en asegurar la ocupación y la protección del trabajo.
Los empresarios empezaron a desconfiar mientras más se identificaba con los obreros.
El Ejército, por la opinión pública y por la desconfianza, forzó su renuncia.
Una multitud se concentró el 17 de octubre en la Plaza de Mayo reclamando la libertad de Perón y su restitución. El reclamo del 17, se decidió a favor de Perón.

Perón eligió a Quijano para acompañarlo en la fórmula. También dirigentes conservadores de segunda línea, el Ejército y la Iglesia apoyaron a Perón.
Perón asumió el discurso de la justicia social. Tuvo actitudes nacionalistas como respuesta a la intervención en la elección del embajador norteamericano Braden.
Perón había ganado, pero el peronismo estaba todavía por construirse. Mantuvo la “tercera posición”, distanciada del capitalismo como del comunismo.

La hostilidad norteamericana por viejas razones causaron que las exportaciones agrícolas a Europa fueran obstaculizadas.
EEUU prohibió que los dolares se usaran para las importaciones de Argentina. Inundó el mercado con cereales y la Argentina perdió participación.
Gran Bretaña no aceptó las presiones de EEUU. Estaban en juego las libras argentinas bloqueadas en Londres. La magnitud de las deudas hacía impensable el pago.
Negociaron con Argentina, se arregló la compra de los FFCC por el valor de las libras bloqueadas y se hizo un acuerdo sobre la venta de carne. Hubo reducción de la producción agropecuaria y un crecimiento del consumo interno.
Las políticas de redistribución de ingresos contribuían al consumo, lo que trajo inflación. Los productores rurales padecían falta de insumos y maquinarias.

Perón ordenó disolver los nucleamientos que lo habían apoyado, entre ellos el Partido Laborista.
Eliminó de la dirección de la CGT a Luis Gay y lo reemplazó, indicando así, la voluntad de subordinar al Estado el movimiento obrero.

Desde 1947, Eva Perón se dedicó a mediar entre los sindicales y el gobierno. Estaba en la Fundación, financiada con los fondos públicos y aportes privados:creaba escuelas, hogares, repartía alimentos, etc.

La reforma de la Constitución estableció la reelección presidencial y en 1951, Perón fue reelecto.
El Partido Peronista tenía una organización vertical donde cada escalón se subordinaba al superior. Todo confluía en el líder que formulaba la doctrina y la ejecutaba.
El Peronismo aseguró los derechos políticos y sociales. Era una democracia de masas. La propaganda era masiva, había una tendencia a “peronizar” todas las instituciones.

El Movimiento de Intransigencia y Renovación (MIR) combatió al peronismo desde una posición progresista. El grupo unionista especulaba un golpe militar.

Los sindicalistas ocuparon puestos visibles. Las clases medias tuvieron quejas, especialmente los afectados por la inflación o quienes perdieron sus empleos estatales.
La inflación llevó a la caída de Miranda reemplazado por economistas. La crisis se agravó por 2 sequías sucesivas y murió Eva Perón, símbolo de la prosperidad perdida.

En 1952, para reducir la inflación de restringió el consumo interno. El estancamiento industrial era evidente. El sector industrial había reducido su eficiencia, por la maquinaria obsoleta, el deterioro de servicio y la escasa electricidad.

Había disconformidad entre los apoyos del régimen, los sindicatos y el Ejército.
Se preguntaban acerca de la solidez del orden, se indignaban ante el autoritarismo y se irritaban con la injerencia de Eva Perón en los asuntos del Estado.
Estos y otros motivos llevaron a grupos oficiales a derribar a Perón en 1951, intento que fue sofocado.

Perón estableció el estado de guerra interno. En los últimos años de Perón tuvo dificultades para llenar el vacío que dejó Eva Perón, tanto en la Fundación como en el nuevo Partido Peronista Femenino y en la CGT.

En 1953, en una concentración, mientras hablaba Perón estallaron 2 bombas colocadas por los opositores. La respuesta fue igual de violenta: los peronistas provocaron incendios.

El radicalismo estaba dividido entre los unionistas y la Unión Democrática.
La Iglesia se sumaba. Esto fue el comienzo del conflicto entre ésta y Perón. La Iglesia con la que se había hecho un acuerdo, ahora era potencialmente enemiga.

Se produjo un levantamiento de la Marina contra Perón. El proyecto era bombardear la Casa de Gobierno para asesinar a Perón, pero terminaron bombardeando una concentración de civiles que apoyaba a Perón. El Ejército demostró una vez más su fidelidad a las instituciones legales y se incendiaron varias iglesias. Perón era prisionero de sus salvadores militares.

Luego de presentar su renuncia, Perón convocó a los peronistas a la Plaza de Mayo, denunció el fracaso y lanzó ataques contra la oposición.
En Cordoba hubo un alzamiento militar encabezado por Lonardi. Perón no se defendió. Quienes habían sido sus sostenes en el Ejército, aceptaron sus renuncia y Lonardi se presentó en Bs. As. como presidente.
(Maiiiiiiil)

Algunos de ustedes han demostrado en sus exámenes no haber comprendido algunos conceptos que considero básicos y siento que aclararlos va mucho más allá del accidente de aprobar o no una materia.
Pareciera que no saben distinguir entre gobiernos legales e ilegales, y en algunos casos veo que no saben cuáles son las atribuciones y límites de la acción del Estado. Me pareció que lo aclaré más de una vez en clase, pero alguno de los elementos de la cadena comunicacional evidentemente no funcionó. De modo que, aquí vamos una vez más.

Un gobierno legal es aquel que ejerce el poder como resultado de la aplicación de los mecanismos legalmente previstos para ello. En una monarquía, por ejemplo, un rey es rey porque es hijo del rey anterior. En una democracia representativa, un gobierno es legal cuando llega al poder respetando las normas establecidas en la constitución de ese Estado. Un gobierno surgido de un golpe de Estado NUNCA es legal y todo su accionar es ilegítimo. Aunque puede pasar, como frecuentemente ha pasado en la Argentina, que un gobierno surgido de un golpe de Estado (y por lo tanto ilegal) sea relativamente legitimado por el apoyo que recibe de la sociedad. Ello nos habla mucho (y no muy bien) sobre nosotros mismos como comunidad. Afortunadamente, hoy sólo quedan resabios de esa inclinación por las salidas autoritarias.
Tenemos que distinguiré en nuestras cabezas (y por lo tanto en nuestro discurso) las enormes diferencias que hay entre un gobierno dictatorial y uno constitucional. El gral. Lonardi no “llegó al poder” como muchos escribieron, sino que realizó un golpe de Estado para derrocar a un gobierno constitucional; ejerció el poder ilegalmente y por lo tanto no merece el rótulo de “presidente”, sino el de “presidente de facto” o “dictador”, el que prefieran. Lo mismo se aplica para los otros dictadores.

Un tema complicado es el de los presidentes legales del período 1955-1966: Frondizi, Guido e Illia. Como saben, llegaron al poder por medios legales, pero el partido político mayoritario del país (el peronismo) estaba proscrito. Por lo tanto, sus gobiernos fueron legales pero ilegítimos. En cierto modo, se puede decir que Frondizi gozó de una relativa legitimidad (por el acuerdo que hizo con Perón); Guido, llegó al poder en aplicación de la ley de acefalía cuando los militares obligaron a Frondizi a renunciar. Illia, más allá de sus buena intenciones, llegó al poder con el peronismo proscrito y sin haber pasado acuerdos con esta fuerza política.

Por otra parte, les decía que parece que no tienen en claro cuáles son las atribuciones de los Estados y sus límites. Me interesa resaltar ahora lo relacionado con la violencia. Recuerdan que les he dicho que una de las características de los Estados-Nación es que deben tener el monopolio del uso de la fuerza legal; es decir, en lo que interesa ahora, que no deben tolerar que dentro del territorio se formen poderes paralelos y que para ello deben utilizar todo el aparato jurídico existente que condena los actos de sedición, terrorismo y/o golpismo. Es decir, que debe reprimir pero usando mecanismos previstos por las leyes. Pero el Estado no puede ser terrorista. Es por eso que es condenable desde todo punto de vista la acción de los militares argentinos entre 1976 y 1983, inclusive si tenemos en cuenta que se trata de un gobierno ilegal, es decir, no que no llegó al poder respetando la Constitución (sino más bien violándola), pero ellos mismos se dotaron de un marco legal (el “Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional) que dejaba vigentes muchos de los artículos de la Constitución y creaba mecanismos que les hubieran permitido reprimir legalmente a la subversión. Ellos mismos se ataron a normas que no respetaron.

Es por demás lógico que los Estados se defiendan de cualquier tipo de subversión, ya que de no hacerlo estarían dejando el campo libre para las revoluciones y ello sería ilógico (desde el punto de vista de la conservación y reproducción del orden vigente). Pero, insisto, para hacerlo deben utilizar todo el arsenal jurídico que los Estados producen desde su origen para defenderse en esos casos.

La frase “la violencia de arriba justifica la de abajo” pudo ser dicha por quienes estaban fuera del gobierno y planeaban o deseaban cambios revolucionarios. Y no importa saber si se está de acuerdo con esos planes o no. Ni si se acepta la idea de que la injusticia social es una forma de violencia ejercida desde el poder y ante la cual el pueblo sólo puede responder con violencia física para revertir la situación.
El hecho es que los ciudadanos tenemos la libertad de violar la ley, pero sabemos que si lo hacemos (y nos atrapan) deberemos hacernos cargo del delito o crimen cometido y aceptar la condena que se nos imponga según la ley.
En los años 1960 se decía que, “desde arriba” se ejercía violencia sobre la población de varios modos. En primer lugar, con la proscripción del peronismo, se violentaba el sistema político, dejando fuera del marco legal a la mayoría de la población. En segundo lugar, se decía que las políticas económicas ejercían violencia sobre la población, ya que se las analizaba desde marcos teóricos de izquierda y se concluía que eran políticas económicas que pretendían hacer pagar el “costo social” de las crisis a los trabajadores. En tercer lugar, había violencia física ilegal que se ejercía por parte del Estado, para reprimir manifestaciones de protesta legalizadas por la Constitución.

Así, desde varios sectores se concluyó que esos actos de violencia los liberaban del respeto de las normas legales y les daban el derecho de responder a esas múltiples violencias con la única que puede ejercer quien está fuera del aparato del poder: la violencia física con el objetivo de desplazar del poder a quienes lo ejercían y crear una “nueva sociedad”, es decir, producir una revolución.

Pueden estar de acuerdo o no con estos razonamientos, y de hecho ello no importa como les decía. Lo que importa es que comprendan la idea de base: los individuos podemos respetar o no las leyes (deberíamos hacerlo) pero el Estado siempre debe respetar las leyes y no puede responder con actos terroristas a los actos terroristas.

Hay una única situación en que todo el ordenamiento jurídico desaparece: la guerra civil. En esa coyuntura, ambos bandos están actuando ilegalmente y en un vacío jurídico. El que gana establece un marco legal apropiado para justificar su accionar. Pero, en Argentina, entre 1976 y 1983 no se vivió una guerra civil, ni ningún tipo de “guerra” (sucia o menos sucia). Simplemente, el Estado se pervirtió y quienes lo controlaban ELIGIERON utilizar técnicas terroristas para controlar y someter a la población para imponer un proyecto de país que iba mucho más allá que el objetivo de “eliminar a la subversión sea como sea”.

En parte, ese proyecto de país está aún vigente, por más que durante el gob. del Dr. Alfonsín se hicieron esfuerzos serios para revertir la situación. Me refiero a todo lo relacionado con la educación.
Los militares comprendieron que muchos de los “problemas” que querían eliminar de raíz tenían su origen en el éxito alcanzado por la educación pública. Generación tras generación, desde fines del siglo XIX, el nivel de la población había ido aumentando y se había desarrollado el espíritu crítico. En el diagnóstico de los militares sobre las “causas” de la alta conflictividad social figuraba, justamente, el hecho de que grandes sectores de la población poseían los medios intelectuales necesarios para analizar críticamente la realidad, sacar sus propias conclusiones y reclamar cambios en función de sus intereses.

Es así como desde 1976 en adelante asistimos a un sistemático desmantelamiento de la educación pública (menos durante el gobierno de Alfonsín) y los resultados se ven por doquier. Hoy en día acceden a una buena educación (o a la posibilidad de tenerla, ya que es distinto si se aprovecha la oportunidad o no) sólo aquellos individuos que pertenecen a sectores económicos relativamente holgados, principalmente en los niveles primario y medio. Mal que mal, la Universidad pública aún sigue conservando un buen nivel académico, sólo que no todos pueden llegar a ella. El resto, apenas sabe leer y escribir. Las consecuencias son múltiples y en cadena.

Les ruego que disculpen que insista con estas cosas, pero ustedes particularmente deben tener estas nociones claras (entre muchas otras) ya que el día de mañana, en su práctica profesional, pueden ser llevados a actuar cerca del poder (si optan por la propaganda) y si eligen como opción profesional la publicidad, también emitirán mensajes a la sociedad y espero, sinceramente, que no colaboren con proyectos que tiendan a empeorar aún más (si es que ello es posible) nuestra situación.

Porque estas cosas no se ven solamente en dictaduras, sino que cotidianamente los comunicadores forman opinión, validan ideologías, orientan aunque no lo crean a la sociedad. No hace falta que ello se vea en campañas burdas (y altamente exitosas) como aquella de “los argentinos somos derechos y humanos”, creo que hasta vendiendo papel higiénico se puede emitir mensajes más profundos, a través de los resortes que hagan saltar en el destinatario y que convaliden o tornen tentador determinados modelos sociales.

Al menos, como les he dicho en clase, me quedo tranquilo diciéndome “yo les avisé”, así que no podrán argüir que fueron engañados o que fueron “idiotas útiles” en manos de elementos perversos. En todo caso serán colaboradores conscientes.

Apuntes al boleo

]]> http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/resumen-historia-argentina/feed/ 9 Cuestionario Guia – Historia Argentina http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/cuestionario-guia-historia-argentina/ http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/cuestionario-guia-historia-argentina/#comments Thu, 20 Aug 2009 13:33:31 +0000 Benny http://todosmisapuntes.com/?p=130 1) Romero hace referencia a la compleja herencia peronista. Cual es? A que se refiere?
Dos meses después de designado, Lonardi debió renunciar y fue reemplazado por el general Aramburu, más afín a los sectores liberales y antiperonistas.
Este hecho puso de manifiesto la complejidad de la herencia del peronismo.
La formula con que se había constituido aquel movimiento empezó a entrar en crisis cuando el mundo se iba normalizando y el mismo perón reoriento sus políticas en ese entonces para adecuarse a las nuevas circunstancias.
Las características de su movimiento, las fuerzas sociales que lo apoyaban y que el mismo había constituido le impidieron encarar el nuevo rumbo. Al caer perón esas mismas fuerzas se constituyeron en un obstáculo para sus sucesores que querían reconstruir la democracia y reordenar sustancialmente la sociedad y la economía.
El mayor obstáculo se encontraba en la clase obrera madura, bien definida en un mercado de trabajo que se acercaba a la situación de pleno empleo, homogénea y con una clara identidad social y política.
Las huelgas fueron numerosas y combativas y fue frecuente el sabotaje o el terrorismo.
El peronismo no se trataba de una doctrina revolucionaria o subversiva pero se hizo más definidamente obrera. Esta fue la primera novedad del peronismo en la era del antiperonismo, la otra fue el surgimiento de una capa de nuevos dirigentes sindicales.
El gobierno libertador hizo lo posible por desplazarlos pero fracaso y debió resignarse a tolerarlos.

2)la situación internacional y su incidencia en la política local:
Las consignas de la revolución libertadora a favor de la democracia coincidían con las tendencias políticas de Occidente donde la democracia liberal dividía las aguas con el este totalitario.
El estado intervencionista y benefactor acompaño a una integración y liberalización de las relaciones económicas en el mundo capitalista. Los acuerdos monetarios de Bretón Woods establecieron el patrón dólar y los capitales volvieron a fluir libremente por el mundo.
Para los países cuyas economías habían crecido hacia adentro el fondo monetario internacional propuso políticas ortodoxas como: estabilizar la moneda abandonando la emisión fiscal, dejar de subvencionar a los sectores artificiales, abrir los mercados y estimular las actividades de exportación tradicionales.
Progresivamente la CEPAL empezó a formular una política alternativa: los países desarrollados podían ayudar a los subdesarrollados a eliminar los factores de atraso mediante adecuadas inversiones en los sectores clave que estos acompañarían con reformas estructurales como la reforma agraria. Desde este momento competian 2 politicas: la monetartia y la estructuralista.
Para adecuarse al mundo del capitalismo era necesario modernizar y adecuar la economia, transformar el aparato productivo.
Después de 1955 en la Argentina la apertura y la modernización fueron valores compartidos.Es importante destacar respecto a la situación internacional de este periodo, lo que sucedia en Cuba. Las tendencias pretorianas de las fuerzas armadas terminaron de cristalizar con la revolucion cubana.
El triunfo de Fidel Castro, habia sido celebrado por demócratas y liberales pero luego este se acerca al bloque socialista dividiendo las aguas. Las izquierdas que se encontraban vacilantes ante la cuestion del peronismo ven en esta experiencia cubana algunas coincidencias.
El anticomunismo en cambio ………. Fuertemente en la derecha, en el liberalismo antiperonista y en la iglesia.
America latina y Argentina entraban en el mundo de la guerra fria y los militares asumieron con decisión una postura anticomunista. Los militares asociaron al comunismo con el peronismo. En momentos en que EEUU empezaba a reclamar alineamiento y solidaridad contra cuba, los militares encontraron otro espacio para presionar a Frondizzi.

3)Políticas económicas y sociales del periodo:
En política económica hubo una gran ambigüedad. Se elaboro un plan que combinaba algunos principios de la nueva doctrina con un programa más ortodoxo de estabilización y liberalización. Los instrumentos que el estado tenía para intervenir empezaron a ser desmontados. Se devaluó el peso y el sector agrario recibió un importante estimulo, con lo que se confiaba equilibrar las cuentas externas. Se aprobó el ingreso de la Argentina al FMI y al banco mundial y se obtuvo la ayuda de estos organismos para los problemas más inmediatos. No hubo en cambio para el capital extranjero una legislación clara.
La política social fue mas definida, combinaba eficiencia y represión, patrones y gerentes empezaron a recuperar autoridad en las plantas.
Se aspiraba a desarrollar una tendencia adicta, nacional y desarrollista.
Frondizi asumió lo que llamo la batalla del petróleo, la negociación con compañias extranjeras .
La cuestion problemática de la economia fueron las leyes de radicación de capitales extranjeros y de promocion industrial. Por ellas se aseguraba a los inversores extranjeros libertad para remitir ganancias y para devolver el capital. Los resultados de esta politica fueron notables: las inversiones extranjeras subieron en un alto porcentaje.
La fuerte expansion hizo mas intensa la crisis ciclica trienal anunciada a fines del 58 por una fuerte inflación y dificultades serias en la balanza de pagos. Meses después de esto se pide ayuda al FMI y se lanza un plan de estabilización.
Alzogaray convocado por Frondizzi aplioc un ortodoxo programa de devaluación, congelo los salarios y suprimio los controls y las regulaciones del estado lo cual llevo a una desocupación generalizada.
El plan de estabilización puso fina a una precaria convivencia entre el gobierno y los sindicatos peronistas.
Los efectos de esta poliitca y la dura represion por parte del gobierno puso a los sindicatos en pie de guerra. Las huelgas se intensificaron y el gobierno respondio interviniendo los sindicatos.
En el gobierno de Illia la politca economica fue mas definida. Los criterios basicos del populismo reformista eran combinados con elementos keynesianos: un estado muy activo en el control y en la planifacion economica. Los ingresos de trabajadores aumentaron y el congreso voto una ley de salario minimo. El gobierno controlaba los precios y la comercialización de medicamentos.
Esta politica económica y social despertó resistencia en los sectores emrpesariales.
En los 10 años que siguieron al fin del peronismo, la economía no solo se transformo sustancialmente sino que creció.

4) La exclusión, (proscripción) del peronismo. La desperonizacion.
La exclusión del peronismo de la política fue para los vencedores de 1955 el requisito para poder operar esa transformación en las relaciones de la sociedad y a la vez la fuente de las mayores dificultades.
La propuesta de proscribir al peronismo que rápidamente se impuso en el gobierno de la revolución libertadora se decidió no tanto en nombre de la racionalidad capitalista como en el de la regeneración democrática que el mundo alentaba.
En la denuncia del totalitarismo peronista se había unido un conjunto de sectores que al menos en un principio coincidían en el diagnostico de que el peronismo como tal era inadmisible pero que los antiguos peronistas luego de un periodo de saneamiento se redimirían y podrían volver a ser admitidos a la ciudadanía.
La proscripción del peronismo abrió camino a la puja no resuelta entre las grandes fuerzas corporativas.
El general Aramburu que encabezo el gobierno provisional hasta el 58 asumió la decisión de desmontar el aparato peronista. La disolvió y luego se intervinieron la CGT y los sindicatos.
Quienes sobrevivieron a esto se adecuaron rápidamente a las nuevas circunstancias.
Proscrito el peronismo se ilusionaron con una democracia limitada a los democráticos probados y convocaron a los partidos que compartían el pacto de proscripción a integrar la junta consultiva una especie de parlamento sin poder de decisión.
Para el gobierno y las fuerzas que lo apoyaban, el pacto de proscripción planteaba: que hacer con el peronismo? Las distintas opciones dividieron a todas las fuerzas políticas.

5) La consolidación institucional. Que se hizo? Que no?
En 1957 acosado por dificultades económicas y una creciente oposición sindical y política, el gobierno provisional empezó a organizar su retiro y a cumplir con el compromiso de restablecer la democracia.
Convoco una convencion constituyenete oara legalizar la derogación de la constitución del 1949 y actualizar el texto de 1853 y en parte para auscultar los resultados de la futura eleccion presidencial.
La convención resulto un fracaso y se disolvió luego de introducir enmiendas menores como una ampliación del artículo 14 que incluía el derecho de huelga. Pero las enseñanzas de los resultados electorales fueron claras: quien atrajera a los votantes peronistas tenian asegurado el triunfo, siempre que el peronismo siga proscripto.
A diferencia del gobierno de Frondizzi, el de Illia le dio mas importancia al congreso y a la escena politica democratica. Su presidencia se definio por el respeto a las normas, la decisión de no abusar de los poderes presidenciales y la voluntad de no agravar los conflictos.

CAPITULO 6:

1)caracterice la evolución política:

1966(golpe de estado) al 69:
El nuevo gobierno ponía el acento en el orden, la unidad, un cierto paternalismo y un definido anticomunismo.
Era necesario reorganizar el estado, hacerlo fuerte, con autoridad y recursos y controlable desde su cima. Para algunos era necesario una herramienta Keynesiana para otros el reordenamiento de la sociedad.
La primera fase del nuevo gobierno se caracterizo por un shock autoritario. Se proclamo el comienzo de una nueva etapa y a la constitución se le adoso un estatuto de la revolución argentina. Se disolvió el parlamente, el presidente conservo en sus mano ambos poderes y también los partidos políticos cuyos bienes fueron confiscados y vendidos.
La represión del comunismo se extendió a todas aquellas expresiones del pensamiento crítico de disidencia o hasta de diferencia. El blanco principal fue la universidad (se pensaba que era la cuna del comunismo y el foco del desorden).
1969 al 73: militares en retirada:
En junio de 1970 depusieron a Onganía y asumió Levigston ( figura poco conocida ), el cual gobernó hasta 1971.
La inflación había reaparecido y se lanzaron en octubre de 1970 tres paros generales que no fueron contestados por el gobierno.
En el 71 se produce una nueva movilización en Cordoba “el viborazo” y reempaza la presidencia Lanusse. El Gran Acuerdo Nacional ( GAN ) se convirtió en un tiroteo entre Lanusse y Perón. Perón era representado por Campora. En marzo del 73 triunfa el peronismo y asume campora. ( la gente voto en contra de los militares y del poder autoritario y creyó que se iban para no volver ).
1973 al 76: vuelta de perón:
25 de mayo de 1973 asume Campora y el 20 de julio retorno al país Perón. Ese día se consagró en Ezeiza una intensa multitud y hubo un enfrentamiento entre grupos armados de distintas tendencias peronistas . ( Perón había acordado con todos y genero conflictos ).
El 13 de julio de 1973 Campora renuncio y asumió Lastiri .
En septiembre de 1973 en las elecciones gana Perón junto a Isabel ( su esposa ) con el 62%.
El 1 de julio de 1974 muere y lo reemplaza su esposa hasta que fue depuesta por los jefes militares el 24 de marzo de 1976.
Perón había armado su proyecto sobre : acuerdo con las fuerzas políticas , un pacto social con los representantes corporativos ( termino mal ) y una conducción centralizada.

Evolución social:
De 1966 a 1969:
Se termino con la autonomía académica de las universidades. 29 de julio de 1966 – Noche de los bastones largos – La policía irrumpió en algunas facultades de la Universidad de Buenos Aires y apaleó a alumnos y profesores. Las censuras se extendieron (pelo largo, pornografía, se reprimía).
Reaparecían mientras tanto en las universidades los grupos tradicionalistas, clericales y autoritarios que habían predominado años antes.
Comenzaron a censurarse todas las nuevas costumbres como el uso de la minifalda o el pelo largo.
A lo largo del 68 ya comenzaron a notarse los primeros indicios del fin de la pax romana. Un grupo de sindicalistas contestatarios gano la conducción de la CGT la cual fue inmediatamente dividida por los dirigentes sindicales más tradicionales.
La CGT de los Argentinos encabezo un movimiento de protesta que el gobierno pudo controlar solamente con amenazas y ofrecimientos.
En el 69 con el cordobazo se desvanece el mito del orden que ongania creía haber establecido.
De 69 al 73: la primavera de los pueblos:
Mayo de 1969 – Cordobazo.
Vino procedido de una huelga de protestas estudiantiles en diversas universidades de provincias. La CGT local organizo una huelga general y grupos de estudiantes y obreros ganaron el centro de la cuidad, donde se sumo mas gente. La fuerte represión policial generó un violento enfrentamiento. Finalmente intervino el ejercito y recuperó el control.
El 31 de mayo se restableció el orden. Hubo 20-30 muertos, 500 heridos y 300 detenidas.
De 73 al 76:
( El “rodrigazo”,crisis). Movilización en plaza de mayo y paro de 48 horas. Renuncia de Rodrigo y López Vega.
En medio de una crisis galopante el gobierno estaba en su etapa final.
Cafiero, economista respetado por los sindicalistas, intento frenar la crisis pero era imposible.
24 de marzo de 1976 los comandantes militares depusieron y arrestaron a Isabel. El grueso de la población recibió al golpe con inmenso alivio y muchas expectativas.

Evolución económica:
Del 66 al 69:
Antes de que se hubiera definido una política económica se procedió a reducir el personal en la administración pública y en algunas empresas del estado y se realizo una modificación de las condiciones de trabajo en los puertos para reducir los costos.
Otra medida importante fue el cierre de todos los azucareros en Tucumán para racionalizar la producción.
El ministro de trabajo lanza en el 67 su plan. Apuntaba a superar la crisis cíclica y a lograr una estabilización prolongada que eliminara una de las causas de la puja sectorial.
En cuanto a la inflación se recurrió a la autoridad estatal para regular las grandes variables. El déficit fiscal se redujo con las racionalizaciones de personal y una recaudación mas estricta pero sobre todo porque se estableció una fuerte devaluación y una retención sobre las exportaciones agropecuarias. Con esta medida se logro un periodo prolongado de estabilidad.
Para el 69 con esta política se había reducido la inflación y las cuentas del estado estaban equilibradas al igual que la balanza de pagos.
- El estado invirtió en gran cantidad de obras públicas: solucionando problemas de transporte o energía.
- Creció el producto bruto
- Baja desocupación
- Los salarios no cayeron
- Altas inversiones
El sector mas concentrado, predominantemente extranjero se vio muy beneficiado con estas políticas. Muchas de las empresas instaladas en la época de Frondizi empezaron a producir a pleno. Hubo compras de empresas nacionales por parte de extranjeras, se hizo notable la desnacionalización de la economía.
En cambio hubo una amplia cantidad de perjudicados:
- Los sectores rurales: x las fuertes retenciones a la exportación
- Los sectores empresarios nacionales: les faltaba protección y se quejaban x la desnacionalización.
- Amplios sectores medios.
Del 69 al 73: un balance:
La economía tuvo un desempeño satisfactorio, que se habría de prolongar hasta 1975. Lo mas notable fue el crecimiento del sector agropecuario pampeano y se abrieron nuevos mercados para los granos y aceites argentinos. El Estado otorgó créditos y subsidios para las inversiones. Éxitos con el maíz , el girasol , el trigo y la soja.
El mercado de la carne continuó estancado o en retroceso. Pero crecieron las exportaciones industriales. Aumento la inversión del estado. Se modernizo la agricultura y la industria.
Del 73 al 76:
Perón quería una economía satisfactoria. Recurrió a Gelbard ( economía ), se esperaba apoyar el crecimiento de la economía tanto en la expansión del mercado interno como las exportaciones.
El estado aumento el gasto e incremento el numero de empleados públicos y empresas del estado , activo la economía interna pero creció el déficit. Los primeros resultados fueron óptimos ; pero desde diciembre de 1973 comenzaron a acumularse problemas ( inflación , aumento del precio del petróleo en el mundo- encarecieron las importaciones-y el mercado común europeo se cerro para las carnes argentinas ).
Los pactos acordados comenzaron a violarse ( empresarios trabajando en negro , etc. )
12 de junio 1974 Perón convocó a una concentración masiva en Plaza de Mayo pidiendo disciplina y amenazo con renunciar ( fue su ultima aparición en publico ).
Tras la muerte de Perón asume su esposa Isabel ,lanzo una base propia de poder, coloco a sus amigos en los puestos claves ( gente de derecha ) y rompe alianzas que había tejido Perón .
1975 crisis económica, asume como ministro de economía Rodrigo. Provocó un shock económico, devaluación 100%, aumento de tarifas, etc
el rodrigazo desato una crisis economica que fue imposible de dominar: enorme inflación, corridas hacia el dólar, etc. Esta crisis economica preparo la politica.

2)contexto internacional y su incidencia en el país.
Los acuerdos sociales que habían presidido al ciclo de prosperidad posterior a la 2da guerra se empiezan a agotar, en la sociedad predominaba el descontento y sobre todo en los estudiantes.
Praga, México, París en mayo de 1968 , clamando contra el autoritarismo. Guerra de Vietnam , China y su Revolución Cultural. En América Latina, si para el autoritarismo el desarrollo era un fruto de la seguridad nacional, para quienes lo enfrentaban la única alternativa a la dependencia era la revolución que conduciría a la liberación. La acción del Che Guevara en Bolivia mostró las posibilidades del foco revolucionario. La iglesia afirmaba que a la violencia de arriba se la responde con la violencia de abajo.
1968 los religiosos que se reunieron en el Movimiento de Sacerdotes del Tercer Mundo ( evangelios) decía que la violencia de abajo se legitimaba por la injusticia social.

3) violencia y los militares:
Las primeras organizaciones guerrilleras habían surgido a principios de los 60. Desde el 67 fueron surgiendo distintos grupos: las fuerzas armadas peronistas, descamisados, las fuerzas armadas revolucionarias, las de liberación, etc. Y hacia 1970 los dos que tuvieron más trascendencia fueron: los montoneros y el ejército revolucionario del pueblo. Desde aquí y hasta 1973 los actos de violencia fueron creciendo cada vez más.

CAPITULO 7:

1) represion y censura:
1976- Videla- Proceso de reorganización nacional.
Caos economico 1975- Crisis de autoridad, organizaciones guerrilleras, temor sembrado por la triple a, todo ello creo las condiciones para la aceptación de un golpe de estado que prometia reestablecer el orden y asegurar el monopolio estatal de la fuerza. La propuesta de los militares consistía en eliminar de raiz el problema. Fue una operación integral de represion. La planificación general y la supervisión tactica estuvo en manos de los mas altos niveles de conducción.
Las ordenes bajaban por la cadena de mandos hasta los encargados de la ejecución, los grupos de tareas integrados por jóvenes oficiales. La ejecución requirió tambien un complejo aparato administrativo.
Cada detenido desde el momento en que se consideraba sospechoso era consignado en una ficha y un expediente.
La represion fue un accion sistematica realizada desde el estado. Se trato de una accion terrorista dividida en cuatro momentos principales: el secuestro, la tortura, la detencion y la ejecución.
Operaban preferentemente de noche en el domicilio de las victimas; tambien hubo detenidos en fabricas, calles. Llegaban con un flacon verde, hacian mucho despliegue de hombres y armamentos pesados.
Al secuestro seguia el saqueo de la vivienda. El destino primero era la tortura como meter la cabeza en un recipiente con agua, violaciones sexuales y tambien habia torturas psicologicas como simular simulacros de fusilamiento.
En principio la tortura seriva para obtener información y lograr la denuncia de compañeros. Muchos morian en la tortura.
Muchas embarazadas detenidas en los centros clandestuinos, dieron a luz en esas condiciones para luego ser despojadas de sus hijos de los cuales muchos eran apropiados por sus secuestradores.
Para la mayoria el destino final era el traslado..es decir su ejecución. Esta era la decisión mas importante y se tomaba en el mas alto nivel operacional.
Pese a que la junta militar habia establecido la pena de muerte nunca la aplico y todas las ejecuciones fueron clandestinas.
A veces lo cadáveres aparecian en la calle como muertos en enfrentamientos. En algunas ocasiones se dinamitaron pilas enteras de cuerpos pero la mayoria de los casos los cadáveres se ocultaban.
De este modo no hubo muertos, sino desaparecidos.
Las desapariciones se produjeron masivamente entre el 76 y el 78, fue un verdadero genocidio.
Cuando la amenza real de las organizaciones ceso, la represion continuo su marcha. La operación procuraba eliminar toda protesta social.

2) El estado y el proceso:
El estado se desdoblo, una parte clandestina y terrorista practico una represion sin responsabilidad, eximida de responder a los reclamos. La otra, publica, apoyada en un orden jurídico que ella misma estableció, silenciaba cualquier otra voz.
No solo desaparecieron las instituciones de la republica sino que fueron clausuradas autoritariamente.
La confrontación publica de opiniones, los partidos políticos y la actividad política, los sindicatos, la actividad gremial, los medios de prensa, todos estos quedaron prohibidos.
Contra la violencia no se argumento a favor de una alternativa jurídica y consensual sino de un orden que era en realidad otra versión de la misma ecuación violenta y autoritaria.
Había un estado atemorizado y una sociedad inmovilizada y sin reacción en la que se impuso la cultura del miedo.
Algunos no aceptaron esto y emigraron al exterior.
El gobierno militar nunca logro despertar entusiasmo ni adhesión por parte de la sociedad pese a que lo intento, por ejemplo al celebrar el mundial de football del 78.

En la época de M de Hoz , el Estado hizo obras publicas como las autopistas, hasta central atómica eléctrica.
Las empresa del Estado contrataban servicios de terceros( teléfonos, realización de tareas : como por ejemplo YPF que contrataba la explotación del petróleo)
Estas empresas se beneficiaron con los regímenes de promoción : importantes reducciones de impuestos, créditos baratos, monopolización del mercado interno, energía barata. De este modo muchos grupos empresarios, ponían empresas con costos mínimos. Pero esto solo era para algunos empresarios que negociaban con el Estado, que crecieron bajo el amparo de éste.

Achicar el estado y silenciar a la sociedad.

La reducción de las funciones del Estado, convertido en Subsidiario. Fue uno de los propósitos mas sostenidos por Hoz Liberalismo Económico.
Hoz obtuvo la victoria argumentativa, cuando logró ensamblar el discurso de la lucha antisubersiva con el discurso contra el Estado y contra el Industrialismo.
• Su argumento: Un Estado fuerte y democrático era peligroso en manos de los trabajadores y empresarios, ya que esto generaba caos. Lo que quería era reemplazar la dirección del Estado por la del MERCADO automático, limpio e impersonal, que con una buena distribución de recursos, terminaría con los conflictos entre corporaciones. Hoz estaba dispuesto a usar todo el poder del Estado para implementar su política liberal.
Como los militares eran reacios a desprenderse de empresas del Estado, las retuvieron y pusieron a miembros de los militares a dirigirlas.
Actuó como garantía de empresas privadas que estaban por quebrar por culpa de esta política
El ministro ejerció una verdadera dictadura económica poco consiguió de lo prometido: ni mejoró la eficiencia del Estado en recaudación, bien asignación de recursos fiscales.
Creció el gasto público alimentado por la emisión de dinero y la deuda externa y por la estatización de empresa privadas. Parte de esta deuda se debió al re -equipamiento de la fuerzas Armadas por el conflicto con Chile y a las obras publicas faraónicas que s hicieron.
Las tres Armas se repartieron la Administración del Estado, la ejecución de Obras publicas, lo que generó mayor gasto publico.
Por un lado no había conducción política, además había inflación lo que hizo complicado la existencia de un presupuesto del Estado

3) La economia (objetivos, politicas implementadas, resultados)

La transformación económica fue conducida por MARTINEZ DE HOZ, ministro de economía
Su plan apuntaba a como acabar con la inestabilidad social y política a cualquier precio-: no se trataba de encontrar una formula de crecimiento, sino una formula de Orden y Seguridad.
Se buscó solucionar los problemas que por culpa de la economía tenía la estabilidad política, a costa, si era necesario de la misma economía. Este objetivo proponía acabar con “El Estado Intervensionista y Benefactor”, porque se creía que era el responsable del desorden social.
Proponía entonces, que EL MERCADO, “ LA LIBRE COMPETENCIA” ,como el instrumento que traería eficacia, racionalidad y disciplina a la vida económica.
Primeras medidas:
Luego de intervenir la CGT, fabricas, sindicatos , suprimir las negociaciones colectivas prohibir huelgas, el ministro de economía toma sus primeras medidas :
• se congelaron los salarios, con lo que creció la inflación
• Se superó el déficit Fiscal, gracias al aporte de cerditos extranjeros.
Los únicos perjudicados eran los trabajadores
LA PATRIA FINANCIERA DE MARTINEZ DE HOZ:

Hacia 1977, M de Hoz se afianzo en su puesto y comenzó con las grandes reformas de su plan

• Se impulsó una reforma al sistema financiero, prohibiendo al estado la Trasferencia de los ingresos de un sector a otro, es decir subsidiar un sector . u otro según lo necesite
• Se liberó la tasa de interés
• Se autorizó la creciente cantidad de Bancos e instituciones Financieras
• Hubo distintas ofertas para invertir: Títulos y valores emitidos por el estado e indexados
• Depósitos a plazo fijo: con alta tasa de interés Genera INFLACIÓN
El Estado garantizaba los títulos que emitía y los depósitos a plazo fijo, de tal manera que si la entidad bancaria o financiera quebraba, el estado se hacia cargo de los ahorristas.
• Se eliminaron la protección a la Industria Nacional, por lo que esta tuvo que competir con un aluvión de productos extranjeros de precio muy bajo
• Se incluyó la Patria Cambiaria : el gobierno fijo una tabla de devaluación mensual del dinero, de forma creciente hasta llegar a cero. “la tablita” .Si bien el objetivo era para la inflación, ésta siguió siendo alta..
Comenzó una gran afluencia de dólares extranjeros que encontraron aquí, la posibilidad de invertir sus dólares sin riesgo gracias a la garantía que le brindaba el Estado. Esto recrudeció la inflación y la deuda externa.
Esta “Bicicleta Financiera” como se la llamó vulgarmente, benefició en principio a empresas y entidades financieras, que se volcaron a la ESPECULACIÓN e hicieron que ella les resultara mas rentable que su misma producción
En 1980: mientras se daba el auge de esta economía imaginaria, “La Economía Real” se veía cada vez mas afectada:
• Quebraron empresas y Bancos privados
• Creció la deuda Publica y Privada
• Se abandonó la paridad cambiaria
• Se devaluó el peso un 400%
• Aumentó la inflación
• Acabó la época de la plata dulce
• Se triplicó la deuda externa

“Economía Real”Destrucción y concentración.

Hubo un giro. La idea de que el crecimiento económico y el bienestar se daba con el crecimiento de la industria , fue abandonado totalmente y se centró la idea de fortalecer el SECTOR FINANCIERO.
Esta política solo favoreció a grupos de distintas actividades pero no a toda la economía del país
Martínez de Hoz tuvo conflictos con todos los sectores., pero no tuvo resistencia de ninguno.
El sector agropecuario que se hallaba en plena expansión sufrió con la devaluación del peso, llevándola a una situación critica. Los ingresos de este Sector (que eran usados para subsidiar a la industria) pasaron al sector financiero a través de la compra- venta de dólares o de productos importados
Por la falta de protección la industria sufrió la competencia de los productos importados , a lo que se le suma también el encarecimiento de los créditos y la reducción del poder adquisitivo de la población.
• El producto industrial cae
• Se reduce la mano de obra ocupada
• Cerraron fabricas gran crisis del sector
La REESTRUCTURACION que aspiraba M. De Hoz sufrió un retroceso:
• Los sectores textil y de la confección, se veían golpeados por lo importado
• Lo mismo ocurre con el sector metalmecánica y de Electrodomésticos
• Las industrias no aprovecharon para modernizarse tecnológicamente, pues apostaban a la patria financiera, en lugar de equiparse tecnológicamente(Ejemplo de Coqui: Grimoldi decidió traer los zapatos de afuera por que le salían mas baratos que hacerlo aquí. Pulloverfin compró maquinarias que luego le facilitaron su crecimiento)
• Las empresas que se beneficiaron con la reestructuración fueron por ejemplo: Celulosa, Siderurgia y petróleo.
• La industria perdió mano de obra , pero en la economía en general no lo hizo
• La desocupación fue escasa.
• Trabajadores de grandes empresas pasaron a trabajar en pequeñas o privadas o a trabajar por cuenta propia.
CRECIMIENTO: Se dio en el sector de la construcción y obras píblixcas sobre todo por todo lo relacionado con el “Mundial 78” y a la construcción de autopistas.

En 1981: hubo una fuerte caía del salario real y de la ocupación. Se le permitió a los trabajadores pactar sus propios convenios sin presencia sindical
Cuando la “Burbuja Financiera” se derrumbó, quedó una fuerte duda externa y una fuerte concentración económica:
• No hubo instalación de empresas, sobre todo extranjeras.
• Algunas ya instaladas s retiraron o vendieron sus activos
• .El mercado interno se tornó poco atractivo
• Las empresas no podían planificar a largo plazo, pues vivían especulando
• Crecieron las transnacionales y los Grupos Locales como Macri. Fortabat, Pérez Companc, Techint . El establishment económico adquiere particularidad
• Se concentraron empresas en una misma actividad donde 3 empresas reunieron toda esta actividad: cigarrillos y acero .Estos grupos crecieron con el apoyo de bancos y financieras ( los que apostaron al apoyo de los bancos fracasaron y los que capitalizaron sus beneficios, sobrevivieron)

4) Porque y para que la guerra de las Malvinas? Consecuencias.
Desde 1980 a los dirigentes del proceso les preocupaba la crisis económica, el aislamiento y la opinión internacional.
Videla procuro aliviar la situación de los empresarios locales, golpeados por la crisis financiera y la violenta devaluación de la moneda. El estado se hizo cargo de parte de sus deudas y a la vez trato de c
1981 se enferma videla y aprovechando la ocasión es derrocado y reemplazado por galtieri. Este se manifestó dispuesto a alinear al país con eeuu y a apoyarlo en la guerra encubierta que libraba con América central. El país contribuyo por entonces con asesores y armamentos y obtuvo de eeuu el levantamiento de las sanciones que la administración anterior había impuesto al país por las violaciones de los derechos humanos.
La resecion se agudizo y con ello las protestas de sindicatos y empresarios. El misnitro de economia anuncio un plan de privatizaciones. Galtieri choco pronto con resistencias cada vez más encontradas, con voces cada vez mas y hasta con movilizaciones callejeras.
Fue en este contexto cuando se concibió y lanzo el plan de ocupar las islas malvinas que aparecía como solución para muchos problemas de gobierno. La argentina reclamaba a Inglaterra x esas islas desde 1933. Cuando fueron ocupadas por britanicos.
Para lograr legitimidad en la sociedad, Galtieri piensa en una guerra con Inglaterra para recuperar Las Malvinas, y con la fantasía de entrar en el tercer mundo .Envía tropas a las Islas y nombra en el lugar a Menéndez como su gobernador. Muchos políticos viajan para este echo. Se nombra Puerto Argentino como capital
La ciudadanía se volcó a la Plaza con júbilo por la toma de Malvinas
Si ganaban los militares saldaban sus cuentas con la sociedad
Gran Bretaña : Triunfa la opinión de los republicanos de Margaret Tatcher y atacan con sus fuerzas navales.
Europa y la ONU apoyan a Inglaterra (se declara Argentina país agresor)
EEUU fue mediador entre ambos países y propone: una administración tripartita.
Arg. Acepta pero con la condición que se hable de la soberanía de las islas, cosa de la que Inglaterra no habla.
Los países latinoamericanos apoyan a Arg. Aunque no con la guerra.
EEUU abandona su mediación y apoya a Inglaterra y Arg busca aliados en la URSS Y cuba.
Hubo ataques aeronavales. Inglaterra le hunde el Crucero Gral. Belgrano y Arg le hunde el Sheffield.
La opinión publica manipulo la información y se creía que argentina estaba ganando la guerra. Luego empezaron a aparecer voces criticas (izquierda, derecha,etc), llego el papa Juan Pablo II, se comenzó el ataque final al puerto argentino.
El 10 de junio Menéndez se rinden y los generales exigen la renuncia de Galtieri.

5) la salida politica: porque y como se plantea la vuelta a la democracia:

La grave crisis que vivía el país, hizo que la Marina y la aeronáutica se retiraron de la Junta. Galtieri nombra a Bignone presidente
La situación económica era complicada: inflación, endeudamiento, especulación, con lo que se agudizaron las protestas sociales y políticas.
El gobierno militar busca una retirada que le permitiera cubrir las acciones realizadas y condicionar los movimientos de cualquier gobierno civil que le sucediera. Esto no impidió que el terrorismo de Estado, sobre todo la desaparición de personas, se convirtió en una de los temas mas importantes de la opinión publica.
Para evitar investigaciones futuras proclamó la ley autoanmistia, para pautar con el futuro Gob. democrático, pero fue repudiado por todos los partidos pol.
El Gob. quería que no se lo investigara ni enjuiciara y además que se le reconociera que los caídos durante su Gob., se debió a una guerra sucia contra la subversión, por lo que no hubo responsables. Pero la sociedad repudiaba el discurso represor.
El gobierno se halla frente a una sociedad que despertaba a todo el accionar atroz de la dictadura. Se fija fecha para próximas elecciones .
Con la crisis comenzaron las movilizaciones llamadas “ vecinazos”, protestas sociales y políticas
Crecía la actividad política: hubo amas afiliaciones a partidos, aparece una nueva movida cultural como teatro abierto, recitales de rock, actividades en la universidades
Los dos grandes partidos encabezaban. Peronistas y radicales
JUSTICIALISTAS: Tenía dificultades porque no habían practicado la democracia interna hacia mucho tiempo y luego de la muerte de Perón no estaba claro como establecerían las candidaturas. Además el peronismo casi no existía como partido pues era mas un movimiento
El peronismo que había participado de la lucha anti dictadura aun mantenían el discurso que todo era peronista o antiperonista.
La formula: Luder- Bittel
RADICALISMO: Alfonsin suple el lugar de Balbín y c rea una rama Movimiento de Renovación y Cambio. Triunfa en las elecciones internas para candidato
PI: allende
UCD: Alzogaray
El 30 de octubre de 1983 gana la formula Alfonsin. Martinez con el 52%

CAPITULO 8:

1) Caracterizar la herencia recibida y el panorama: 1983/1989

Asume el 10 de diciembre de 1983.
Se encontró con : Inflación, deuda externa duplicada, vencimientos de pagos, un Estado sin recursos para los reclamos de una sociedad y con poca y dudable capacidad de dirigir la crisis.
Los grupos corporativos, la Iglesia y los militares no confiaban en su poder pero lo apoyaron porque de alguna manera fueron parte del proceso militar anterior.
Su gran rival : el Peronismo
El poder de Alfonsín: Si bien tuvo muchos votos y en algún momento de su gobierno tuvo mayoría en Diputados, no controlaba la mayoría en el Senado y había perdido en el interior del país.
En el interior de su partido no tenia gran fuerza y se le obstaculizaban muchas de las decisiones que tomaba. Para ello ( como veremos después) se rodeo de intelectuales, técnicos y de un grupo de jóvenes “ la Coordinadora”
Pero Alfonsín no tenía mucho apoyo en los sectores corporativos y crecía de credibilidad por parte de la Sociedad
Pero cuando asumió el gobierno contó con el apoyo total de la CIVILIDAD, que se identificaba con la idea de construir un Estado de Derecho, al cual las corporaciones debían someterse y consolidar un conjunto de reglas, capaces de solucionar los problemas de una manera especifica, ordenada, transparente y equitativa.
Con estos respaldos , el gobierno debía elegir entre:
–Gobernar activamente, tensando al máximo la civilidad, lo que implicaba confrontar con los intereses ya establecidos y soportar roturas en su apoyo. O
–Privilegiar las soluciones consensuadas, los acuerdos con los poderes establecidos, postergando problemas que requerían definiciones claras . El gobierno eligió la primera y también acepto la segunda.

2) programa político: objetivos, propuesta, grupo de apoyo.

Parecía que los problemas políticos ahora eran mas importantes que los económicos.
Lo mas importante para el gobierno era radicar el AUTORITARISMO
El gobierno atribuyó gran importancia a:
• Política Cultural y Educativa. Como la sociedad quería participar con libertad de expresión y de opinión, la idea del gobierno era una modernización cultural con participación y pluralismo de ideas.
• Se desarrolló un programa de alfabetización masiva.
• Se realizo un Congreso Pedagógico para determinar que educación quería la sociedad ( la Iglesia participa para insertar a la educación privada)
• La cultura y los medios de Comunicación: Se permitió un desarrollo plural de la opinión y un cierto “destape”en algunos temas y formas.
• En la Universidad y el Sistema Científico: Regresaron los intelectuales. Hubo transformaciones en la UBA.Y se llego a un buen nivel académico
• Los Intelectuales se incorporaron a la vida política (hubo debates públicos en medios de comunicación).
• Se autorizó la Ley de DIVORCIO y la Ley de la Patria Potestad La Iglesia se opone
LA IGLESIA: Tuvo un sentimiento en contra del gobierno Radical y cuestionaba la democracia.
• Cuestionaba la ley de divorcio
• Le molestaba que no se involucrara en la educación privada
• Cuestionaba el tono laico de su discurso.
Este sector de la Iglesia se constituyó en el Censor Social y decía que la democracia era un conjunto del droga, terrorismo.aborto y pornografía
Internacional:
El discurso del gobierno centrado en la democracia , paz, derechos Humanos, colocó al país en el marco internacional. El presidente tuvo mucho éxito en distintas partes del mundo , lo que fortaleció mucho a las instituciones democráticas argentinas.
Entonces el gobierno retomó el tema de Chile y de las Malvinas.
Caso Chile: El conflicto se había detenido por la mediación Papal en el Gob. Anterior. Alfonsín convocó a un Referéndum popular. La sociedad votó por continuar las negociaciones pacificas con la mediación Papal
Malvinas: se recuperó el terreno de las negociaciones; perdidas en el Gob. anterior:
Paero no se trató el tema de la Soberanía; pues G:BRETAÑA no discutía este tema
Caso Nicaragua: Argentina se unió a Perú, Brasil y Uruguay para mediar en el conflicto con EEUU .Trató el tema con mucho responsabilidad e independencia, lo que lo llevó a tener una buena relación con este país. EEUU respaldó la democracia Argentina.

3) Economía: antes, durante y después del plan austral.

La economia se encontraba desde 1981 en estado de desgobierno y casi de caos:
Inflación, deuda externa duplicada, vencimientos de pagos, un Estado sin recursos para los reclamos de una sociedad y con poca y dudable capacidad de dirigir la crisis.

GRINSPUN, ministro de economía, durante el primer año hizo:
• Mejoras en las remuneraciones de trabajadores se reactivo el mercado Interno.
• Control estatal del crédito, del mercado de cambio y de precios
• Plan PAN :.. caja de alimentos que se distribuían entre los pobres
A todo esto se opusieron los empresarios y la CGT, ya que la inflación seguía subiendo.
.El gobierno era incapaz de arreglar el deterioro del aparato productivo, el déficit fiscal y la deuda externa.
Hacia 1985 se hizo evidente que la política económica aun seguía en crisis y Alfonsin, durante su primer año no había solucionado ni los problemas de la inflación, ni la deuda externa y el déficit fiscal crecía enormemente. tampoco se lograba superar en daño que se le había generado durante la dictadura y además continuaba la especulación
• La deuda externa subía por la acumulación de intereses y por que el Estado había asumido la deuda de los sectores privados.
La deuda externa se refinanciaba pero si el FMI así lo aceptaba
• El déficit se dio por que el Estado no recaudaba , y el aparato de los servicios sociales crecía
• La especulación se dio por que la gente cambiaba sus ahorros por dólares
Esto aumentaba la inflación y afectaba la capacidad del Estado para gobernar con eficiencia
PLAN AUSTRAL: En 1985 ante la hiperinflación y la demanda de los acreedores externos se nombra a SORROUILE de ministro de economía. Este elabora un plan que buscaba estabilizar la economía en corto plazo, pero principalmente reducir la inflación.
• Se congelaron precios , salarios,y tarifas
• Se regularon cambios y tasas de interés
• Se suprimió emisión monetaria
• Se elimiminaron mecanismos de indexación
• Se cambio la moneda : el peso pasó a ser AUSTRAL
• Hubo menos desocupación
El plan er sustentado por el gobierno, pero como rápidamente logró parar la inflación logró el apoyo en general.
Los acreedores externos se mostraron tranquilos con el plan y EEUU tambien lo apoyó
Este apoyo se mostró en las elecciones en 1985 par la renovación de la CAMARA DE Diputados, donde se ganaron 44 % a 33%.
Pero en el 86 el plan verá su derrumbe:
Motivo: los pagos de la deuda externa y las negociaciones con las organizaciones de crédito se ven complicadas por el aumento del precio de productos agropecuarios internacionales
Consecuencia: Esto contribuyó a la reducción de ingresos fiscales y por lo tanto un desequilibrio en las cuentas del Estado. Vuelve la inflación y con ella la protesta sindical.Alfonsin anuncia el plan Houston del petróleo
En 1987, cuando crece el conflicto social Alfonsín cambia su estrategia: se reúne con un grupo de sindicalistas y pactan nombrando a un sindicalista como Ministro de t
Trabajo Con esto se renunciaba al viejo sueño de controlar las corporaciones.

Se dieron nuevas medidas que contaron con el aval de FMI y el Banco Mundial.
Los gremialistas se alejan del gabinete y el peronismo se niega a respaldar reforma del gabinete.
PLAN PRIMAVERA
En l988 el gobierno trata de controlar la inflación y lanza un plan “primavera”
• Congela los salarios, precios y tarifas lo hace escasamente
• Trato de reducir el Déficit Fiscal No lo hizo
• Hizo negociaciones con las entidades externas. Fue muy lento
• Trajo fondos del exterior muy poco
A diferencia , los capitales fueron especulativos, ya que aprovechaban el interés elevado y el cambio fijo
CAVALLO: un economista justicialista, recomienda al Banco Mundial y al FMI que no le preste mas plata a la Argentina. Cosa que ocurrió.
Se derrumbó todo: Hiperinflación ,destrucción de salarios y de la moneda Argentina
14 de Mayo de 1989 ELECCIONES Gana Menem.

4) Sectores en pugna, corporaciones, partidos:

2 corporaciones:
Alfonsín debió enfrentar el problemas de las dos grandes corporaciones: Los militares y Los Sindicales.
En ambos casos, como se verá luego, el gobierno fue ineficaz para lograr que estos acataran las reglas

• MILITARES: Uno de los primeros actos de Alfonsín fue la constitución de una comisión para investigar las atrocidades de la Dictadura .El CONADEP, presidida por Ernesto Sabato , cuyo informe se definió en el texto : “Nunca Mas”. Pero la sociedad respondió con ambigüedad por que no sabia bien si el accionar de la dictadura había sido tan mala.
Esto mas la guerra fracasada en Malvinas debilitaron a la Institución Militar
Pero los militares reconstituyeron su solidaridad corporativa en torno a la idea de que su accionar fue una guerra contra la subversión, aunque sí admitieron muchos excesos en esta guerra sucia.
Alfonsín quería subordinar a las Fuerzas Armadas al poder civil para ello propuso el Enjuiciamiento a las Juntas militares. Pero siempre distinguió a las Fuerzas Armadas como institución diferenciándola con los miembros de la Junta. (la cosa era con los jefes de la Junta no con los milicos en general) Y le ponía límites a este juicio: le sacaba responsabilidad a aquellos que cometieron delitos por considerar que lo hacían cumpliendo, ordenes de sus superiores
De esta forma solo caía la responsabilidad de los delitos cometidos, en las cúpulas que daban órdenes y también sobre aquellos que se excedieron cometiéndolos.
La idea del gobierno era que los mismos militares juzgaran y depuraran a sus miembros. Para esto el gobierno reformó el Código Militar de Justicia y dispuso el enjuiciamiento de las tres primeras Juntas militares.
También se enjuició a las cúpulas del ERP y Montoneros.
Pero como los militares se negaban a revisar sus acciones y mucho menos juzgar a sus jefes. Entonces el gobierno pasó el juicio a la justicia Civil.
A fines del 85 se condenó a los ex comandantes, pues se consideró que no había guerra que justificara su accionar y dispuso continuar el juicio pendiente contra el resto de los responsables de las operaciones.
Así continuaron en la justicia, denuncias contra oficiales de diversos cargos a los que se citó en la justicia.
Pero en las Fuerzas Armadas hubo una convulsión interna, por que los de menor grado no se consideraban culpables, ya que cumplían ordenes.
El gobierno entonces sanciona La Ley de Punto Final y la Ley de Obediencia Debida
Ley de Punto Final:
Ponía limite de dos meses a las citaciones judiciales, pasado el cual ya no habría otras nuevas
Ley de Obediencia Debida: Eximía de juicio a oficiales medios y subalternos por los delitos cometidos durante la dictadura por creer que actuaban bajo ordenes de superiores.
L a decisión causo oposición, incluso dentro del radicalismo, enturbió las relaciones con los Organismo de Derechos Humanos y solo provocó un aumento de presentaciones de casos en Tribunales.
Un grupo de oficiales, encabezados por Aldo Rico y apoyado por Seineldin se acuarteló en Campo de Mayo , en Semana Santa, exigiendo la solución política al problema judicial de estos y una reconsideración de la conducta del Ejercito, que en su opinión eran enjuiciados injustamente.
Este grupo “los Carapintadas”, aseguraban que su intención no era poner en juego el orden constitucional del país (no era un golpe) sino la solución de lo anterior.
El ejercito ni los apoyó ni los reprimió. Pero la sociedad entera se proclamó contra este motín, mostrando esto en una movilización en Plaza de Mayo.
Los partidos políticos, sindicatos, Org. Sociales firmaron un acta de Compromiso Democrático, apoyando a la democracia.
Alfonsín no se entrevistó con los amotinados, sino que llegó un dudoso acuerdo. El gobierno sostuvo la ley de obediencia debida y los amotinados cedieron. Esto quedó como una incapacidad del gobierno para doblegar a los militares. Y Alfonsín perdía su legitimidad en la civilidad.

• CORPORACIÓN SINDICAL

El poder sindical sep hallaba debilitado por la derrota del peronismo en las elecciones y por el repudio a las viejas practicas de la corporación y por la división entre dirigentes.
El gobierno se lanzó a democratizar los sindicatos y proyectó una
Ley de normalización Institucional de los Sindicatos, pero esto fue rechazado por el Senado.El gobierno acordó entonces con los sindicatos y los viejos dirigentes retomaron la conducción de los sindicatos ( la mayoría intervenidos por los militares)
El poder sindical, ahora reconstituido, se enfrentó continuamente al gobierno, sobre todo la cuestión económica y la CGT le declaró 13 Paros generales
Los sindicatos, que mostraban bien el descontento de la sociedad, lograron integrar otros sectores como el de los jubilados, empresarios, la Iglesia y parte de la izquierda.
El gobierno llamó a el Dialogo y la Concertación y la CGT aceptó, pero siempre se retiró de las reuniones dando portazos.
UBALDINI: Secretario general dela CGT, fue el personaje que logró el equilibrio entre las distintas ramas del sindicalismo
El gobierno cambia la estrategia y se reúne con algunos dirigentes de los sindicatos “Los 15” y tras un pacto nombran a un gremialista como Ministros de Trabajo.
Que ganaba cada uno con este convenio:
Sindicalistas: que se sancionara las leyes que organizaban los sindicatos, los de Asociaciones Profesionales, de obras sociales, de convenciones colectivas.
Gobierno: Apoyo político de los sindicalistas . Apoyo en el problema militar.

Sectores:
UCR: El gran apoyo del gobierno junto con la CIVILIDAD .
E n este partido convivían varias tendencias.
Movimiento de Renovación y Cambio que habría Alfonsín .
La Coordinadora Nacional: Grupo de jóvenes, la mayoría de origen universitario de tradición socialista, antiimperialistas y con gran dominio en la movilización de las masas.
PARTIDO INTRANSIGENTE (PI): Un grupo de izquierda y de derecha que se unió en torno a este partido con un programa muy similar al de Alfonsín. pero no logró ser un polo alternativo y se disgregó en poco tiempo.
UNION CENTRO DEMOCRATICO (UCD): Su fundador fue el liberal Álvaro Alzogaray Su éxito fue relativo aunque llegó a ser la tercera fuerza del país .Fue arbitro entre radicales y peronistas.
PERONISMO: Su gran rival. Se dividió en dos bloques:
1. los que se reunieron alrededor de Herminio Iglesia, Combatían al gobierno desde las viejas posiciones del peronismo.
2. Movimiento de Renovación Peronista: nucleados en torno A Cafiero, Carlos Grosos, De la Sota y Menem. Se insertaba en el discurso de la civilidad de Alfonsin y le agregaba las demandas sociales. Pero se solidarizaron con Alfonsin en el motín militar defendiendo las instituciones

5) que se hizo y que no para consolidar la democracia?

Al asumir Alfonsin, tenia detrás de el una fuerza que por el momento era incognita: la civilidad que se identificaba con la propuesta de construir un estado de derecho, al cual los poderes corporativos debian somerterse y consolidar un conjunto de reglas capaces de resolver los conflictos de una manera pacifica , ordenada y equitativa.
Lo fundamental era eliminar el autoritarsimo y encontrar la forma autentica de representar la voluntad ciudadana para siempre.
El plan austral fue la mas pura de las realizaciones de la ilusion democratica. Se trataba del plan de todos. Entre todos con solidaridad y sin dolor podian tratar los problemas más complejos.
Otro signo de democracia en esta epoca fue en el 87 cuando los militares desafian al poder civil y por primera vez no encuentran ningun apoyo en la sociedad.
En un sentido se pensaba que la institucionalidad democratica estana salvada a costa de una reforma de la economia encarada democráticamente.
Muchos partidos de izquierda y derecha contribuyeron a reforzar la institucionalidad. Algo similar sucedió con el peronismo luego de una etapa de vacilación. Se fue articulando progresivamente dentro del peronismo una corriente opuesta, la renovación que combatio duramente con la conducción oficial.
El peronismo renovador se proponia adecuar ell peronismo al nuevo contexto democratico.
Cuando se produjo la crisis militar de 1987, los renovadores actuaron de manera impecable, manifestando una solidaridad total con la institucionalidad democratica.

Apuntes al boleo

]]> http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/cuestionario-guia-historia-argentina/feed/ 1 El ascenso y la intervención de las fuerzas armadas http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/el-ascenso-y-la-intervencion-de-las-fuerzas-armadas/ http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/el-ascenso-y-la-intervencion-de-las-fuerzas-armadas/#comments Tue, 18 Aug 2009 13:30:16 +0000 Benny http://todosmisapuntes.com/?p=127 I. El ascenso y la intervención de las fuerzas armadas en la política interna no se inicia en la Argentina en un día, un mes o en un año determinado. El proceso viene de lejos y está signado por hechos que hacen a la realidad social y económica del país. El militarismo es una condición profundamente arraigada debido a diversos mecanismos de consentimiento que elabora el poder. Entre 1880 y 1910, los sectores de dominio comienzan a imponer la idea de la nacionalización por intermedio de los más variados cauces.

Las características que definen al militarismo no son expresiones, deseos o aptitudes exclusivas de quienes integran las fuerzas armadas. Señalarlo así constituye una expresión demagógica y falsa que desvirtúa la verdad. El proceso es más complejo. En primer lugar, ya a partir de 1810 se escuchaban en el país voces que condenan el militarismo y la tendencia de las fuerzas armadas a controlar la vida de los ciudadanos por medio de las denominadas “virtudes militares” (jerarquización, simbolismos, obediencia ciega, etc.) o a través de los “objetivos militares” (seguridad interna, reivindicaciones territoriales, etc.). En segundo lugar, la intromisión de los supuestos “valores militares” se observa en otros planos de la vida cotidiana. Podría llamarse influencia estética de la vida militar en la sociedad civil (en el vocabulario, en la vida cotidiana, en el deporte, en las diversiones, juguetes, entretenimientos electrónicos, en las actividades o en el irracionalismo predominante).

Ningún orden social totalitario o autoritario perdura sin cierto apoyo de los más, sea a través de la conformidad sustentada en valores abstractos o en otros seculares, en la esperanza de aspiraciones comunes que asocian al pueblo y a la élite del poder. Los estados totalitarios contemporáneos hacen siempre uso de las más variadas técnicas y métodos para establecer esa coordinación; y para el poder esa coordinación significa conformidad absoluta impuesta por argumentos irracionales que hacen a la estructura económica – social y sostenida asimismo por la fuerza. La conformidad del miedo y el silencio.

II. Paralelamente, en la Argentina, el espíritu militar de ciega obediencia se conforma lentamente amparado por las normas tradicionales y de manera especial por otras importadas de Alemania. Es así que 1899, el Ejército contrata a oficiales de ese origen para desempeñarse como instructores y paralelamente adopta reglamentos y principios teóricos que organizan con mayor irracionalidad que los anteriores la obediencia ciega. En Argentina esta situación se acentúa y adquiere formas extremas. Se suprime y desprecia la razón individual.

De esta manera, en 1900 se inaugura la Escuela Superior de Guerra y dos años más tarde se establece el servicio militar obligatorio. Pocos años más tarde se sanciona la Ley de Residencia, que autoriza al Poder Ejecutivo a expulsar, sin mediación de justicia, a los extranjeros que se consideren indeseables.

El individuo sólo puede desarrollarse plenamente si se subordina a los intereses del Estado. Debe asociarse a unidades amplias; únicamente así, insertándose en las mismas, conformando una igualdad abstracta, desechando toda posible diferenciación (es decir, sin libertad), puede ser útil.

Al analizar la situación de la sociedad a comienzos del siglo XX, la actitud de los trabajadores adquiere entonces una importancia fundamental. El mantenimiento del equilibrio social de los años anteriores sufre cambios bruscos. Ya en 1902, el año de la primera huelga general en el país, los sectores de poder, en defensa de la “seguridad nacional” amenazada por el movimiento obrero, comienzan a estructurar organismos represivos a partir del empleo de la fuerza armada y del espionaje y control policial.

III. Nada interesante!

IV. El proceso que va del reformismo liberal al conservadorismo de las primeras décadas del siglo XX, que deviene en la reacción militar de 1930, se inicia bajo el auspicio de diversas vertientes. La clave para entender los cambios de las ideas debemos buscarla en el variable ambiente social y económico. En la Argentina los hechos nos señalan que a partir de los últimos años del siglo XIX se produce un cambio de los niveles específicos de represión y frecuentes marchas y contramarchas en las actitudes políticas y sociales de los grupos que detentan el poder. La burguesía termina por reconocer, al fin, un enemigo “a su izquierda”. La nueva ideología espera liberar a la sociedad de muchos lazos tradicionales y al mismo tiempo impone otros más acordes con la nueva realidad económica.

La crítica a la democracia liberal, las propuestas antiintelectualistas, el deseo de reafirmar ideológicamente la estructura de la colonia, el neomedievalismo y el racionalismo, comienzan a propagarse en la Argentina. La marea que produce la reacción crece y se reafirma en los primeros años del siglo XX.

V. En 1909 se observan los ataques a las manifestaciones proletarias y los asesinatos de trabajadores huelguistas. La represión va entonces en aumento. Además deben considerarse los acontecimientos de la violencia desatada en 1919 en Buenos Aires contra los obreros en huelga, los fusilamientos de 1920-1922 en la Patagonia, la sangrienta represión de las bandas armadas de La Forestal en sus establecimientos de Chaco y Santa Fe. La actividad de los grupos parapoliciales fueron organizados para perseguir las expresiones de un movimiento obrero, una realidad que cada día obsesionaba más a los sectores conservadores del país. Paralelamente se iba conformando en la Argentina la idea de lo que luego, medio siglo más tarde se denominaría “teoría de la seguridad nacional”. Una y otra vez, se expone la necesidad de que las fuerzas armadas deben intervenir en los conflictos internos para asegurar el “orden” y la “paz” alterados por las agitaciones sociales.

VI. A partir de la segunda década del siglo XX la escena y los métodos cambian; se organizan en el país otras formas ideológicas, políticas y sociales a través de las cuales los grupos de poder conforman el denominado “espíritu público” e imponen en el pueblo el consenso al orden nuevo. Todo poder de dominación se compone de dos elementos que hacen su fuerza: la violencia y el consentimiento.

Es así que en las primeras décadas del siglo XX, con plena conciencia de lo que hacen, perfeccionan las fórmulas más sutiles de control social (psicológicas y concretas) teniendo como intermediarios a los denominados “canales de comunicación de masas” y los espectáculos deportivos masificados, realidades que facilitan la planificación del odio y la evasión de la realidad.

Los sectores nacionalistas insisten poco antes de la revolución de 1930 en tres propuestas autoritarias similares a las sostenidas por las corrientes contra-revolucionarias europeas del siglo XIX: orden, autoridad y jerarquía. Nadie puede poner en duda hoy la influencia de Mussolini en un amplio sector del nacionalismo argentino a comienzos de la década de 1930; aunque la mayor parte de los ultra derecha ya habían venido de las fuentes francesas, quienes formularon los principios del nacionalismo integral (que rechaza al liberalismo humanitario y progresista de la Ilustración). A estas influencias debe de sumársele el verticalismo del ejército alemán.

VII. Debido a esos y otros principios que en mayor o en menor grado comparten los autoritarismos y totalitarismos en defensa de la nación y de la “cultura nacional”, todo está permitido: persecución, cárcel, tortura, asesinato y degradación de los opositores pasivos o activos del sistema. A ello se suma la esperanza en el líder carismático y providencial. DUCE, FÜRHER, CAUDILLO, CONDUCTOR, que salvaría al país del imperialismo internacional, del marxismo, de la burguesía, de todos los males, imponiendo el orden jerarquizado y el nacionalismo.

Uriburu el 1 de Octubre de 1930 advierte públicamente sobre las características y los motivos del golpe militar: “Todos comprendíamos que de seguir así llegaríamos a la revolución social”. Tal era el estado de situación que bajo el ropaje abstracto de fórmulas reaccionarias, bajo el común lenguaje autoritario, se percibe el temor de los menos. Recuerda el entonces capitán J. D. Perón “en forma de avalancha humana se desbordó en las calles al grito de ‘viva la revolución’, que tomó la Casa de Gobierno, que decidió a las tropas a favor del movimiento y cooperó en todas las formas a decidir una victoria que de otro modo hubiera sido demasiado costosa sino imposible.

En Diciembre de 1932 grupos parapoliciales atacan a tiros un acto anarquista realizado en el Parque de Patricios por considerar que los oradores “agredían con gruesos calificativos a las autoridades y a los símbolos del país”. Ese año, miembros de la Legión Cívica Argentina habían ingresado con violencia al Centro socialista en momentos en que un grupo de trabajadores deliberaba sobre temas que interesaban a la organización obrera a la cual pertenecían. Destruyeron muebles y dispararon sus armas de fuego en presencia de la policía, pero nadie los detuvo.

VIII. A partir de 1930 encontramos en la Argentina los presupuestos ideológicos y corporativos de Uriburu, asociados los mismos con el paulatino interés y apoyo de las masas. De todas maneras la fecha no constituye un corte histórico preciso. Manuel Fresco, en una conferencia en 1941 advirtió la necesidad de imponer una nueva política económica y social que solucione las dificultades del sistema imperante. La suya era una solución cuasi-fascista, él se autodeclarada militarista, opuesto al imperialismo de la “finanza internacional”, defensor del obrero, degradado y subestimado. Propone un programa similar a los presupuestos nazistas pero adaptado a la idiosincrasia del país.

IX. A partir de 1943 son renovados los principios doctrinales de la Liga Patriótica y de la Legión Cívica. En aquellos pequeños círculos de élite comienzan a despuntar, a partir de 1937, las críticas a un supuesto orden liberal que destruye el orden social establecido; y también mencionan al capitalismo foráneo que ataca a las bases de la nacionalidad.

El nacionalismo argentino en la década de 1940 institucionaliza los festejos conmemorativos de la tragedia de Chicago de 1889, estableciendo el 1 de Mayo como el Día del Trabajo (y no el día de los trabajadores). Nos encontramos con la manipulación de las masas por medio del imperialismo de la palabra y de las frases hechas. Proponen la despolitización del país y definen como revolucionario al nacionalismo.

Se entrecruzan elementos propios del marxismo y de la ideología nazi y fascista en los discursos nacionalistas y conforman una tendencia que se manifiesta en diversos sectores políticos y sociales. Estos hechos se suman al delirio militarista de la derecha, a las expresiones demagógicas populistas y a elogios a la tradición hispano criolla y a la negación política.

X. Con los elogios a las ideologías autoritarias, Cabildo manifiesta con un lenguaje demagógico que debe imponerse en el país la “justicia social”. Tres días antes del estallido del golpe militar del 4 de junio de 1943, que derroca a Castillo, en un extenso artículo editorial el Gobernador de Tucumán incluye propuestas demagógicas, entre otras el interés a la integración social. Se le suma el tema de la justicia social, propuesta que la integran a la necesidad de construir en la Argentina “grupos orgánicos”, variante del corporativismo.

En esa misma línea de propuesta se señala la necesidad de imponer un “sentimiento nacional” inserto en “la patria regenerada y reconstruida, es decir, la patria comunidad indisoluble, integrada por todos los cuerpos orgánicos sin exclusión alguna”. Conformaran al “estado total” los sacerdotes, los industriales, los militares, los hombres de ciencia, los propietarios.

De allí en más, frente a una política destinada a la conformación y uniformidad de las masas, se recurre a la propaganda y a los actos públicos realizados en sitios abiertos que movilizan amplios sectores de la población. Apoyados en los medios de comunicación masivos y en las concentraciones realizadas frente a la Casa de Gobierno (la política del balcón inaugurada por Benito Mussolini) ejercen uno de los modos más sutiles de violencia.

El éxito de los movimientos autoritarios se sustenta en la apelación a los sentimientos nacionalistas (la familia, la virtud, la raza, la pureza del cuerpo y alma, etc.). Están insertos en el discurso tres vértices del lenguaje autoritario: Dios, Patria, Hogar.

Pero eso no es todo. Quien obstaculice la acción será considerado “Traidor a la patria, y, como tal, apartado violentamente del camino de esta cruzada renovadora”. De todas maneras, como la nueva propuesta debe ser aparentemente democrática (en verdad populista), tanto gobernantes como gobernados deben estar motivados por intereses justos y nobles. Es así que oficialmente comienzan a apelar a la “justicia social” y condenan la “mala distribución de la riqueza nacional, que es patrimonio de todos”. La mística religiosa tradicional es reemplazada por la conciencia nacionalista que desvía la atención de los trabajadores.

XI. Poco a poco inculcan formas de pensamiento y de vida de carácter autoritario a la clase trabajadora. La auto represión y la represión social de las relaciones sexuales sustentan y mantienen el dominio sobre los demás. En los días de la agresión de Hitler a Polonia, Francia y Bélgica, la Argentina se opuso a prestar apoyo a los países agredidos por la barbarie Nazi.

En ningún momento tratan de despertar en los obreros el sentido de la libertad y de la responsabilidad social. Recurren a la emoción y al latente sentimiento socio-centrista arraigado en las masas.

Poco después del 4 de julio de 1943 el gobierno de facto establece por un decreto el festejo nacional del aniversario del 6 de septiembre de 1930. El tercer presidente militar del gobierno militar de 1943, Farell, salió “de sus cuarteles para terminar con un alarmante proceso de decadencia interior, resguardar la defensa de los derechos del pueblo, restaurar las instituciones del país, afirmar los principios de la moral cívica y acentuar la recuperación del patrimonio histórico, estimulando el amor y el respeto por la patria, la nacionalidad y sus símbolos inmortales”.

Apuntes Relacionados

]]> http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/el-ascenso-y-la-intervencion-de-las-fuerzas-armadas/feed/ 1 Los años ‘30 http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/los-anos-%e2%80%9830/ http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/los-anos-%e2%80%9830/#comments Sun, 16 Aug 2009 13:27:54 +0000 Benny http://todosmisapuntes.com/?p=124 Durante la primera mitad del siglo XX la Argentina ocupó una posición peculiar en el mapa de la economía mundial, ya que había consolidado una relación bilateral con Gran Bretaña. Esta se basaba en el intercambio de productos alimenticios por manufacturas.

En los años previos a la Segunda Guerra Mundial EEUU comenzó a producir nuevos bienes de gran consumo y maquinaria y a venderlos masivamente en la Argentina, al igual que en Gran Bretaña. De esta manera se produjo una relación triangular entre estos países: Argentina competía con EEUU por la venta a Gran Bretaña de productos alimenticios; EEUU también rea acreedor de Gran Bretaña y a la vez a la Argentina.

La relación triangular no se compensaba recíprocamente. Una de las primeras reacciones fue la firma del Tratado Oyhanarte – D’Abernon entre Argentina y Gran Bretaña en 1929, bajo la consigna de la Sociedad Rural Argentina de “comprar a quien nos compra”, el que perseguía reforzar las relaciones con Gran Bretaña. Por otra parte, como muchas de las exportaciones inglesas ya no podían competir internacionalmente, era preciso lograr un tratamiento preferencial para las mismas en el mercado argentino, sobre el cual el gobierno inglés podía presionar. El tratado finalmente no entró en vigencia por el golpe de 1930 (el Senado aún no lo había expedido), pero resulta un claro antecedente de la política internacional que se seguiría en los años siguientes.

La política económica hasta la Segunda Guerra Mundial estuvo condicionada por presiones externas y presiones internas.

Presiones Externas
La inserción de Argentina en la relación triangular.
La Depresión Mundial posterior a la crisis financiera de 1929.
La desvalorización de los artículos exportables primarios en relación con los industriales.

Presiones Internas
Violentas repercusiones de la caída del poder de compra de nuestras exportaciones y de la capacidad de importar.
Nivel de ocupación e ingresos, balances de pagos y finanzas públicas.
Dadas por el accionar de los grupos políticos hegemónicos en defensa de sus intereses.

Existió una creencia generalizada de que la situación económica de la Argentina sería transitoria, y que su recuperación estaría dada por la recuperación de la economía internacional. Pinedo (Ministro de Hacienda) decía que “la vida económica del país gira alrededor de una gran rueda maestra que es el comercio exterior. Nosotros (los argentinos) no estamos en condiciones de reemplazar esa rueda maestra, pero estamos en condiciones de crear algunas ruedas menores que permitan cierta circulación de riqueza, cierta actividad económica, la suma de la cual mantenga el nivel de vida del pueblo a cierta altura”.

Política Financiera y Monetaria

En 1931 el general Uriburu sancionó el Control de Cambios debido a:
a. La fuga de capitales que se produjo como consecuencia de la depreciación del peso con respecto a las monedas con respaldo oro.
b. La retención especulativa del cambio extranjero por parte de las grandes casas de exportadores cerealistas.
c. El interés del gobierno de mantener el pago de la deuda pública en su totalidad.
Sin embargo, la importación de mercadería se mantuvo libre de toda restricción, excepto la que resultaba del racionamiento de divisas; en consecuencia, este peculiar sistema de control de cambios y comercio libre llevó a la acumulación de fondos bloqueados o deudas externas que no podían cancelarse por falta de divisas.

Debido al incremento de estas demandas insatisfechas, Pinedo introdujo dos variaciones en 1933:
La negociación de empréstitos de desbloqueo.
Reforma del sistema de control, desdoblándose el mercado cambiario en libre y oficial.
La diferencia que la Comisión de Control obtenía de vender las letras de exportación a un precio mayor de lo que las compraba se utilizaba para el pago de la deuda externa y las eventuales pérdidas de la Junta Reguladora de Granos.

A partir de 1934 comenzó un mejoramiento evidente de la balanza comercial. Las autoridades aplicaban una sobretasa del 20% sobre todas las ventas de divisas que se destinaron a financiar importaciones. Con este y otros procedimientos, el Estado procuró la preservación de una ganancia con las divisas.

En 1935 coexistían 3 o 4 tipos de billetes, lo que impulsó al gobierno a efectuar una gran reforma monetaria y bancaria: el proyecto del Banco Central, cuyas cuatro funciones básicas eran regular el crédito, mantener la estabilidad monetaria, ejercer el monopolio de la emisión y ser el banquero del Estado.

En materia impositiva, se produjo una reorganización e incremento de las cargas desde 1931 con la finalidad de incrementar los ingresos fiscales. El proceso de centralización fiscal, que reducía los ingresos provinciales, trató de compensarse con el traspaso de sus deudas a la Nación. El Estado intervencionista requirió no sólo de mayores recursos, sino también una disponibilidad centralizada de los mismos.

La Política “Especial” con Gran Bretaña

En 1932 Gran Bretaña consagró el sistema de “preferencia imperial” para la adquisición de productos de sus Dominios, esto trajo aparejado una imposición de cuotas a las importaciones de carne argentina.

En la relación de Argentina con Gran Bretaña se había producido un doble proceso:
La decadencia de la rentabilidad de los ferrocarriles a raíz de la competencia del automotor y en menor volumen de carga transportada.
Las serias dificultades para girar al exterior los dividendos por el sistema de control cambiario aplicado que afectó a muchísimas compañías británicas.
Ambas circunstancias dieron pie a una vigorosa campaña para lograr medidas de protección y de “tratamiento benévolo” a sus capitales.
Frente a esta presión y a la de los ganaderos, el presidente Justo envió al vicepresidente Julio Roca para lograr un acuerdo que consiguiera la mayor cuota de carne enfriada posible. Finalmente el convenio contempló todos los pedidos del Reino Unido:
* Asignación especial de divisas
* Desbloqueo de sus fondos
* Reducción de los aranceles aduaneros para el carbón
* “Tratamiento benévolo” de sus capitales
* Por ofrecimiento argentino, se estipuló que el producido de las exportaciones argentinas se gastaría íntegramente en ese país.
Por el lado argentino, fue un fracaso evidente ya que Gran Bretaña no accedió a garantizar una sola cuota fija de carne enfriada, ni a otorgar un mayor control del comercio a las empresas argentinas.

Las Políticas de Regulación de la Producción

En 1933 los Ministros de Hacienda y de Agricultura, Pinedo y Duhau, dieron a conocer un conjunto de medidas sobre las finanzas y la producción que se llamó “Plan de Acción Económica Nacional”. Se trataba de una serie de normas surgidas del nuevo perfil intervencionista del Estado. Los temas principales eran la conversión de la deuda interna, la modificación del control de cambios vinculada a los precios de los productos agrarios y la creación de dos Juntas: la Junta Reguladora de Granos y la Junta Nacional de Carnes.

Basándose en la creencia de que “un desocupado produce otros desocupados”, el Estado decidió encarar una serie de obras públicas, destacándose la extensión de carreteras, con las cuales se pretendía también abaratar los fletes. La política vial se transformó en otro campo de enfrentamiento entre los viejos capitales ferroviarios ingleses y los más nuevos norteamericanos, representados por los automotores y las fábricas de repuestos de Argentina.

Los Años de la Guerra

Estos años se caracterizaron por una fuerte contracción del comercio exterior y por la desintegración total del sistema argentino de comercio multilateral. La primera de estas situaciones fue provocada básicamente por dos causas:
La tremenda disminución de la navegación marítima a cargo de empresas extranjeras, las que concentraban el transporte de la mayor parte de las exportaciones e importaciones argentinas.
La pérdida de los mercados abastecedores y consumidores.
El segundo gran problema (la desaparición del régimen argentino del comercio multilateral) se produjo debido a las consecuencias de la guerra sobre el extendido sistema de convenios de compensación.

La relación triangular que había mantenido Argentina con EEUU y Gran Bretaña llegó a una enorme tensión. Gran Bretaña acumuló grandes deudas con EEUU, cuyo pago quedó diferido hasta el fin de la guerra; por otro lado, acordó con Argentina la continuidad del aprovisionamiento de alimentos, pero, en lugar de abonarlos en efectivo, estos importes eran acreditados en Londres. Al hacerse cargo el Estado argentino del pago a frigoríficos y exportadores por los valores vendidos a Inglaterra, se fueron acumulando una gran cantidad de libras bloqueadas en el Banco de Inglaterra (que se utilizaron en la nacionalización de los ferrocarriles en el gobierno de Perón). De este modo, mientras se reunían fuertes superávit en el “área de la libra”, quedaban sin poder saldarse importantes déficit con EEUU por carencias de divisas.

Esta situación de relativo aislamiento dio impulso a la sustitución de importaciones por las industrias locales. El Plan de Reactivación Económica elaborado por Pinedo en 1940 fue la primera planificación orgánica de más largo aliento, sobre la base del impulso del sector industrial, con el objeto de sustituir importaciones y ocupar mano de obra.

La política del “grano – combustible” intentó solucionar el problema del déficit enérgico (causado por el desabastecimiento del carbón británico) y fue cubierto por la acción estatal de incrementar la producción nacional de petróleo y carbón y por el empelo de comestibles no convencionales como la leña y cereales.

Durante la guerra se debió afrontar una difícil e imprevisible situación internacional que terminó la hegemonía británica en Argentina, con la nacionalización de los ferrocarriles como broche final. Se afianzó la expansión de la industria liviana de capitales nacionales y extranjeros, especialmente norteamericanos.

Al finalizar el conflicto bélico y vislumbrarse la recomposición de la economía internacional, el gobierno argentino enfrentó dos alternativas: o protegían las industrias desarrolladas o se permitía que la competencia externa recuperase el mercado perdido. Sobre esta decisión pesó un cuerpo de opinión ya formado, pues los intereses de los grupos manufactureros formaban parte de la estructura de poder. El gobierno peronista sería el encargado de proteger y fomentar las industrias durante la paz.

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]]> http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/los-anos-%e2%80%9830/feed/ 3 Cuestionario de Historia Argentina http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/cuestionario-de-historia-argentina/ http://todosmisapuntes.com/historia-argentina-del-siglo-xx/cuestionario-de-historia-argentina/#comments Thu, 13 Aug 2009 13:24:38 +0000 Benny http://todosmisapuntes.com/?p=121 • Capitulo 1: 1916

1. Caracterizar la Argentina Moderna.

Los gastos del estado fueron realizados en la ciduades y se ocuparon en embellecerlas imitandolas a las metropolis europeas. El estado las doto de modernos servicios de higiene o de transporte, asi como de avenidas, plazas y edificios publicos ostentosos. Los particulares construyeron residencias espectaculares, palacios o petit hotel.
El ingreso rural se difundio en la ciudad multiplicando el empleo y generando a su vez, nuevas necesidades de comercio, servicios y finalmente de industrias. El sector industrial alcanzo una dimension significativa y ocupo mucha gente.
Un grupo de establecimientos importantes, textiles o alimentarios, suministraba productos elaborados con materia prima locas (mercado interno) y un extenso universo de talleres generalmente de propiedad de iinmigrantes, completaba el mercado interno. Este sector industrail crecio junto con la economia agorpacuaria, expansiendose y nutriendose de capitales extranjeros.
Como todos los inmigrantes, se jugaron al ascenso economico rapido que algunos lograron y muchos no. A la larga, los primeros, o sus hijos, se integraron a las clases medias en constitucion, los segundos probablemente marcharon a las ciudades o se volvieron. Al principio iban a las ciudades, pues alli estaba la mas amplia demanda de trabajo. Las grandes ciudades, y en primer lugar BA, se llenaron de trabajadores, eb su mayoria extranjeros pero too criollos. Sus ocupaciones eran muy diversas y su condicion laboral muy heterogenea: Habia jornaleros sin calificacion, a la busqueda de su conchabo, artesanos calificados, vendedores ambulantes, sirvientes y too obreros de las primeras fabricas. Vivian Hacinados en los conventillos del centro de la ciudad, proximos al puerto donde muchos trabajan o del barrio de la boca. Padecian dificiles condiciones cotidianas: la mala vivienda, el costo del alquiler, los problemas sanitarios, la inestabilidad en los empleos y en los bajos salarios, las epidemios y la mortalidad infantil. Todo lo cual formaba un cuadro muy duro del que poco se escapaban.
Los extranjeros eran extraños entre si, separados entre diversos dialectos. La integracion de sus elementos diversos, la constitucion de redes y nucleos asociativos, la definicion de identidades en este mundo del trabajo fue un proceso lento.
Muchos de los inmigrantes fueron impulsados por el afan de hacer la america: esto consistia en llegar a tener la casa propia, y quiza un pequeño negocio o taller propio. Sobre todo el camino pasaba por la educacion de sus hijos, ya que la educacion primaria permitia superar la barrera idiomatica que segregaba a los padres; la secundaria abria el empleo al empleo publico o al puesto de maestra dignos y bien remunerados. La universitaria y el titulo de doctor eran la llave magica que permitia ingresar a los circulos cerrados de la sociedad constituida.
Fue una sociedad escindida doblemente: Por una parte, el paise modernizado se diferencio del pais tradicional, por la otra, la nueva sociedad se mantuvo bastante tiempo separada de las clases criollas tradicionales, y las clases altas, un poco tradicionales procuraron afirmar sus diferencias respecto a la nueva sociedad.
Mientras en la nueva sociedad los inmigrantes se mezclaban con los criollos y generaban formas de vida y de cultura hibridas, la clases altas se sentian tradicionales, afirmaban su argentinidad y se creian las dueñas del pais, al que los inmigrantes habian venido a trabajar.
Pero todos ellos frente a los extranjeros manifestaron una cierta voluntad de cerrarse, de recordar sus antcedentes patricios, de ocuparse de los apellidos y de hacer gala de lujos y ostentacion util para marcar las diferencias. Esa funcion cumplian los lugares como la Opera, palermo, la calle florida y el jockey club.
Moldear y caracterizar esta sociedad en formacion fue la preocupacion principal de la elite dirigente, según sus convicciones a cerca del progreso generando en ella el consenso necesario para las transformaciones q se estaban desarrollando.
Se presentabam ante ellos una masa de extranjeros, desarraigados escasamente solidarios, solo interesados a volver a sus terruneos, despertaba la indignacion de quienes como Sarmiento habian visto antes en la inmigracion el gran istrumento del progreso. Por otra parte, en el empeño de dar forma a esa masa, aparecieron competidores importantes: La iglesia, las asociaciones de colectividades extranjeras y luego los grupos politicos contestatarios y anarquistas. Pese a éstos el estado triunfó.
Las leyes de Registro Civil y de Matrimonio Civil, inspiradas en la legislacion europea, impusieron la presencia del estado en los actos mas importantes de la vida de los hombres- el nacimiento, el casamiento y la muerte- hasta entonces regulads por la iglesia.

Hacia 1910, utilizando los modelos de la sociologia positivista y convinandolo con la historia y la psicologia social se diagnostico q la sociedad estaba enferma. Parte de los males se le atribuia a la elite, su conformismo faicl y su abandono de la tradicion patricia y de la consciencia publica. Pero el punto central era el cosmopolitismo de la sociedad argentina inundada por la presencia de inmigrantes y dirigida por quienes habian buscado su inspiracion en europa. Todos los conflictos sociales y politicos, todo cuestionamiento a la direccion de la elite tradicional podia ser atribuido a los malos inmigrantes, a los cuerpos extraños, a los extranjeros incapaces de valorar lo q el pais les habia ofrecido. Preocupaba la disolucion de un ser nacional que algunos ubicaban en la sociedad criolla.
Se dibujo en la conciencia de la elite la imagen de unas masas torvas y oscuras, deligadas de todo vinculos y que invadian ambitos hasta entonces reservados a los hijos de la patria.
La solucion era subrayar la propia raigambre criolla, argentinizar esa masa extraña y a la vez, disciplinarla.
A partir de esta percepcion de la enfermedad en la sociedad se dibujaron dos actitudes en la elite dirigentes: algunos optaron por una actitu conciliadora haciendose cargo de los males de la sociedad y proponiendoles reforma, otros en cambio, mantuvieron una actitud intransigente que apelo al estado para reprimir cualquier manifestacion de descontento.
Entre los sectores populares en las grandes ciudades, la heterogenedad cultural y lingüística fue superandose en la experiencia de afrontar las duras condiciones de vida que estimularon la cooperacion y la constitucion de todo tipo de asociaciones: mutuales, de resistencia, gremiales. La convivencia permitia la espontanea integracion de las tradiciones culturales y el surgimiento de formas hibridas como el tango y el lunfardo donde confluia lo criollo y lo aportado con la inmigracion.
Sobre esta elaboracion espontanea se propusieron influir tanto la iglesia como en las grandes asociaciones de colectividades y sobre todo el estado que convino coaccion con educacion. Pero su gran instrumento en la escuela publica choco en esta primera etapa con una masa de trabajadores adultos, analfabetos y casi impermeables a su mensaje.
Esto dejo un campo de accion para los anarquistas, un grupo de intelectuales contestarios. Ellos encontraron ellenguaje adecuado para dirigirse a una masa trabajadora dispersa, extranjera, segregada que para actuar en conjunto necesitaba grandes consiganas movilizadoras como la de deshacer la sociedad y volver a rehacerla justa y pura sin patrones y sin estado. La huelga general y el levantamiento espontaneo eran los instrumentos para integrar a esta masa fragmentada.

2. Relacionar: Modelo Agro exportador e ingreso de inmigrantes y capitales.

Deliberada y sistematicamente actiuo el estado para faiclitar la insercion de la argetina en la economia mundial y adaptarse a un papel y una funcion que se pensada que encuadraba perfectamente., por ende entro en una asociacion con Grn Bretaña.
Limitados al principio a lo comercial este vnculo se estrecho luego de 1850, por la gran expansion de la produccion lanar y la profundizacion de la industria en Gran Bretaña.
Se profundizaron las relaciones comerciales y se anudaron las financieras por el solido aporte britanico al costo de la construccion del estado. Pero luego de 1880 Gran Bretaña empezo a afrontar la competencia de rivales como USA y Alemania.
En la Argentina etre 1880 y 1913 el capital britanico crecio casi 20 veces. A los rubros tradicionales comercio, bancos, prestamos al estado se agregaron los prestamos hipotecarios sobre la tierras, inversiones en empresas de servicios y sobre todo ferrocarriles, que las empresas Britanicas se aseguraron una ganacia que garantizaba el estado quien otorgaba exenciones impositivas y tierras a los costados de las vias por tenderse.
La conexión angloargentina dejaba un amplio campo de accion para los empresario locales y los propietarios rurales gracias a los ferrocarriles. Los 2500 Km de vias existentes en 1880 se transformaron en 34 mil en 1916. Algunas grandes lineas troncales sirvieron para integrar el territorio y asegurar las existencia del estado en sus confines, mientras que otras cubrieron la pampa humeda posibilitando la agrucultura y ganaderia.
Esta expansion requirio abundante mano de obra. A partir de 1880 el pais recibió gran cantidad de inmigrantes. Desde el lado de Europa la emigracion fue estimulada por un crecimiento demografico, crisis de la economia agraria, busqueda de empleo, abaratamiento de los transportes.
Desde argentina, se decidió modificar la politica inmigratoria tradicional, cauta y selecctiva, y fomentar activamente la inmigracion con propaganda y pasajes subsidiados
Los inigrantes se adaptaron a las condiciones de trabajo en la decada de 1880, se concentraron en las ciudades, en construir obras publicas y la remodelacion urbana, pero a mediados de la decada siguiente al abrirse la agricultura se volcaron al campo.
La promocion activa de la inmigracion fue una de las actividades del estado para estimular el crecimiento economico, las inversiones extranjeras fueron gestionadas y promovidas con amplias garantias y el estado asumio el riesgo en las menos atractivas.
En materia monetaria se estimulo ladepresiacoipn en beneficio de los exportadores, que hasta 1890 se manejo el credito con gran liberalidad. El estado se hizo cargo de lo q se llamo la Conquista del desierto, cuyas tierras fueron transferidas a un bajo costo a particulares poderosos: esta accion estatal resulto decisiva para la cosolidacion de la clase terrateniente.
Los empresarios se habituaron a rotar por diversas actividades, buscando en cada caso la ganacia, procurando no inmobilizar el capital. Asi a partir de la tierra se constituyo una clase empresaria concentrada y no especializada, como una oligarquia, que desde la cuspide controlaba un conjunto amplio de actividades.
Los inmigrantes que durante la expansion agricolas, se conviertieron en arrendatarios y tenian poco capital, prefirieron alquilar por 3 años grandes extensiones de tierra antes que adquirir una parcela pequeña.
Este comportamiento en esta primera etapa, permitio aprovechar al maximo los estimulos externos y posibilito un crecimiento espectacular.Desde 1890 la expansion de la agricultura fue continua y el campo se lleno de chacareros y jornaleros. Desde 1892 y 1913 se quintuplico la produccion de trigo, de la cual la mitad se exportaba. En ese lapso, las exportaciones totales se multiplicaron 5 veces. Mientras las importaciones, lo hicieron en proporcion menor.
Se agrego el amiz y el lino que cubrieron la mitad de las exportaciones y junto a la lana se encontraba la carne, sobre todo a partir de 1900 cuando los frigorificos comenzaron a exportar a UK carne vacuna congelada o enlatada.
El estado fue el que permitio el despegue inicial de la industria regional, construyendo los ferrocarriles y financiando las inversiones de empresarios.
La estrecha vinculacion con la economia internacional la sensibilizo a sus fluctuaciones ciclicas, esto provocaba periodos de recesion.

Hacia 1914, un renovado empuje migratorio hizo que se duplicara la cantidad de habitantes y el pais llego a ser el primer prodctor de maiz, lino, lana, carne vacuna y trigo. BA exhibia su subterraneo y se convirtio en la primera metropoli latina metropilitana.
La relacion externa se estaba haciendo compleja, tanto por la participacion de francia y alemania en el comercio y las inversiones como por la presencia cada vez mas agresiva de USA en los servicios publicos, la electricidad y los frigorificos. Tras sucesivos acuerdos por las cuotas de exportacion, llego a controlar las tres cuartas partes del comercio de carnes con la UK.
Eran los primeros anuncios de una relacion triangular que se profundizo cuando la industria local comenzo a demandar maquinas, repuestos y pretroleo suministrados por USA o cuando se popularizo el automovil.
Pero estos problemas quedaron postergados con la 1 GM que desorganizo los circuitos comerciales y financieros, retrajo las nuevas inversiones, provoco un encarecimiento de la subsistencia y dificultades en muchas industrias, aunq beneficio la exportacion de carne enlatada destinada al abastecimiento de los beligerantes.

3. Paz, orden y pregreso. Vincular capitulo 1 y 2.

Progreso: Desde mediados de siglo 19 cuando en el mundo comenzo la integracion plena del mercado y la gran expansion del capitalismo, la Argentina se embarco en lo que se llamaba el progreso. Para ello hacia 1880 lo primero fue asegurar la paz y el orden y el efectivo control sobre el territorio y al existir una deficiente organización institucional la tarea de consolidar el estado fue fundamental.
Aunque la elite fue constitutivamente consmolita, y abierta a las influencias abiertas de la metropoli, tuvo a la vez una preocupacion por lo nacional tanto para afirmar su identidad como para integrar a la masa extranjera.
La elite patricia, q se sentia consustanciada con la construccion de la patria, se ocupo de dar forma a una version de su historia. Con las mismas preocupaciones discutieron sbre q cosa era el arte, la musica o la lengua nacional.
Sobre esto y otros temas se hablaba en los circulos como en los periodicos y en las redacciones, en la catedra universitaria o en el congreso. Algunos, incluso escribieron libros q se editaban en europa. Si no hubo muchos grandes creadores, en cambio constituyeron un grupo de intelectuales q sin especializacion profesional contribuyeron a moldear todas las ideas de su clase. Conocieron todas las corrientes europeas y de cada una de ellas hubo una version local, realismo, impresionismo.
Pero la q mas se adecuo a su filosofia espontanea de la vida fue el Positivismo en su version Spensereana, por su valoracion de la eficiencia y el pregmatismo, del orden y el progreso en todo adecuado a una sociedad q para entonces se definia por su optimismo.

Orden: El estado nacional fue dominando y subirdinando a quienes hasta entonces habian desafiado su poder y aseguro para el ejercito el monopolio de la fuerza después de la guerra del paraguay.
En 1880 la Provicia porteña debio aceptar la transformacion de la ciudad de buenos aieres en Capital Federal.
El estado afirmo su poder sobre los territorios controlados por los indigenas, en 1879 se aseguro la frontera sur y hacia 1911 se ocupo la frontera nordeste. La conquista del decirto en 1879 aseguro la posesion de la Patagonia y la Guerra del Paraguay contribuyo a definir las fronteras de las cuenca del Plata.
Des 1880 se configuro unn nuevo escenario institucional apoyado en los militares, se consolido un poder fuerte cuyas bases jurídicas se hallaban en la constitucion de 1853, que aseguraba un fuerte poder presidencial ejercido sin limitaciones en los bastos territorios nacionales y fortalecidos por las faculatades de intervenir en las provincias y decretar el estado de sitio. Los controles institucionales de congreso y la exclusion de la posibilidad de reeleccion aseguraba q ese poder no derivara en tirania.
El estado se reforzaría en la regulacion de la higiene, del trabajo y con la ley del servicio militar obligatorio que al llegar a la mayoria de edad, colocaba a todos los hombres en situacion de ser controlados, disciplinados y ser argentinizados.
En la decada de 1880 el gran instrumento fue la educacion primaria, ley 1420 q fue laica, gratuita y obligatoria, desplazando tanto a la iglesia como a las colectividades. El estado asumio toda la responsabilidad: con la alfabetizacion aseguraba la instrucción basica comun para todos los habitantes, y a su vez la nacionalizacion e integracion de hijos de extranjeros.
En 1890 se produjo una primera fractura, pues una dicidencia encabezada por la juventud universitaria encontro eco en la sociedad golpeada por la crisis económica agraria. Hacia 1895 luego de un par de revoluciones sofocadas se recupero el equilibrio que consolido Roca, cuando alcanzo en 1898 la segunda precidencia. Sin embargo, el partido socialista volcado hacia los trabajadores, y la UCR, un movimiento civico a la busqueda de su publico.
La UCR intento un levantamiento revolucionario en 1905, civico pero too limitar q fracaso como tal pero tuvo un enorme efecto propagandístico; porq estallo en momentos en q el regimen politico estaba dividido por una ruptura ocasional entre Roca y Pellegrini. Asi, pese al fracaso revolucionario y la represion, la UCR comenzo a crecer, a conformar sus red de comites y a incorporar sectores nuevos que hacian sus primeras experiencias politicas: Jovenes profesionales, medicos, abogados, comerciantes, empresarios y en las zonas rurales muchos chacareros que integraban el mundo de quienes habian recorrido los primeros tramos del ascenso, pero encontraban cerradas las puertas para el ejercio pleno de una ciudadania, que implicaba el reconocimiento social y politico.
El programa del radicalismo centrado en la plena vigencia de la constitucion, la pureza del sufragio y una cierta moralizacion de la funcion publica expresaban estos intereses comunes. La UCR al igual q el partido Socialista tuvo una carta organica y una convencion, aunq siempre se respeto la preeminencia de los dirigentes historicos.
Ellos se enfrentaron con lo que denominaron “ el regimen”, que era falz y descreido: “ la causa” se definia por su intransigencia, es decir la negativa a cualquier tipo de transaccion y acuerdo, traducida ne la abstencion electoral. La UCR se negaba asi al eventual establecimiento de un sistema de partidos que se alternaran y compartieran las responsabilidades e identificandose con la nacion exigia la remocion total de un regimen que a su vez se habia constituido a la base del unicato.
La abstencion electoral (la mas clara expresion de la incapacidad del regimen politico para dar lugar a los reclamos de la sociedad) facilito al principio su gestion a los gobernantes pero a la larga la condena moral resulto cada vez mas efectiva.
Desafiados por las formas extremas de sus manifestaciones, muchos dirigentes optaron por una repsuesta dura: acusar a minorias extrañas, desconocer, reprimir, y too mantener y salvaguardar los provilegios, Hizo esto el presidente Manuel Quintana q reprimio el levantamiento militar en 1905. Esa postura se hizo cada vez menos sostenible, no solo por la magnitud de la impugnacion global, sino por las dudas de los dirigentes y la creciente conciencia de su ilegitimidad que derivaron en divisiones y debilitaron su posicion permitiendo el avance de quienes se inclinaban por la reforma.

En 1910 Roque a la presidencia, la propuesta del sufragio secreto según el padron militar tendia a evitar cualquier ingerencia del gobierno en los comisios mientras que el carácter obligatorio del sufragio apuntaba a incorporar a la ciudadania a una masa de gente q pese a las predicas radicales y socialistas no manifestaban mayor interes en hacerlo.
Aprobada la ley en 1912 las primeras elecciones sorprendieron a quienes habian diseñado la reforma ya que los partidos tradicionales ganaron en muchas provincias donde seguian teniendo presion pero la UCR tenia poder en Santa Fe y CAPFED. El triunfo llevo a mucha gente a la UCR q en esos años se convirtio en un partido masivo, constituyo su comites y de caudillos y se empapo de muchos de los mecanismos de la politica criolla. Yrigoyen, se convirtio un lider de dimension nacional en una eleccion nacional que en 1916 inauguraba una etapa institucional y social novedosa.
Hacia 1910 las mayores preocupaciones provenian de demandas sociales expresadas de manera violenta, provenientes de diversos actores sociales, no surgieron en el interior, sino en las zonas dinamicas del litoral.
La caida de los precios internacionales hizo critica la situacion, asi en 1912 los chacareros realizaron una huelga, a menos que los propietarios satisfacieran las condiciones de tener los contratos mas largos y rebajas en los arriendos.
Frente al anarquismo el estado galvanizo su actitud represora y la ley de residencia en 1902 autorizaba incluso la expulsion de los extranjeros.
Surgio un sector de obreros mas calificados con educacion basica, desididos a quedarse en el pais y en muchos casos ya argentinos- Nacionalizados-.
Los socialistas ofrecian una mejora gradual de la sociedad en la que las aspiraciones ultimas resultarian de una serie de reformas. Estas debieron lograrse por via palamentarias por lo que incitaban a los trabajadores a que se nacionalizaran. Los socialistas, obtuvieron buenosresultados electorales desde la consagracion en 1904 de A Palacios como diputado de BA.
Pero los trabajadores prefirieron a los sindicalistas, que tuvieron importancia en los grandes gremios como los ferroviarios, navales o portuarios. Eran partidarios de las reformas graduales pero se desinteresaban de la lucha politica y los partidos. Y centraban su estrategia de la accion gremial.

Paz: El sistema institucional era republicano pero las practicas electorales de la epoca y las fuertes ingerencias del gobierno tendian a desalentar a quienes quisieran participar.
En la cuspide del sistema politico, la selección del personal pasaba por los acuerdos entre el presidente, los gobernadores y otros notables. En los niveles mas bajos, la competencia se da entre los caudillos electorales, capaces de asaltar atrios y volcar padrones.
Peso el escazo interes de los extranjeros por nacionalozarce y participar de las elecciones, perdiendo algunos privilegios y garantias inherentes a sus condicion de tales y esta situacion inquieto a la elite dirigente proecupada por asentar las bases consensuales del regimen politico. La caracteristica mas notable y perdurable de este regimen, fue la falta de competencia entre partidos politicos alternativos y su estructuracion en torno a un partido unico, cuyo jefe era el presidente de la republica (UNICATO). Ausentes los mecanismos de alternancia ( no habia poder de elegir gobernantes, entonces no se podian alternan entre unos y otros), raquiticos los espacios de discusion publica amplia, los conflictos se negociaban en circulos reducidos entre la casa rosada y el circulo de armas, la redaccion de un diario y los pasillos del congreso.
Quedo claro q en el regimen politico no habia lugar para partes con intereses divergentes, y el unicato habia contribuido a la consolidacion del regimen y la elimincacion de confrontaciones.

• Capitulo 2: 1916-1930 LOS GOBIERNOS RADICALES

Yrigoyen fue presidente entre 1916 y 1922, año en que lo sucedió Marcelo T. de Alvear. En 1928 fue reeleido Yrigoyen, para ser depuesto por un alzamiento militar el 6 de Septiembre de 1930. Pasarian 59 años antes de q un presidente electo transmitiera el mando a su sucesor, de modo que esos doce años, en que las instituciones democraticas comenzaron a funcionar regularmente, resultaron a la larga un periodo excepcional.

1. Justificar la imagen contrdictoria que señala romero con respecto a Yrigoyen.

La imagen de Yrigoyen fue contradictoria porque: para unos era quien venia a develar el ignominioso regimen y a iniciar la regeneracion; hubo incluso quienes lo vieron como una suerte de santon laico. Para otros era el caudillo ignorante y demagogo, expresion de los peores vicios de la democracia.

2. Vincular el modelo agroexportador y la 1er. Guerra Mundial.

La primera guerra mundial modifico todos los datos de la realidad economia, politica, sociedad y cultura. Enfrentado con una situacion nueva no era claro si el radicalismo tenia respuesta. Inicialmente Yrigoyen mantuvo la politica de Voictorino de la plaza su antecesor, la neutralidad benevola hacia los aliados suponia continuar con el abastacemiento de los clientes tradicionales y ademas consederle creditos para financiar sus compras.
En 1917, Alemania inicio con sus submarinos el ataque contra los buques comerciales neutrales empujando a la guerra a USA que pretendio alastrar consigo a los paises latinoamericanos.
Las opiniones se dividieron de un modo singular: el ejercito cuya formacion profesional era germana, tenia simpatia por alemania, mientras que la marina se alineaba por Gran Bretaña.
Los radicales estaban divididos y Alvear se manifesto a favor de Inglaterra y Francia mientras que Yrigoyen defendio una neutralidad que si no los enamistaba con los aliados europeos lo distanciaba de USA. Yrigoyen tuvo hostilidad hacia USA.
Proclamo al 12 de octbre como el dia de la raza, fue una decisión de fuerte valor simbolico oponiendose al panamericanismo que excluia a los anglosajones.
El sentimiento norteamericano habia venido creciendo desde 1898 (Roca) cuando la Guerra de cuba fue duerte en su expansionismo.
El gobierno radical debio enfrentar problema que se sucito en la soc. en la 1GM. Las condiciones sociales se agravaron por las dificultades en el comercio exterior y las restracciones de capitales. En las ciudades se sintio la inflancion, el retraso de los salarios reales y la fuerte desocupacion, la G perjudico la exportaicones de cereales y maiz y en las zonas rurales se agravo la sit. De los chacareros y jornaleros. Se inicio entonces un ciclo violento de confrontacion social que alcanzo su momento culminante en 1919 y se prolongo hasta 1923.

3. Ejercito y politica, vinculos en este periodo.

Luego de la revolucion sovietica de 1917, estallaron movimientos revolucionarios en medio de la crisis de valores desatada en la posguerra. La rev. Se mezclo con la contrarevolucion y entre ambas hirieron de muerte a las democracias liberales. Estas fueron cuestionadas por distintos tipos de ideologias y de movimientos politicos que iban desde las dictaduras hasta los nuevos experimentos autoritarios de base plebiscitaria como el iniciado en 1922 en Italia con Mussolini.
Las huelgas comenzaron a multiplicarse a lo largo de 1917 impulsadas por los gremios de transporte, la federacion obrera maritima y la federacion obrera ferrocarilera cuya fuerza se incrementaba por su capacidad de paralizar el embarque de las cosechas. Tuvieron éxito por la nueva actitud del gobierno q aandono la politica de represion y obligo a las compañias maritimas ferrobiarias a aceptar su arbitraje. Coincidieron asi una actitud sindical q combinaba la confrontacion y negociacion y otra del gobierno que mediante el recurso de no apelar a la represion armada creaba un nuevo equilibrio que se posicionaba como arbitro entre las partes. Los exitos iniciales fortalecieron a los sindicalistas cuyos afiliados aumentaron en los años siguientes. No obstante, la predisposicion negociadora del gobierno no se manifesto en todos los casos, asi como la huelga de frigorifico de 1918 fue enfrentada con los tradicionales metodos de represion, depidos y rompe huelgas.
La semana tragica galvanizo a los trabajadores de la ciudad y todo el pais. Lejos de disminuir el numero de las huelgas, aumentaron en todo el pais.
Infinidades de movimientos fueron protagonizados por trabajadores no agremiados pertenecientes a las mas variadas industriales y de servicios entre quienes la consigna de la uelga general ayudaba a la identificacion y unificacion.
El año 1919 marca una inflexion en la politica gubernamental hacia etsos movimientos de protesta. Hasta entonces una actitud algo benevola y tolerante, acompañada de la no utilizacion de los recursos clasicos de la represion (envo de tropas, despidos, contrataicon de rompe huelgas) habia bastado para ampliar el espacio de manifestacion de la conflictividad acumulada, y para equilibrar la balanza hasta estonces favorable para los patrones. Probablemente en la accion de Yrigoyen se combinaban junto con el calculo politico una actitu mas sensible a los problemas sociales y una idea de papel arbitral que debia asumir el estado, pero esa nueva actitud estuvo lejos de materializarse en instrumentos institucionales pese a la manifiesta voluntad negociadora de las direcciones sindicales. Los avances realizados a principios de siglo cuando se creo el Dpto. de trabajo o se propuso el cod. De trabajo no se continuaron y el Poder Ejecutivo no supo idear mecanismos mas ideales que la recurrencia a la acccion arbitral del jefe de policia responsable de los problemas laborales. Tampoco el congreso asumio que debia intervenir en los conflictos urbanos, considerandolos una mera cuestion policial.
Luego de la experiencia de 1919 y fuertemente presionado por los sectores propietarios el Gob. Retomo los mecanismos clasicos de la represion. Ahora con la colaboracion de la liga patriotica.
Para 1921 la ola huelguistica se habia atenuado en las grandes ciudades. El Gob. Autorizo a que fueran sometidos mediante sangrientos ejercicios de represion militar como en la patagonia rebelde.
La iglesia cada vez mas reacia a las instituciones democraticas clausuraba la posibilidad de crear un partido politico.
El ejercito que habia sido organizado sobre bases profesionales empezo a interesarse en la marcha de los asuntos politicos quiezas molesto por la forma en que Yrigoyen lo empleaba para abrir o cerrar la valcula del control social, y quizas too preocupado por el uso que el presidente hacia de criterios politicos en el manejo de la institucion.
Los cierto es que la desconfianza a Yrigoyen fue creando las condiciones para hacerlo receptivo a las criticas mas generales al sistema democratico que se escuchaba con fuerza en la sociedad.
El antiliberalismo resulto eficaz como arma de choque, como discurso unificador y como bandera de combate.
Para 1924 la adhesion manifiesta del Uriburu Felix, permitia alentar esperanzas de un golpe militar regenerador y esa era la oferta que desde los grupos nacionalistas se hacia una elite indecisa entre la vieja republica liberal y la nueva rep. Nacionalista.
Las expectativas de los nacionalistas con las fuerzas armadas eran exageradas maxime cuando no habia una crisis social que justificara como en 1919 la revision de los principios institucionales en los que habian sido solidamente educados. Si las fuerzas armadas experimentaron malestares varios durante el gob. De Yrigoyen todo se soluciono en el periodo siguiente. Bajo la conduccion de Justo (Ministtro de Guerra) se habia reequipado adecuadamente y grandes edificios justo con grandes maniobras le habian dado al ejercito una buena visibilidad social. El presidente Alvear se mostraba sensible a los planteos de los militares. En 1927 se creo la fabrica militar de aviones y desde 1922, Mosconi, prescidia YPF creado por Yrigoyen cuando su periodo ya expiraba.
Bajo la direccion de Mosconi la empresa se expandio en la explotaciones y avanzo en el mercado interno.
Las fuerzas aramadas y el ejercito estaban ocupando un lugar cada vez as importante en el estado, y en la medida en que definian intereses propias se ocnvertian en un actor politico de consideracion. La relaciones de sus oficiales con la derecha liberal tradicional era estrecha asi como era solido el profesionalismo inculcado por Justo. Pero too eran estrechas sus vinculaciones con las ligas patrioticas y fuerrte la interpelacion que llegaba desde los nuevos ideologos nacionalistas.

4. Sectores en Pugna. Identificar y caracterizar.

La liga patriotica nacio en 1919 y confluyeron en ella los grupos mas diversos: La asociacion del trabajo (institucion patronal que suministraba obreros rompe huelga), los clubes de elite como el Jockey, los circulos militares (la liga se organizo en el circulo naval) y los representantes de las empresas extranjeras. Conservadores y radicales coincidieron y se mezclaron en los tramos iniciales y el estado le presto un equivoco apoyo a traves de la policia. Lo mas notable fue la capacidad que la liga demostro para movilizar contingentes de la sociedad reclutados para la defensa del orden y la propiedad (clase media contra clase baja) y la revindicacion chauvinista del patriotismo y nacionalidad amenazada por la infiltracion extranjera.
Fue notable su capacidad para organizar brigadas que asumian la tarea de poner el orden a PALOS (muy activas en el medio rural) y para presionar al gob. Quien tuvo muy en cuenta la magnitud de las fuerzas polarizadas en torno de la liga cuando a lo largo de 1919 imprimio un giro a su politica social.
La derecha tenia un argumento contra la democracia: voluntariamente o no Yrigoyen era sospechoso de subvertir el orden. Desde entonces cobraron forma una serie de tendencias idiologicas y politicas que circulaban en el mundo de la contra revolucion. La liga aporto los motivos del orden y la patria. Los catolicos combinaron el pensamiento socila con el integrismo anti liberal que empezo a difundirse a traves de los cursos de cultura catolica.
La agitacion estudiantil fue muy inensa PAGINA 47

5. Estados Unidos, Reino Unido y actores locales.

Con la primera Guerra mundial termino una etapa de la economia arg. La del crecimiento facil. Desde 1914 se entra en un mundo mas complejo en el que el futuro era mas incierto.
La G puso de manifiesto un viejo mal, la vulnerabilidad de la economia Arg. Cuyos motores eran las exportaciones, el ingreso de capitales, mano de obra y expansion de la frontera agraria.
La G afecto tanto las cantidades como los precios de las exportaciones e inicio una tendencia a la declinacion de los terminos del intercambio.
Las exportaciones agricolas sufrieron el problema de la falta de transporte, pero acabado el conflicto se planteo otro mas grave, el exceso de oferta en todo el mundo y la existencia de excedentes agricolas permanentes que impulso a cada gobierno a proteger a sus agricultores. Mas profunda fue la caida de las exportaciones ganaderas luego de 1921. Durante la G hubo repatriacion de capitales pero al finalizar esta los inversores de Gran Bretaña y los demas paises europeos no estaban en condiciones de alimentarlos. Su lugar fue ocupado por los banqueros norteamericanos como Morgan que too estaban comprometidos con lo prestamos a Europa de modo que el flujo estuvo condicionado a la situacion economica general. El pais experimento con violencia los efectos de la conyuntura europea: Vivio una fuerte crisis entre 1913 y 1917, se recupero entre ese año y 1921 principalmente porque regularizo su comercio de guerra, sufrio entre 1921 y 24 el sacudon de la reconverison de posguerra y conocio un periodo de tranquilidad durante los años dorados hasta 1929.
La principal novedad fue la fuerte presencia de USA que ocupo los espacios dejados libres por los paises europeos derrotados en la guerra. La expansion economica de uSA en la decada del 20 se manifetso por un fuerte impulso exportador de automoviles, camiones y neumaticos para los que la Arg se conviertio en uno de sus principales clientes, fonografos y radios, maquinaria agricola e industrial.
Too avanzaron sobre las empresas de servicios publicos (electricidad y trambias) como propietarias y proveedoras. Diferencia de las inversiones britanicas, las uSA no contribuian a generar exportaciones y con ellas divisas. Como por otra parte las posibilidades de color nuestros productos tradicionales en USA eran remotas, esta nueva relaicon daba un fuerte desequilibrio en la balanza de pagos q se convirtio en un problema insolubre.
Por otra parte la vieja relacion con Gran Bretaña se sostenia sobre bases minimas : Las compras britanicas de cereales y carne q los britanicos pagaban con los beneficios obtenidos por la venta de material ferroviario, carbon, textiles y con las ganancias q daban los ferrocarriles y otras empresas de servicios. Sus insuficiencias eran evidentes: los suministros eran caros, Gran Bretaña no podian satisfacer las nuevas demandas del consumo y el capital britanico era incapaz de promover las transformaciones q impulsaba el norteamericano. Pero a la vez la Arg. Carecia de compradores alternativos particularmente para la carne, sobre todo despues de 1921. Hostilizados por los USA, los Britanicos podian presionar sobre el Gob. Arg. Con volcar sus compras hacia los paises del COMMON WEALTH.
La arg, era parte de un triangulo eocnomico mundial sin haber podido equilibrar las diversas relaicones . Manejarse entre las dos potencias requeria un arte que escaseo en el Gob. De Yrigiyen, mientras que alvera fue mas imagiativo aunq no encontro la solucion a los problemas de fondo.
Gracias a las ventas de carne enlatada los años finales de la guerra fueron excelentes. La sit. Cambio a fines de 1920, cuando los gob, europeos que habian estado haciendo stock cortaron sus compras y los precios y volumenes se derrumbaron. Las mayores perdidas fueron sufridas por los ganaderos mientras que quienes poseian las tierras de invernada y suministraban el ganado para ser enfriado lograron sortear las dificultades. La crisis q termino de definir la diferenciacion entre criadores e invernadores desato conflictos frente a los cuales el gob. De Yrigoyen reacciono tarde y mal. En 1923 por presion de los criadores y con el respaldo de alvear el congreso sanciono un conjunto de leyes q los protegian en desmendro tanto de los consumidores locales como de los frigorificos. La resistencia de los frigorificos resulto demoledora: Interrumpieron sus compras y a pocos meses obligaron al gob. A suspender las leyes sancionadas.
El episodio probo el enorme poder de los frigorificos.
En los primeros años de la posguerra los ganaderos se ilusionaron con la posibilidad de colocar los prod. En USA para solucionar la balanza desfavorable pero a fines de 1926, el Gob. USA con el argumento del peligro de la fiebre aftosa decidio cualquier importacion de la Arg. Gran Bretaña esgrimió una amenaza similar logrando de los asendados la aceptacion de que la vuelta al bilateralismo era la unica solucion para ellos y para el pais. La soc. Rural invito a restringir la presencia USA en la economia y lanzo la consigna de “ comprar a quien nos compra”, lo q implicaba defender las importaciones y las inversiones britanicas y hacer pagar sus costos al conjunto de la soc.
El tema de la industria comenzo a instalarse en el debate sobre la relacion entre nuestro pais y sus dos metropolis y d emomento quienes vislumbraban en el crecimiento industrial el camino del futuro carecieron de peso para imponer sus convicciones.
Ni la cuetsion agraria ni la industrial estaban en el centro de la preocupacion de los gobernantes, mucho mas angustiados por los porblemas presupuestarios. La guerra habia puesto en evidencia la precariedad del financiamiento del estado apoyado en los ingresos de aduana y en los impuestos indirectos y respaldados en los sucesivos prestamos externos.
El Gob. De Yrigoyen necesito recursos para su politica social y luego para la amplia distribucion de empleos publicos q constituyo su principal arma politica en los ultimos años. Desde 1922 Alvear empezo con una politica fiscal ortodoxa y redujo los gastos hasta q por necesidades de la lucha interna con el Yrigoyenismo debio apelar a la misma distribucion de puestos q su antecesor quien cuando volvio al poder en 1928 hizo generoso de este recurso.
Era claro que el estado debia buscar una nueva forma de financiar sus gastos, inspirandose en reformas similares en UK y Francia Yrigoyen propuso en 1918 un impuesto a los ingresos personales. El congreso no los trato entonces, pero en 1931 llego su aprobacion despues de la caida de Yrigoyen.

6. Que se hizo y que falto hacer en este periodo para consolidar a las instituciones democraticas.

Es curioso que quienes se conviertieron en custodios de la pureza int. (antiradicales) fueran aquellos que en otras ocaciones manifestaron escaso precio por esos mecanismos. Lo cierto es que tanto conservadores como radicales disidentes se hicieron fuertes en la defensa del orden institucional y lo hicieron junto con socialistas y demoprogresistas. De este modo mientras el radicalismo y su caudillo hacian una contribucion sustancial a la incorporacion ciudadana a la vida politica en un estilo tradicional y moderno a la vez, fallaban no solo en el afianzamiento sino en la puesta en valor ante la ciudadania del sist, institucional democratico.
Como Saenz Peña, Alvear se beneficio de la maquina montana que en 1922 lo eligio canonicamente y con escasa oposicion (se eligieron entre ellos). Y alvear ademas limito la creacion de nuevos empleos publicos y acepto las funciones de control (UNICATOS) que institucionalmente le correspondian al parlamento. El aparato partidiario reacciono pues la distribucion de nuevos empleos publicos era la principal herramienta de los caudillos locales: el popular Yrigoyen fue contrapuesto al oligarquico Alvear. Pero ademas Alvear se fue apoyando en quienes en distintas ocasiones se habian opuesto a Yrigoyen y los seguidores del viejo caudillo generaron una corriente Hostil al gob. A fines de 1923 Alvear se inclino por el grupo opositor, quien junto con Melo encabezaba la corriente Antipersonalista. La division del radicalismo se profundizo: en 1924 presentaron listas separadas con dos partidos diferentes.
La derecha conservadora estaba volcada a impedir el regreso de Yrigoyen, en quien veia encarnado los peores vicios de la democracia: lo presentaban como el agitador social, el caudillo autoritario y el representante de la chusma tosca.

• Capitulo 3: 1930-1943 LA RESTAURACION CONSERVADORA

El 6 de septiembre de 1930 el general José Felix Uriburu asumió como presidente provisional y el 20 de febrero de 1932 transfirió el mando al general Agustin P Justo, que habia sido electo junto con el Dr. Julio A. Roca en noviembre de 1931.

1. Facciones en Pugna-Reordenación

La incertidumbre era comun en todos los sectores que habian concurrido a derribar el gobierno de Yrigoyen en interrumpir la continuidad institucional.
Coincidian en este primer objetivo, y se solidarizaban con el gobierno cuando perseguia a los dirigentes radicales, dejaban cesante a empleados publicos nombrados por Yrigoyen o investigaban corrupciones. La mayoria apoyaba la politica de mano dura adoptada con el movimiento social: la intervencion en el puerto para desarmar el control sindical, la deportacion de dirigentes anarquistas y hasta el fusilamiento. En 1930 la movilizacion social era escasa porque la Depresion paralizaba la contestacion y las direcciones sindicales no identificadas con la democracia hicieron poco por defenderla.
Para sus protagonistas la revolucion se habia hecho contra los vicios atribuidos a la democracia pero una vez depuesto Yrigoyen no habia acuerdo sobre qué hacer, y las clases propietarias, asi como el Ejército que se iba construyendo en un actor politico vacilaba entre diversas propuestas.

Una de ellas era la de los nacionalistas que tomaron la iniciativa. Su voz era muy eficaz contra el radicalismo para legitimar lo que para otros era inconfesable: un elitismo autoritario del que se enorgullecian. Tambien los fortalecia sucesos que estan sucediento en el mundo como la exitosa experiencia de Mussolini en Italia.

a- Quienes apoyan a Justo

Mientras los socialistas y demoprogresistas pasaron a la oposicion, los partidos que en 1928 habian apoyado la cadidatura de Leopoldo Melo oscilaron entre enfrentar los proyectos autoritarios y corporativistas de Uriburu y utilizar el apoyo del gobierno para derrotar a los radicales. El primer grupo que se constituyo , la Federacion Nacional Democrática, liberal y opuesto a Uriburu, fue fracturado por el partido conservador de la pcis de bs as pero su derrota el 5 de abril creo las condiciones para un ragrupamiento de las fuerzas en torno de la candidatura d Justo.
El sector mas consistente de la coalicion eran los grupos conservadores, que constituyeron el Partido Democrata Nacional , una coalicion heterogénea de grupos provinciales que incluia desde los mas tradicionales de bs as hasta los mas liberales de corboba o mendoza.
El radicalismo antipersonalista, su competidor en formacion se desgranó luego de que muchos retornaran al su tronco dirigido por Alvear. El partido Socialista Independiente solo podia ofrecer una base solida en la Capital . este conglomerado se unió tras la figura de Justo al punto que lo apoyaron con dos candidatos a vice distintos.
Justo podia presentarse como un militar con vocacion civil que contaba con el respaldo del Ejército. Desde el 6 de sptiembre libró una guerra con Uriburu por el control de los mandos principales y salió triunfante. Su más fiel sosten era el coronel Manuel Rodriguez que no solo mandaba en Campo de Mayo sino que fue electo presidente del Circulo Militar.
En la eleccion de noviembre de 1931 lo enfrentó unicamente una coalicion del partido socialista y el democrata progresista que proponian dos presidentes: Lisandro de la Torre y Nicolas Repetto, respectivamente. Pero tenian escasa organización partidaria fuera de la capital y de Santa Fe.
En noviembre de 1931 y en una eleccion no escandalosa la formula encabezada por Justo obtuvo el triunfo que tampoco fue aplastante y permitio que la oposicion ganara el gobierno y una respetable representacion parlamentaria. La abstencion radical era un ventaja pero pesaria luego con el multitudinario acompañamiento popular al funeral de H. Yrigoyen, muerto en julio de 1933.

2. Democracia. Afirmacion o no

La incertidumbre era comun en todos los sectores que habian concurrido a derribar el gobierno de Yrigoyen en interrumpir la continuidad institucional.
Coincidian en este primer objetivo, y se solidarizaban con el gobierno cuando perseguia a los dirigentes radicales, dejaban cesante a empleados publicos nombrados por Yrigoyen o investigaban corrupciones. La mayoria apoyaba la politica de mano dura adoptada con el movimiento social: la intervencion en el puerto para desarmar el control sindical, la deportacion de dirigentes anarquistas y hasta el fusilamiento. En 1930 la movilizacion social era escasa porque la Depresion paralizaba la contestacion y las direcciones sindicales no identificadas con la democracia hicieron poco por defenderla.
Para sus protagonistas la revolucion se habia hecho contra los vicios atribuidos a la democracia pero una vez depuesto Yrigoyen no habia acuerdo sobre qué hacer, y las clases propietarias, asi como el Ejército que se iba construyendo en un actor politico vacilaba entre diversas propuestas.

Con la eleccion de Justo las formas institucionales estaban salvadas y la revolucion parecia haber encontrado un puerto seguro.

a- Compara ambos golpes

Uriburu (glope militar- gobierno provisional):
Para sus protagonistas la revolucion se habia hecho contra los vicios atribuidos a la democracia pero una vez depuesto Yrigoyen no habia acuerdo sobre qué hacer, y las clases propietarias, asi como el Ejército que se iba construyendo en un actor politico vacilaba entre diversas propuestas.
Uriburu hablo en distintos foros militares abominando la democracia rclamando una reforma institucional de fondo y predicando las ventajas del corporativismo y la representacion funcional pero su poder y su habilidad politica eran escasos. Paradojicamente jugo todas sus cartas a una eleccion confiando en un triunfo plebiscitario en bs as y la derrota del 5 de abril lo convirtió en un cadaver politico.

Justo (gobierno electo – noviembre de 1931):
A mdida que crecia la imnfluencia de quienes apoyaban a Justo y a la alternativa constitucional, se habia conformado su discurso que pronto emplearon para combatir la solucion triunfante como para apelar al Ejercito. Los temas tradicionales como la democracia se habian integrado con un vigoroso anticomunismo y un ataque al liberalismo, fuente primigenia de los males denunciados. Redujeron todos sus enemigos a uno: las altas finanzas y la explotacion internacional se fundian con los comunistas, los extranjeros causantes de la disgregacion nacional y tambien los judios unidos en una siniestra confabulacion. Reclamaban la vuelta de una sociedad jerarquica como la colonial no contaminada con el liberalismo organizada por el Estado corporativo y cimntada por un catolicismo integral. Reclamaban la constitucion de una nueva minoria dirigente, nacional y no enajnada al extranjero que confiaban encontrar entre los militares. Fracasada la alternativa de Uriburu, el Ejército se convirtió en su objetivo principal.

3. Crisis de 1930. Consecuencias y alternativas

La eficacia del gobierno debia quedar demostrada ante la sociedad y las clases propietarias por su capacidad para enfrentar la crisis economica. La depresion que se venia manifestando desde 1928 persistio hasta 1932 golpeando duramente a lo que era una economia abierta.
Cesó el flujo de capitales, que tradicionalmente la habia alimentado y muchos retornaron a su lugar de origen. Los precios internacionales de los productos cayeron fuertemente y el volumen de la exportaciones no descendio pero los ingresos del sector agrario y la economia toda se contrajeron fuertemente. Como el gobierno opto por mantener el servicio de la deuda externa debieron reducirse drásticamente tanto las importaciones como los gastos del Estado, cuyo déficit pasó a convertirse en un problema grave.
El dislocamiento de la economia internacional era cada vez mayor. En la crisis otros paises centrales utilizaron su poder de compra para defender sus mercados, asegurar el pago de la deuda y proteger sus inversiones. Gran bretaña se refugio en el proteccionismo comercial y constituyo un “area” de la libra defendida por el control de cambio y despues por la inconvertivilidad de la moneda. Identico camino tomaron Alemania y Francia y finalmente EEUU que en 1933 declaró la inconvertibilidad del dólar.
A mediados de 1933 con la desigancion como ministro de hacienda de Pinedo se delinearon dos tendencias que habrian de perdurar largamnte: la intervencion del Estado y el cierre progresivo de la economía. Tambien otra, menos duradera, pero de mayor trascendencia: el reforzamiento de las relaciones con Gran Bretaña.
A fines de 1931, antes de acsender Justo se establecio el impuesto a los reditos y fue aceptado por los sectores propietarios.
Las finanzas públicas dejaron de depender exclusivamente de los impuestos a las importaciones o de prestamos externos. Sumados a la reduccion de gastos que hacia 1933 el gobierno habia equilibrado su presupuesto.
En 1931 fue el establecimiento del control de cambios mediante el cual el gobierno centralizaba la compra y venta de divisas. Pronto se vio que constituia un instrumento de politica economica : desde el gobierno podian establecerse prioridades para el uso de divisas y esto era una cuestion que preocupaba a los distintos sectores internos y a los dos aspirantes a disponr de ella: Inglaterra y EEUU.
En noviembre de 1933 una reforma establecio dos mercados de cambio, uno, regulado por el Estado , administraba las divisas provenientes de las exportaciones agropecuarias tradicionales, mientras que en el otro se compraban y vendian libremente las originadas en prestamos recibidos en exportaciones no tradicionales , como las industriales. Para el primero la devaluacion fue del 20% entre el precio de compra y el de venta. El Estado se hizo de una importante masa de recursos y decidio sobre su uso. Asi establecio prioridades para vender las divisas que controlaba: el srvicio de la deuda externa, atender las importaciones esenciales y las remesas de las empresas de servicios publicos, como las ferroviarias. En el segundo mercado se negociaban las divisas restantes tanto para la importacion de bs de consumo como para atender al equipamiento de las empresas.
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En 1935 se creó el Bco Central cuya funcion principal era regulars las fluctuaciones cíclicas de la masa monetaria evitando la excesiva holgura como la escasez, asi como controlar la actividad de los bancos privados, sobre todo el manejo de sus créditos. El Instituto Movilizador de Inversiones Bancarias asumio la liquidacion ordenada de los Bancos golpeados por la crisis.
Para atenuar los efectos de las crisis ciclicas y defender los productores locales se comenzo a regular la comercializacion de la produccion agropecuaria. Utilizando los fondos provenientes del control de cambios, la Junta Nacional de Granos aseguro un precio mínimo para los productores rurales. La Junta Nacional de Carnes apunto al mismo objetivo, y se extendio a los productos extrapampeanos como el algodón y el vino.
El Estado fue asumiendo funciones mayores en la actividad economica y paso a definir reglas de juego cada vez mas amplias (keynesianismo). La economia fue cerrandose al mundo.
La industria, cuya produccion comenzo a crecer en el marco de la crisis y siguio luego de la recuperacion de la segunda mitad de la decada. Con la prosperidad anterior se habia constituido en el pais un mercado consumidor. El cierre de la economia los aranceles y la escasez de divisas creaban condiciones para sustituir los bs importados por nacionales. Crecio mucho el sector textil y tb la mayoria volcada al consumo: alimentos, confecciones, productos químicos y metálicos. Los grandes capitales se orientaron hacia la industria.
La sustitucion de importaciones ofrecia el atractivo de un mercado existente y cautivo y una ganancia rapida. Una vez satisfecho era mas conveniente pasar a otra rama.
Los cambios en el sector agropecuario fueron menos notables, en la Pampa. La ganaderia siguio retrocediendo respecto de la agricultura. La produccion agricola no decayó, pese al derrumbe de precios aunque la situacion de los productores se deterioro en especial de los pequeños y delinearon el éxodo rural.
Las exportaciones de maiz crecieron mucho en los años centrales de la década lo que influyo en el equilibrio fiscal como en la prsperidad de la economia entre 1934 y 1937.
Los cambios en el area extrapampeana fueron exitosos, en el algodón que se consumia en el pais.

Consecuencias y alternativas

La crisis y las respuestas coyunturales habian creado condiciones nuevas que hacian dificil el retorno a la situacion previa. Pero el cierre de la economia, la intervencion del Estado y un cierto crecimiento industrial eran datos de los que no se podia retornar.

4. La guerra y la economia. USA y UK

La cuestion de la relacion con UK resulto controvertida. Presionada por EEUU y en le marco de la crisis del 30, UK optó por reconcentrarse en su Imperio, fortalecer su vinculo con las colonias y dominios y acotar la presencia de EEUU.
A la vez, en un contexto mundial de restricciones financieras, se propuso defender sus antiguos mercados y salvar sus ingresos provenientes de inversiones antiguas.
En 1932 la Conferencia Imperial en Otawa inclino la balanza hacia los miembros de la Commonwealth, quienes tendrian preferencia en la importaciones británicas. Decidio reducir en 1/3 las compras de carne congelada a la Argentina, reemplazable por la de Australia y en un 10 % la enfriada tomando como base los precios bajos de 1932.
A la vez el gobierno argentino poseía una politica arancelaria y el control de cambios prmitia discriminar las importaciones y regular el monto de las divisas que sería utilizado para pagar el servicio de la deuda británica, para seguir comprando sus productos o para remitir las utilidades de las empresas britanicas instaladas en la Argentina.
El 1933 una mision encabezada por Julio A Roca negocio en Londres las condiciones para el mantenimiento de la cuota argentina de carne: se mantendrian las condiciones de 1932, y se consultarian eventuales reducciones posteriores que fueran necesarias. El tratado Roca – Runciman limitó al 15% el cupo que podria ser manejados por frigorificos nacionales.
A cambio de eso, UK se aseguro de que la totalidad de las libras generadas por este comercio se emplearian en UK: en le pago de la deuda, en la importacion de carbon, material ferroviario o textiles (con tratamiento arancelario especial) y en la remision de utilidades a empresas británicas. Y se estipulaba un “tratamiento benevolo” para esas empresas sometidas a dificultades. Era una victoria de UK, a travez del mantenimiento de la participacion en el mercado de carnes se aseguraban el cobro de sus inversiones antiguas y el control del mercado interno. Los EEUU, discriminados con los aranceles y el uso de divisas retrocedieron en este mercado.
El tratamiento benevolo apuntaba a reflotar empresas britanicas en dificultades: ferrocarril y el transporte urbano. De modo que el tratamiento preferencial solo buscaba aumentar algunas ventajas monopolicas y dilatar su ineludible deterioro para el cual los directivos empezaron a trazar una nueva estrategia: venderlas al Estado.
El tratado de Londres fue apoyado por los diversos grupos propietarios, salvo la lucha entre los frigorificos, los ganaderos invernadores, que suministraban la carne para el enfriado y habian conservado casi intacta su cuota en l mercado britanico, y los criadores, que debian optar entre la exportacion de carne congelada de menor calidad, la venta de invernaderos o el consumo interno. En 1933 se creo al Junta Nacional de Carnes destinada a intervenir en la regulacion del mercado.

La guerra y el frente nacional:

La Guerra se desencadeno en septiembre de 1939. El primer impacto lo produjo las relaciones comerciales con UK y EEUU.
El cierre de los mercados europeos provocados por los triunfos alemanes redujo las exportaciones agricolas pero aumentaron las ventas a UK de carne tanto enfriada como congelada. Como disminuyeron las importaciones de origen británico, la Argentina empezo a tener saldo a favor con UK. Un acuerdo en 1939 entre el Bco Central y el Bco de Inglaterra establecio que las libras permanecerian bloqueadas en Londres durante la contienda y al final se aplicarian a saldar las deudas por la compra de prod. Britanicos o a repatriar titulos de la deuda.
Se empezaron a exportar a paises limitrofes productos industriales: las ventas de textiles, confecciones , alimentos y bebidas, calzados y productos quimicos acentuaron el crecimiento industrial por la sustitucion de importaciones y el pais empezo a tenr saldo favorable incluso con EEUU.

La otra dimension del triangulo, la diplomática marchaba por carriles diferentes. Desde 1932 con Roosevelt, EEUU habia modificado su politica exterior de “la buena vecindad”. EEUU aspiraba a estrechar relaciones bilaterales y en el marco del panamericanismo a alinear detrás de sí al hemisferio. Eso era dificil con Argentina: el comercio bilateral estaba obstaculizado por la posicion llamada “farm block”, es decir, los intereses agrarios competidores en la argentina. La subordinacion era tb dificil de aceptar para un pais que aspiraba a una posicion independiente y hegemonica en el cono sur y que tradicionalmente se habia opuesto a la direccion norteamericana.
La neutralidad de argentina en la guerra era una tradicion que permitia seguir comerciando con sus clientes no fu objetada por EEUU que propuso esa plitica en 1939.
El panorama cambio en la segunda mitad de 1941. En junio Hitler invadio la URSS y en diciembre los japoneses atacaron Pearl Harvour, EEUU entro en la guerra y forzo a los americanos a acompañarlo. La oposicion argentina frustro los planes de EEUU y respondio con fuertes represalias: la Argentina fue excluida del programa de rearme de sus aliados en la guerra, y los grupos democraticos opositores al gobierno empezaron a recibir fuerte apoyo de la embajada.

5. Movilizacion social. Quienes. Que

Pese a sus exitos en lo economico el gobierno de Justo fue visto como ilegitimo, fraudulento, corrupto y ajeno a los intereses nacionales. Si hasta 1935 el gobierno habia avanzado sin contratiempos desde esa fecha se hicieron evidentes los sognos de una creciente movilizacion social y politica.
El octubre de 1935 los trabajadores de la construccion de bs as conducidos por dirigentes comunistas iniciaron una huelga que duró más de 90 dias, y en enero la CGT inicio una hulega de dos dias al cabo de la cual los huelguistas obtuvieron la satisfaccion de una parte de sus demandas. Se constituyo la Federacion Obrera Nacional de la Construccion, uno de los sindicatos mas importantes y combativos del pais. El 1936 se efectuaron huelgas coincidiendo con la reactivacion economica. En ese año la CGT cuya dirigencia era de comunistas y socialistas celebró el 1º de Mayo con un conjunto de partidos opositores: radicales, demoprogresistas, socialistas y comunistas que adhiriron a los reclamos de los trabajadores, fustigaron a los herederos del 6 de septiembre y reclamaron por la libertad y la democracia, se canto el himno y Marcelo T. Fue elogiado como “un obrero autentico de la democracia nacional”.
En 1936 la UCR triunfo en las elecciones de diputados en Capital , Santa Fe, Mendoza y Córdoba. El gobierno intervino Santa Fe y avaló el fraude con el que Manuel Fresco ganó en la pcia de bs as.
La reaccion del gobierno se dirigio hacia el nuevo sindicalismo combativo: la ley de residencia fue aplicada en 1937 contra los principales dirigentes de la construccion, comunistas italianos deportados a Italia. Se aprobo en el senado una ley de represion comunista que fu bloeada en diputados.
Las derechas habian convocado un frente nacional contra el frente popular que se esbozaba.
Luego de la Guerra Civil Española cuyo impacto en Argentina fue enorme sirvio para definir los campos. Se dividio la colectividad de españoles y la sociedad argentina toda proliferando colectas, comites de ayuda, manifestaciones y peleas con partidarios y adversarios de la república.
En la derecha, la guerra civil integro a conservadores autoritarios, nacionalistas, filofascistas y católicos contra el liberalismo democrático. En el campo contrario integraron desde el radicalismo hasta el comunismo, pasando por socialistas, demoprogresistas, los estudiantes de la Federacion Universitaria, los dirigentes sindicales de la CGT y la opinion independiente y progresista. Lo cierto es que la España Republicana y la conviccion de las democracias daban batalla al fascismo.
La reforma Universitaria con su ideologia antiimperialista, democratica y popular comenzaba a penetrar en la politica. Se aliniaron para defender a la democracia.
Lo que predomina es el espiritu reformista y la convocatoria a todos quienes coinciden en la aspiracion al progreso, la libertad, la democracia y una sociedad mas justa.
Muchas preocupaciones estan presentes en la CGT que habia nacido en 1930 uniendo grupos sindicalistas y socialistas. Sus primeros años fueron de dura represion gubernamental, dirigida por anarquistas y comunistas disuadia de cualquier accion demasiado militante. La fuerte preocupacion por la crisis restaba capacidad de movilizacion pese a que los salarios cayeron y solo en 1942 se recupero el nivel de 1929.
Desde 1933 la recuperacion economica y la reorientacion industrial empezaron a hacerse notar. La desocupacion fue absorbida y empezo el movimiento de migrantes de las zonas rurales hacia la ciudad. Entre las organizaciones gremiales seguan dominando los grandes sindicatos del transporte y los servicios: la Union Ferroviaria, trenes, municipales, empleados de comercio. Pero poco a poco fueron creciendo los grupos de trabajadores de las industrias manufactureras y de la construccion, metalurgicos, textiles, madereros, alimentarios.
La actividad sindical resurgio hacia 1934 y crecio hacia 1937 acompañando el ciclo economico. Gradualmente obtuvieron algunas mejoras pero concedidas parcialmente. Los ferroviaron pudieron salvar sus empleos a costa de una reducion salarial, los empleados de comercio lograron una ley que establecia la licencia por enfermedad y la indemnizacion por despido pero fue vetada por Justo en 19323, aunque luego fue sancionada. La jornada de tjo se redujo progresivamente y en algunas actividades se instrumentaron sistemas de jubilaciones, pero no las vacaciones pagas.
El Estado no ignoro los reclamos, el presidente Ortiz que sucedió a Justo en 1938 mantuvo buenos contactos con los ferroviarios y procuro una bse de apoyo de ellos interviniendo en sus conflictos.
El Departamento Nacional del tjo fue extendiendo la practica del convenio colectivo y del arbitraje estatal.
Entenderse directamente con uno de los actores principales de la sociedad formaba parte de la estrategia del Estado intervencionista y dirigista y coincidia con la tendencia de sus dirigentes a reducir el espacio de la politica partidaria y de las instituciones representativas como el Congreso.

El 1937 Justo pudo imponer la cadidatura de Roberto M. Ortiz de origen radical antipersonalista como el, pero debio aceptar n la vicepresidncia a Castillo, un conservador.
Se recurrio a procedimientos fraudulentos para enfrentar a Alvear.
A Ortiz le resulto dificil mantener el equilibrio con los grupos conservadores y menos con los nacionalistas fuertes en la calle y con el ejercito. Le atrajo la idea de acercarse al radicalismo y con el apoyo de Alvear, Ortiz se propuso depurar los mecanismos electorales y desplazar a los conservadores dirigentes. Intervino ba as y catamarca. Ese mes los radicales ganaron en la eleccion de diputados y consolidaron su predominio en la Camara.
Pero cuando todo parecia conducir al triunfo de la democratizacion oficialista y de derecha la enfermedad del presidente Ortiz lo obligo a delegar el mando en julio de 1940 en el vicepresidente Castillo luego de presenciar como Castillo deshacia todo lo contruido en pro de la democratizacion. A fines de 1940 en las elelcciones se volvio a utilizar el fraude.
Este fracaso de democratizacion tiene que ver con la coyuntura internacional, los frentes populares habian sido derrotados en España y Francia, el nazismo acumulaba triunfos militares, la URSS desertaba del campo antinazi y la guerra generaba alineamientos diferentes.
La democracia concedida en 1912 habia arraigado lentamente en la sociedad.
Una red de associaciones de distinto tipo, destinadas a canalizar hacia las autoridades los reclamos contribuyo a la formacion de ciudadanos, al desarrollo de los habitos y practicas de participacion, al ejercicio de los derechos.
Quizas los partidos no supieron canalizar y dar forma a esa movilizacion democratica, y adoptar una posicion opositora: optaron por las transacciones y contribuyeron al descreimiento ciudadano. Desde el Estado se contribuyo a esa descalificacion de los partidos politicos y del sistema representativo: mienras la politica quedaba asociada con el fraude, el Estado encaraba la negociacion de las cuestiones del gobierno directamente con los distintos actores de la sociedad – los sindicatos, empresarios, las FFAA, la iglesia y las asociaciones civiles – ignorando al Congreso y a los partidos politicos.

• Capitulo 4: 1943-1955

El gobierno miliatr que asumio el 4 de junio de 1943 fue encabezado sucesivamente por los degenrales Ramirez y Farrell. Peron logro concitar un vastos movimietno politico en torno de su persona, que le permitio ganar las elecciones de febrero de 1946. El 17 de Octubre de 1945, Peron completo su periodo de seis años y fue reelecto en 1951 para ser derrocado por un golpe militar en Septiembre de 1955. Fue la fugra central de la politica, al punto de dar su nombre al movimiento que lo apoyaba, Peron y el peronismo imprimieron a la vida del pais un giro sustancial y perdurable.

1. Como construye Peron su poder hasta acceder a la presidencia

En 1943 la guerra esraba evolucionando de un modo ral que un aliamiento con el Eje era impensable. De hecho, el acuerdo comercual con Gran Bretaña se matuvo. USA ataco con fuerza creciente a uno de los dos unicos gobiernos americanos renuentes a acompañarlo en la guerra con el Eje, y ademas sospechoso de apañar a los nazis.
El departamento de Estado emprendio una cruzada contra los militares, desinteresandose de las repercusiones internas de su accion e ignorandi los gestos de acercamiento del gobierno argentino.
Para USA era una cuestion de orestigio y un imperativo moral acabar con los militares, y para estos una cuestion de principui no aceptar el diktata del departamento de estado.
A principio de 1944, luego de que Ramirez decidiera romper relaciones con el eje, fue desplazado por los oficiales mas decididamente antinorteamericanos.
El gobierno se encontro metido en un callejon sin salida. Juan Domingo Peron en Julio y luego de despazara varios posibles competidores llego a ser vicepresidente y el alma verdadera del gobierno.
Una estadia en Europa en los años anteriores a la Guerra le habia hecho admirar los logros del regimen fascista italiano, asu como comprobar los terribles resultados de la Guerra civil en España.
El se preocupo por un actor social poco tenido en cuenta hasta entonces: El movimiento obrero, se dedico a vincularse con los dirigentes sindicales, todos fueron convocados, con excepcion de los dirigentes comunistas. Al resto se los impulso a organizarse y a presentar sus demandas que empezaron a ser satisfechas; se extendio el regimen de jubilaciones, de vacaciones pagas, de accidentes de trabajo, se ajustaron las categorias ocupacionales y en general se equilibraron las relaciones entre obreros y patrones, incluso la actividad misma de las plantas. Se trataba de aplicar disposiciones legales igniradas.
Desde la secretaria de trabajo, Peron expandua los mecanismos del estado arbitro, esbozados durante el gob. De Yrigoyen y ala vez estimulaba la organización de los trabajadores, incentivaba sus reclamos y presionaba para q esros fueran satisfechos.
Habian hecho un acuerdo con los partidos politicos opositores, en el que los reclamos sindicales se fundian con la demanda democratica, según las lineas de los frentes populares. La tendencia original sindicalista, sin embargo, no habia desaparecido: en 1942 la CGT se dividio entre un sector mas afin a los partidos opositores, encabezado por los comunistas y muchos de los dirigentes socialistas, y otro mas identificado con la vieja linea sindicalista,, donde se alineaban los gremios ferroviarios.
Peron Agudizo una discusion ya existente entre los dirigentes sindicales: el frente popular perdia atractivo, pero a la vez la polarizacion de la guerra lo revitalizaba; las mejoras ofrecidas eran demasiado importantes como para rechazarlas o enfrentar al gobierno. Los sindicalistas adoptaron lo que Juan C. Torre llamo la estartegia oportunista: aceptaron el envite del gobierno sin cerrar las puertas a la oposicion democratica.
Tampoco las cerraba Peron, dispuesto a hablar con todos los sectores de la sociedad y la politica y capaz de sintonizar con cada uno el discurso adecuado, aunque dentro de una constante apelacion Todos los argentinos.
Peron acentuaba su identificacion con los obreros, subrayaba su predica anticapitalista y desarrollaba ampliamente en su discurso los motivos de la justicia social. A la vez, se fueron reduciend las reticencias de los dirigentes sindicales, quienes encintraban en los partidos democraticos un eco y un interes mucho menor que el demostrado por el coronel Peron.
Con las elecciones a la vista, Peron y quienes lo apoyaban se dedicaron a organizar su fuerza electoral. Los dirigenres sindicales, fortalecidos por la movilizacion de octubre, decidieron crear un partido politico propio, el laborista, inspirado en el que acababa de triunfar en Inglaterra. Su organización aseguraba el predominio de oos dirigentes sindicales y su programa recogia diversos motivos, desde los mas estrictamnete socialistas hasta los vinculados con el dirigismo economico y el estado de bienestar.
Peron promovio una escision en el radicalismo, a UCR- Junta Renovadora, a laque se integraron unos pocos dirigentes de prestigio.
Apoyaron too a Peron muchos dirigentes conservadores de segunda línea, y sobre todo lo respaldaron el ejercito y la iglesia, que en una pastoral recomendó, con pocos eufemismos, votar por el candidato del gobierno que habia perseguido al comunismo y establecido la enseñanza religiosa.
Los esencial pasaba por la defensa de la democracia y la derrota del totalitarismo, que habia sucedido y en cierto modo prolongado al gobierno fraudulento. Asi se habia pensado la politica en los ultimos 10 años, con la segura conviccion de que en elecciones libres, los adalidades de la democracia ganarian.
Peron asumio plenamente el discurso de a justicia social, de la reforma justa y posible, a la que solo se oponia el egoismo de unos pocos privilegiados. Contrapuso la democracia formal de sus adversarios a la democracia real de la justicia social, y dividio la sociedad entre el pueblo y la oligarquia. Un segundo componente de estos cambios, emergio como respuesta a la intempestiva intervencion en la eleccion del embajador de USA, quien respaldo al opositor.
El 24 de Febrero Peron triunfo, hubo bastante peso de los caudillos, el apoyo de la iglesia y los sectores conservadores.

2. Politica economica

En agosto de 1944 dio pie a una notable manifestacion claramente antigubernamental y desde entonces un vigoroso movimiento social gano la calle y revitalizó los partidos políticos. El gobierno mismo estaba en retirada: eb mazo de 1945 y ante la inminencia del fin del cnflicto, acepto el reclamo de USA y declaro la guerra al Eje, condicion para ser admitidos en la ONU, que empezaba a constituirse. Al mismo tiempo por iguales razones liberalizo su politica interna.
Su emergencia coronaba un proceso hsta entonces callado de crecimiento, organización y politizacion de la clase obrera. La industrializacion habia avanzadi sustantivamente durante la guerra, tanto para exportar a los paises vecinos como para sustituir las importaciones, escasas por las dificultades del comercio y too por el boicot USA.
La hostilidad USA, alimentada por viejas razones economicas y motivos politicos mas recientesm no disminuyo, y USA siguio dispuesto a hacer pagar a la Arg. Por su independencia durante la Guerra. El boicot fue sistematico. El comercio exterior era vulnerable, las exportaciones industriales a los paises limitrofes emprezaron a retroceder ante la competencia USA. Las exportaciones agricolas a Europa fueron obstaculizadas por USA, restringiendo los transportes o vendiendo a precios subsidiados.
En 1948 se lanzo el Plan Marshall, pero USA prohibio que los dolares aportados a Europa se usaran para importaciones de la Arg. Ya desde 1949 las economias europeas se recuperaron, USA inundo el mercado con cereales cereales subsidiados y la participacion arg. Disminuyo. Para el gob. Quedaba la esperanza de q una nueva guerra mundial restableciera la situacion excepcional de principios de los años 40 y en verdad no faltaba indicios en ese sentido, como la crisis de Berlin o la Guerra de Corea. Que estallo en 1950. El acotamiento del conflicto y la rapida respuesta de USA para impedir una alteracion del mercado mundial, acabaron con la ultima esperanza.
Gran Bretaña no acepto las presionas de USA para restringir sus compras a la Arg. Ademas de la carne, estaban en juego las libras argentinas bloqueadas en Lodres durante la guerra y las inversiones britanicas radicadas en el pasi. La magnitud de las deudas britanicas hacia impensable el pago de las libras, la pesima situacion de las empresas ferroviarias, la descapitalizacion y obsolescencia, y la perdida gneral de rentabilidad hacian conveniente para los britanicos desprenderse de ellas. Luego de una larga y compleja negociacion, se arreglo la compra de los ferrocarriles por un valor similar a las libras bloqueadas y un acuerdo sobre a venta de carne; se trataba sin duda, de un éxito britanico, frente a un pasi que no tenia opcion. La crisis financiera britanica de 1947 y el abandono de la convertibilidad de la libra acabaron con la unica ventaja importante obtenida,
La consecuencia fue una reduccion de la produccion agropecuaria que se acompaño de un crecimietno sustantivo de la parte destinada al consumo interno.
Avanzo el sectormetalurgico y otros, en algunos casos se exporti a paises vecinos, q too padecian la falta de suministros habituales; en otros se fabricaban localmente productis importados ausentes. Crecio asi las empresas industriales tradicionales, una amplia capa de establecimientos medianos y pequeños, y aumento en forma notable la mano de obra industrail, que se nutria de la corriente de migranres internos cada vez mas intensa.
Al haber un crecimiento de sectores industriales marginales como el argentino, se asopto las ideas planteadas por Pinedo, de estimular las industrais naturales, capaces de producir eficientemenre y de competir en los mercados externos, asociarse con Estados Unidos para sustenrtase su crecimiento y a la vez mantener un equilibrio entre el sector industrial y el agropecuario.
La decisión fue dificl pero Peron propuso otra cosa, el Primer plan quinquenal, que debia servir para planificar la economia pero de limito a una serie de vagosenunciados y too en la constitucion de la empresa siderurgica Somisa.
La politica del estado apunto a la defensa del sector industrial instalado y a su expansion dentro de las pautas vigentes del sector industrial instalado.
Ademas las politicas de redistribucion de ingresis hacia los sectores trabajadores contribuian a la expansion sostenida del consumo. En este periodo, la alta coupacion y los salarios en alza trajeron aparejados una expansion de la demanda y una inflacion cuyos niveles empezaron a elevarse, pero a la vez las ganancias de los empresarios.
En suma Peron habia optado por un mercado interno y por la defensa del pleno empleo, asi pudo financiarse la existencia de reserva de divisas, desafiando las leyes de contabilidad, en donde se gasto mas de lo q entraba.
Los productores rurales padecian por la falta de insumos, el congelamiento de los arrendatrios afecto el ciclo de fertilidad de las tierras y el aumento del consumo interno reducia mas las disponibilidades para la exportaicon.
La nacionalizacion de la economia y su control por el estado fueron una de las claves de la nueva politica economica, la otra tuvo que ver con los trabajadores, el mantenimiento del empleo y la elevacion del nivel de vida.Y la justicia social sirvio para el sostenimiento del mercado interno. Entre 1946 y 49 los salarios comenzaron a subir notablemente.
La conyuntura externa favorable en la que surgio el estado peronista comenzo a invertirse hacia 1949: Los precios de los cereales y las carnes volvieron a su normalidad y los mercados se contrajeron, mientras que las reservas acumuladas, consumidas con poca prevision, se agotaron. El desarrollo de la industria hacia al pais mas dependiente de sus importaciones: combustibles, bienes intermedios como acero o paple, repuestos y maquinarias, cuya falta dificultaba el desenvolvimiento de la industria y provocaba inflacion, paro y desocupacion.
En 1952 la gente debio consumir un pan negruzco, elaborado con mijo, falto la carne y los cortes de luz fueron frecuentes. Too en ese invierno murio Eva, uno de los simbolos de prosperidad perdida.
Precisamente en 1952 el gobierno adopto con firmeza un nuevo rumbo economico, ratificado luego en el 2 Plan Quinquenal, que debia tener vigencia entre 1953 y 1957, para reducir la inflacion, se restringio el consumo interno: se establecio una veda parcial al consumo de carne y se levanto el congelamiento de los alquileres; ademas Peron hizo una paelacion a la reduccion voluntaria y consciente del consumo, de sorprendente efecto.
Esta politica apuntaba a aumentar la disponibilidad de divisas para seguir impulsando el desarrollo del sectr industrial, clave para todo el andamiaje del peronismo.
En los años anteriores y al amparo de una amplia politica proteccionista, habia proliferado un extensi sector de medianos y pequeños establecimientos, en general muy poco eficientes, que subsistia de alguna manera al amparo de las grandes fabricas y de sus elevados precios. Las ramas de los alimentos y de textiles, que encabezaran el crecimiento; la metalurgica, de electrodomesticos, caucho, papel o petroquimica, tenian amplicas limitaicones todavia.
El principal problema del sector industrial era su reducida eficiencia, oculta por la proteccion y los subsidios que por distintas vias recibia del estado. Las causas eran varias: a la maquinaria obsoleta se sumaba el deterioro de los servicios particularmente la escasa electricidad y los deficientes transportes.
Finalmente, la industria empleaba una alta proporcion de mano de obra, y el peso de los salarois resultaba alto y dificil de reducir deido a la alta ocupacion y a la fuerte capacidad sindical de negociacion.
La nueva politica economica apunto a estos problemas. Se restringio el credito industrial y el uso de las divisas, y se dio una nueva prioridad a las empresas grandes y sobre todo a las industrias de bienes de capital. Los contratos colectivos de trabajo fueron congelados por dos años, a principios de 1955 se convoco a empresarios y sindicalistas para discutir las cuestiones de la productividad y afloraron los temas que preocupaban a aquellos: la ineficiencia d ela manos de obra, el poder excesivo de los delegados de las fabricas y el ausentismo de los lunes.
El gobierno puso sus mayores esperanzas en algo que desde entonces seria el tema central de las politicas economicas: la concurrencua de capitales extranjeros. En 1953 el gobierno sanciono una ley de Radicacion de Capitales: pese a establecer importantes resguardos respecto de repatriacion de utilidades o reenvio de ganacias, suponia una modificacion fundamental respecto de los postulantes de la independencia economica y la tercera posicion. Esto ocurrio en el marco de una visible reconciliacion con USA.
En el marco de la politica comenzaron a concretarse algunos proyectos, lo mas importante fue el proyecto petrolero, standard oil.
Los logros de la nueva politica economica fueron modestos, se redujo la inflacion y se equilibro la balanza de pagos, pero no se apreciarion cambios mas sustanciales en el agro y la industria. Ciertamente, esa politica marcaba un nuevo rumbo y tuvo en cuenta la necesidad de resguardar la situacion de los sectores populares, lo que en cierto sentido resulto poco compatible, ni se recurrio a la devaluacion, ni se redujo el gasto publico, que en buena medida subsidiaba a los sectores asalariados. En ese sentido, esta nueva politica economica se mantenia dentro de la tradicion peronista.

3. El estado Peronista. Idea de estado benefactor

La politica peronista se caracterizo por un fuerte impulso a la participacion del estado en la direccion y regulaicon de la economia, desarrollo tendencias iniciadas en la decada anterior, bajo las administraciones conservadoras, pero las extendio y profundizo, según una corriente de inspiracion Keynesiana difundida en muchas partes duranre la posguerra. Too hubo nacionalizaciones de las inverisones extranjeras de empresas controladas por el capital britanico,
A los ferrocarriles se sumaron los telefonos, la empresa de gas y algunas compañias de electricidad del interior, se dio fuerte impulso al Gas del Estado y a la incipiente Aerolineas Arg. El estado avanzo incluso en actividades industrailes. Pero la reforma mas importante fue la nacionalizacion del Bco. Central, desde el se manejaba la politica monetaria y crediticia y el comercio exterior.
El estado benefactor contribuyo a la elevacion del nivel de vida: congelamiento de los alquileres, establecimiento de salarios minimos y de precios maximos, mejora de la salud publica, planes de vivienda, construccion de escuelas y colegios, organización del sistema jubilatorio y todo los relativo al campo de la seguridad social.
Justificandose en la innumerable cantidad de conflicts entre laboristas y radicales renovadores, Peron ordeno la disolucion de los distintos nucleamientos que lo habian apoyado, entre ellos el partido Laborista, a traves del cual los viejos sindicalistas aspiraban a conducir una accion politica autonoma, solidaria con Peron pero independiente.
La decision fue al principio resistida, pero Peron asi le dio la voluntad de subordinar al Estafo la cupula del movimiento obrero. La organización obreara se consolido firmemente, se extendio rapidamenre a los gremios industrailes primero y a los empleados del Estado alcanzando su maximo en 1950.
La ley de asociaciones profesionales aseguraba la existencia de grandes y poderosas organizaciones con fuerza para negociar de igual a igual con los representantes patronales pero a la vez independienres de la personeria gremial otrogada por el estado.
La CGT fue la responsble de transmitir las directivas del Estado a los sindicatos y de controlar a los discolos. Similar fue la funcion de los sindicatos respecti de las organizaciones de base. La fisonoia de los dirigentes sindicales convertidos en una burocracia estable, se diferencio notablemente de la de los viejos luchadores.
El reconocimiento de la existencia del pueblo trabajador y el ejercicio de nuevos derechos estuvo asociado con la accion del Estado y la justicia social fue una idea clave y constitutiva tanto del discurso del Estado como de la nueva identidad social que se constituia.
El estado benefactor tenia la responsabilidad principal y la propia organización de los interesados relegada a una situacion ancilar. Lo singular, según Jose L. Romero, fue la combinacion de esta nueva concepcion con aquella otra mas espontanea y constitutiva de la sociedad arg. Moderna: la ideologia de la movilidad social. La accion del estado no sustituia la clasica aventura individual delascenso, sino que aportaba el empujon inicila, la eliminacion de los obstaculos mas gruesos, para que los mecanismos tradicionales pudieran empezar a funcionar. La justicia socual venia a completear asi el proceso secular de integracion de la sociedad Arg. Y la identidad q se constituyo en torno a ella fue a la vez obrera e integrativa.
Los trabajadores se integraron a la nacion de la mano del Estado y a la vez se incorporaron a la sociedad establecida, de cuyos bienes acumulados aspiraban a disfrutar, con practicas tipicas ya desarrolladas por quienes habian seguido el mismo porceso de integracion.
El estado facilito el acceso a dichos bienes, al fuerte estimulo de la educacion le agrego la proteccion y promocion de las diversas actividades culturales, le distribuia al publico una dosis masiva de propaganda, faciliaba el acceso a la cultura erudita oeri sobre todo distribuia cultura popular.
Distribui too una cierta vision de la tradicion nacional, manifiesta en la preocupacion por develar el mitico ser nacional que debia unificar a la comunidad.
El estado habia trabajado para encuadrar los conflictos sociales en una concepcion mas armonica nde las clases, la comunidad de intereses y la negociacion y a la vez habia desplazado el conflicto al campo del imaginario de la sociedad.

4. Las relaciones Internacionales

El gobierno mantuvo una retorica antinorteamericana, distanciada del comunismo como del capitalismo, pero establecio relaciones diplomaticas con la URSS.
Por presion de Peron el congreso aprobo n 1946 las actas de Chapultepec, que permitian el reingreso a la comunidad internaiconal, y al año siguienre el Tratado Interamericano de Asistencia reciproca, firmado en Rio.

5. Los últimos años. Las oposiciones

La fundacion del Partido Democrata Cristiano marco el comienzo del conflicto entre Peron y la Iglesia, que rapidamente llevo a su caida,
La peronizacion de las instituciones de la sociedad, era un proyecto con una dinamica propia, ejecutado por un conjunto de funcionarios. El ejercito, al principio resguardado en su independencia y profesionalidad, habia sucundido en su camino y las voces disconformes eran cada vez mas fuertes. Pero la Iglesia, con la que inicialmente se habia establecido un acuerdo mutuamente conveniente, era irreducible a el, por eso potencialmente enemiga, maxime cuanto en la compleja institucion tenian un lugar no despreciable viejos enemigos del regimen y nuevos disidentes, quejosos de distintos aspectos de la nueva politica, como el abandono de las consignas nacionalistas.
La iglesia era sensible a los avances de aquel en el terreno de la beneficiencia, a traves de la fundacion, y en el de la educacion; al desagradi por el creciente culto laico del presidente de la Nacion y su esposa se agregaba la preocupacion por los avances del Estado en la organización de los estudiantes secuendarios, en un contexto de sombrias sospechas de corrupcion.
En 1954 Peron lanzo su ataque contra la Iglesia; el enfrentamiento parecio enfriarse en seguida, pero se agudizo en diciembre, luego de la multitudinaria procesion en Buenos Aires en el dia de la Inmaculada Concepcion. El ataque mostro la verticalidad alcanzada en el aparato politico oficial. Se prohibieron las procesiones, se suprimió la enseñanza religiosa en las escuelas, se introdujo una sorpresiva clausula que permitía el divorcio vincular, se autorizo la reapertura de los prostibulos y se envio un proyecto de reforma constitucional para separar la Iglesia del estado.
La Iglesia demostró su poder como institucion, en uan sociedad q sin embargo no se caracterizaba por su devocion. Atacada por los medios de comunicación monopolizados por el gobierno, inundo la ciudad con todo tipo de panfletos.
El 8 de Junio, el dia del corpus, se celebro una multitudinaria procesion, el jefe de la policia- luego se demostro- hizo quemar una bandera argentina y acuso de ello a los opositores catolicos. El 16 de junio se produjo un levantamiento de la Marina contra Peron. Los golpistas encontraron aquí una ocasión para levantarse, el proyecto de estos era bombardear la casa de Gobierno para asesinar a Peron, su ejecusion totalmente defectuosa, culmino en el bombardeo y ametrallamiento de una concentracion de civiles reunida en la plaza de Mayo para apoyar a Peron, que acuso unas trescientas muertes. La intentona fracaso rapidamente y el ejercito demostro otra vez su fidelidad a las instituciones legales.
Esta explosion de furia fue seguida de una actitud conciliadora de Peron que habia perdido mucho de su libertad de maniobra, y en cierto modo era prisionero de sus salvadores militares. Subitamente, concluyeron los ataques a la Iglesia, que molestaban a la mayoria de los jefes militares.
Peron declaro que dejaba de ser el jefe de una revolucion y pasaba a convertirse en el presidente de todos los argentinos. Los dirigentes opositores fueron invitados a abrir un debate publico, utilizando los medios de prensa del estao, incluyendo la cadena nacional de radiodifusion.
El 31 de Agosto, luego de presentar retoricamente su renuencia convoco a los peronistas a Plaza de Mayo, denuncio el fracaso de la conciliacion y lanzo el mas duro de sus ataques contra la oposicion: por cada uno de los nuestros, afirmo, caeran cinco de ellos.
El 16 de septiembre, estallo el Cordoba una sublevacion militar q encabezo el Gral Lonardi; las unidades del ejercito q se desplegaron fueron escasas. Pero entre las fuerzas leales habia poca coluntad de combatir a los sublevados. Peron habia perdido completamente la iniciativa y tampoco manifestó una voluntas de defenderse moviendo todos los recursos de que disponia.
El 20 de septiembre de 1955 Peron se refugio en la embajada de Paraguay y el 23 de Septiembre el Gral. Lonardi se presento en BA como presidente provisional de la Naicon, ante una multitud tan numerosa como las reunidas por el regimen, pero sin duda distita en su composicion.

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Lo primero fue asegurar la paz y el orden, y el control sobre el territorio. Desde 1862 el Estado Nacional, fue dominado y subordinado a quienes hasta entonces habían desafiado su poder y aseguró para el ejército nacional el monopolio de la fuerza. Los límites territoriales del Estado se definieron con claridad: en 1879 se aseguró la frontera sur arrinconando a la tribus en el contrafrente andino, hacia 1911 se completó la ocupación de los territorios de la frontera nordeste, la guerra del Paraguay contribuyó a definir la frontera de la cuenca del Plata y la Conquista del Desierto, en 1879, aseguró la posesión de la patagonia.
Se configuró así un nuevo escenario institucional. Apoyado en los triunfos militares, se consolidó un centro de poder fuerte, cuyas bases jurídicas se hallaban en la constitución sancionada en 1853.
Las facultades legales fueron reforzados por una práctica política en la que, desde el vértice del poder, se controlaban simultáneamente los resortes institucionales y los políticos.

El Unicato:

Aunque en 1880 estaban delineadas las instituciones del Estado (el sistema fiscal, el judicial, el administrativo) en muchos casos eran apenas esbozos que debían ser desarrollados.
Moldear y organizar la sociedad en formación, según sus convicciones acerca del progreso, y generar en ella en consenso necesario para las transformaciones que se estaban desarrollando fue la preocupación principal de la elite dirigente.
Las leyes de Registro civil y Matrimonio civil, impusieron la presencia del estado en los actos mas importantes de la vida de los hombres (el nacimiento, el casamiento, la muerte) hasta ahora regulados por la Iglesia.
Esa presencia del Estado se reforzaría en la regulación de la higiene, del trabajo, y sobre todo con la ley de servicio militar obligatorio que, al llegar a la mayoría de edad, colocaba a todos los hombres en situación de ser controlados, disciplinados y argentinizados. La educación primaria fue laica, gratuita y obligatoria. Con la alfabetización el Estado se aseguraba la instrucción básica común para todos los habitantes y a la vez la integración y nacionalización de los niños hijos de extranjeros. Se adoptó como filosofía de vida al Positivismo (demasiada afición a comodidades y goces), por su valoración de la eficiencia y el pragmatismo, del orden y el progreso.

1) Relacionar Modelo Agro Exportador con el ingreso de inmigrantes y de capitales.

El Estado actuó sistemáticamente para facilitar la inserción de la Argentina en la economía mundial.
Se establece una asociación con Gran Bretaña, basada en la expansión de la producción lanar Argentina y la industrialización de Gran Bretaña, convertida ya en el taller del mundo. Esta comenzaba a afrontar la competencia de Alemania y Estados Unidos y el mundo fue dividiéndose en áreas imperiales, formales e informales.
En el momento en que se consolidó la asociación con Gran Bretaña, ésta entraba en su madurez, sólida pero poco dinámica. Incapaz de afrontar la competencia industrial, se refugió en su imperio y sus inversiones, privilegiados, de bajo riesgo y alta rentabilidad.
En la Argentina, entre 1880 y 1913, el capital Británico creció casi 20 veces. A los rubros tradicionales (comercio, bancos, préstamos al Estado) se agregaron los prestamos hipotecarios sobre las tierras, las inversiones en las empresas públicas de servicios (tranvías, aguas corrientes) y sobre todo los ferrocarriles. Las empresas británicas se aseguraron una ganancia que garantizaba el ceñado quien también otorgaba exenciones impositivas y tierras a los costados por las vías por tenderse. El ferrocarril sirvió para integrar el territorio y asegurar la presencia del Estado, también para abrir la pampa húmeda, posibilitando (junto con el sistema portuario) la expansión de la agricultura primero y la ganadería después, cuando los mismos británicos instalaron el sistema de frigoríficos.
Esa expansión requirió mucha mano de obra. El país había venido recibiendo cantidades de inmigrantes en la forma creciente a lo largo del siglo, pero a partir de 1880 las cantidades crecieron abruptamente. En el país se modificó la política inmigratoria tradicional, cauta y selectiva y fomentar la inmigración con propaganda y pasajes subsidiados.
Los inmigrantes se concentraron primero, en las grandes ciudades, en la construcción de sus obras públicas y la remodelación urbana, y luego, al abrirse las posibilidades de la agricultura, se volcaron al campo.
Los inmigrantes extranjeros fueron gestionados y promovidas con amplias garantías, y el Estado asumió el riesgo.
Desde 1890 la expansión de la agricultura fue continua y el campo se llenó de chacareros y jornaleros. Entre 1892 y 1913 se quintuplicó la producción de trigo, de la cual la mitad se exportaba.
Al trigo se agregaron el maíz y el lino. Junto a la lana, ocupó un lugar cada vez más importante la carne, sobre todo a partir de 1900 cuando los frigoríficos empezaron a exportar a Gran Bretaña carne vacuna congelada o envasada.
En vísperas de la guerra, la Argentina era uno de los principales exportadores mundiales de cereales y carne.

Capítulo II: Los Gobiernos radicales

1) Justificar la imagen contradictoria que señala Romero con respecto de Irigoyen.

Hipólito Irigoyen asumió la presidencia de la Argentina el 12 de Octubre de 1916, elegido por el voto universal, secreto y obligatorio, según la nueva ley electoral sancionada en 1912 por iniciativa de Roque Sáenz Peña.
Su victoria indicaba una voluntad ciudadana mayorista. Vista desde la perspectiva predominante por entonces, la plena vigencia de la constitución, médula del programa de la UCR, el partido triunfante, se coronaba con un régimen electoral democrático, que colocaba al país a la vanguardia de las experiencias de ese tipo en el mundo.
La reforma política, se sustentaba en la profunda transformación de la economía y la sociedad. Aprovechando la asociación con Gran Bretaña, el país había crecido de modo espectacular. Los inmigrantes, atraídos para esa transformación, fueron integrados en una sociedad abierta, que ofreció oportunidades para todos, y si bien no faltaron las tensiones y los enfrentamientos, estos fueron asimilados y el consenso predominó sobre la contestación. La decisión de Irigoyen de modificar la tradicional actitud represora del Estado, utilizando su poder para mediar entre los distintos actores sociales y equilibrar así la balanza, parecía cerrar la arista conflictiva.
La sunción de Irigoyen podía ser considerada como la culminación feliz del largo proceso de modernización emprendido por la Argentina desde mediados del S XIX.
Otros, tenían otra imagen del Presidente. Para éstos, Irigoyen semejaba uno de aquellos caudillos bárbaros que se creía sepultados en 1880, atrás de él se adivinaba el gobierno de los mediocres. La transición política hacia la democracia no era bien vista , y quienes se sentían desplazados del poder manifestaban escasa lealtad hacia el sistema institucional y añoraban los tiempos en que gobernaban los mejores.
La Primera Guerra Mundial permitía vislumbrar el fin del progreso fácil, en que la relación con Gran Bretaña no bastaría ya para asegurar la prosperidad.
La sociedad estaba enferma, se decía, los responsables eran los cuerpos extraños, la inmigración en su conjunto. Creció así una actitud cada vez más intolerante, que se expresó en un nacionalismo “chauvinista”.
En resumen, Irigoyen para unos era quien venía a develar el ignominismo régimen y a iniciar la regeneración, para otros era el cuadillo ignorante y demagogo, expresión de los peores vicios de la democracia.

2) Vincular modelo Agro Exportados y Primera Guerra Mundial.

Con la PGM terminó la etapa del crecimiento fácil de la economía Argentina. Desde 1914 se entra en un mundo mas complejo, de manejo mas delicado y el futuro era incierto.
La guerra puso de manifiesto la vulnerabilidad de la economía Argentina, cuyos nervios motores eran las exportaciones, el ingreso de capitales, de mano de obra y la expansión de la frontera agraria; la guerra afectó tanto los condiciones como los espacios de las exportaciones, e inició una tendencia a la declinación de los términos del intercambio.
Las exportaciones agrícolas sufrieron primero el problema de falta de transportes, y luego el exceso a oferta en todo el mundo y la existencia de excedentes agrícolas permanentes, que impulsó a cada gobierno a proteger a sus agricultores.
Durante la guerra, hubo repartición de capitales, pero al finalizar ésta fue evidente que los tiempos del flujo fácil y automático habían terminado, porque los inversores de Gran Bretaña y los demás países europeos no estaban en condiciones de alimentarlo.
Su lugar fue ocupado por los banqueros norteamericanos como Morgan, que también estaban comprometidos con los prestamos a Europa, por lo que el flujo estuvo condicionado a la situación económica general.
Gracias a las ventas de carne enlatada, los años finales de la guerra fueron excelentes. La situación cambió a fines de 1920, cuando los gobiernos europeos, que habían estado haciendo stock, cortaron sus compra, y los precios y los volúmenes se derrumbaron. Las mayores pérdidas fueron sufridas por los ganaderos de las zonas más distantes, mientras que quienes poseían las tierras de invernada y suministraban el ganado fino para ser enfriado lograron sortear las dificultades.

3) Ejército y política.

El ejército que había sido organizado desde principios de siglo sobre las bases estrictamente profesionales, empezó a interesarse en la marcha de los asuntos políticos, quizá molesto por la forma en que Irigoyen los empleaba para abrir y cerrar la válvula del control social, y preocupado por eso que el presidente hacia de criterios políticos en el manejo de la intención.
Si las fuerzas armadas experimentaron malestares varios durante el gobierno de Irigoyen, todo se soluciona en el periodo siguiente. Bajo la conducción del Gral. Justo, ministro de guerra, se habían requerido adecuadamente, y grandes edificios, junto con grandes maniobras le habían dado al Ejercito una buena visibilidad social.
El Presidente Alvear se mostraba sensible a los planteos del grupo de los ingenieros militares. Luego se creó la fábrica militar de aviones, y un militar, Enrique Moscón, precedía Yacimientos Petrolíficos Fiscales, creado por Irigoyen cuando su periodo ya expiraba.
Las fuerzas armadas, y particularmente el ejército, estaban ocupando un lugar cada vez mas importante en el Estado, y en la medida que defendían intereses propios, se convertían en un actor político de consideración.

4) Sectores en pugna. Identificar y caracterizar.

Liga Patriótica: constituida por la Asociación del trabajo (institución patronal que suministraba obreros rompehuelgas), los clubes de elite (jockey), los círculos militares (la liga se organizó e el círculo naval), o los representantes de las empresas extranjeras.
Formada por conservadores y radicales. El Estado le prestó apoyo a través de la policía.
Tuvo capacidad para movilizar vastos contingentes de la sociedad, reclutados en sus sectores medios y la reivindicación del patriotismo y la nacionalidad, amenazada por la infiltración extranjera. Se dedica al “humanitarismo práctico”, organizando escuelas para obreros y movilizando a las “señoritas” de la alta sociedad.

Iglesia: Organizó la Gran colecta nacional, destinada a movilizar a los ricos e impresionar a los pobres. En 1919 se unificaron todas las instituciones católicas dentro de la Unión Popular Católica Argentina comandado por obispos y curas párrocos, quiénes iniciaron una guerra contra el socialismo, compitiendo en la creación de bibliotecas, conferencias y obras de fomento y caridad. La Iglesia (cada vez mas reacia a las instituciones democráticas) clausuraba la posibilidad de crear un partido político.

Ejército: Empezó a interesarse en la marcha de los asuntos políticos.

Sindicalistas: Reacios a la acción política partidaria, apostaron a la negociación entre los sindicatos y el Estado.
La Unión Ferroviaria fue fundada en 1922, cabeza indiscutida del sindicalismo. Sindicato fuertemente integrado, dirigido en forma centralizada, negociación con las autoridades, descartó la huelga como instrumento y obtuvo éxitos sustánciales.

Partido Socialista: Fundado en 1896 y de una fuerza electoral considerable e la capital, estaba lejos de posibilidades de posturas de ruptura. El socialismo era visto como la coronación y el perfeccionamiento de la democracia liberal, como la ultima instancia de una modernización que debía remover obstáculos tradiciones. Se opusieron al conservadurismo tradicional y al radicalismo. Escasa capacidad para arraigar en los movimientos sociales de protesta. Apostaron a la acción regulativa y a la posibilidad de crear en el congreso un ámbito de representación.

Partido Comunista: Formado por pacifistas, partidarios de la Tercera Internacional y de la Unión Soviética. Durante los años ´20 tuvo escaso peso, aunque cosechó simpatías entre los intelectuales.

Universidades: En 1918 estalla en Córdoba un movimiento “La Reforma Universitaria”. Las universidades eran socialmente elitistas y académicamente escolásticas. Muchos estudiantes quisieron abrir sus puertas, participar en su dirección, remover las viejas camarillas profesorales, instaurar criterios de excelencia académica y actualización científica, y vincular a la universidad con los problemas de la sociedad. Los reformistas recibieron el apoyo de Irigoyen, lograron que le incorporaran representantes estudiantiles al gobierno de las universidades, que se desplegaran a algunos de los profesores mas tradicionales y que se introdujeran nuevos contenidos y practicas. El reformismo universitario se nutrió por sobre todo del antiimperialismo latinoamericano y de la revolución rusa, con su apelación a las masas.

Liga Profesional de Fútbol: Los clubes de fútbol porteños agregaron un nuevo elemento de identificación nacional, tan fuerte como los símbolos patrios o la figura de Hipólito Irigoyen.

Unión Cívica Radical: Alcanzó la dimensión del moderno partido nacional y de masas. Constituido para enfrentarse al régimen, pudo funcionar eficazmente aun lejos del poder. Basado en una red de comité nacional. Su doctrina era la de la constitución. El Partido demostró una preocupación para adecuar sus ofertas a las cambiantes demandas de la gente.

Partido Demócrata Progresista: Arraigó entre los chacareros del sur de Santa Fe y de Córdoba y Rosario. Tuvo cierto peso en la Capital.

Partido Conservador de la Pcia de Bs As: Efectuó un liderazgo reconocido. Partido de derecha.

Congreso: Irigoyen plateó un conflicto con el congreso desde el 1º día de su mandato. Este desvalorizaba al congreso y desconocía su autoridad.

Antipersonalistas: Grupo opositor a Irigoyen. Alvear se inclinó por este grupo al nombrar ministro del interior a Vicente Gallo. Defendió el orden institucional. Radicales.

5) EEUU, Reino Unido y actores locales.

Fuerte presencia de Estados Unidos que , aquí como en otras partes del mundo, ocupo los espacios dejados libres por los países europeos derrotados en la guerra. La expansión económica de Estados unidos en loa década de 1920, se manifestó en primer lugar por un fuerte impulso exportador de automóviles, camiones y neumáticos (para los que Argentina se convirtió en uno de sus principales clientes), fonógrafos, radios, maquinaria agrícola y maquinaria industrial. Las grandes empresas industriales (General Motors, General Electric, Colgate, entre otras) realizaron aquí inversiones significativas. También avanzaron sobre las empresas de servicios públicos (electricidad y tranvías) como propietarios y como proveedores, particularmente de los Ferrocarriles del Estado.
A diferencia de las inversiones británicas (salvo en el caso de la maquinaria agrícola) las norteamericanas no contribuían a generar exportaciones, y con ellas divisas. Como las posibilidades de colocar nuestros productos tradicionales es Estados Unidos eran remotas, esta nueva relación creaba un fuerte desequilibrio en la balanza de pagos, que se convirtió e un problema insoluble.
Por otra parte, la vieja relación “especial” con Gran Bretaña se sostenía sobre bases mínimas: las compras británicas de cereales y carne, que los británicos pagaban con los beneficios obtenidos por la venta de material ferroviario, carbón, textiles y con las ganancias que daban los ferrocarriles y otras empresas de servicios. Sus insuficiencias eran cada vez mas evidentes: los suministros eran caros, no podía satisfacer las nuevas demandas del consumo y el capital británico era incapaz de promover las transformaciones que impulsaba el norteamericanismo. Pero, a la vez, la Argentina carecía de compradores alternativos, particularmente para la carne. Hostilizados de modo creciente por los norteamericanos (que ya antes de la guerra los habían desplazado de los frigoríficos) los británicos podían presionar sobre el gobierno argentino con volcar sus compras a los países del Commonweather, una alternativa reclamada por quienes querían introducir a Gran Bretaña en el nuevo mundo del proteccionismo.
En los primeros años de la posguerra los ganaderos se ilusionaron con la posibilidad de colocar sus productos en Estados Unidos (lo que hubiera solucionado parte del problema de la balanza desfavorable) pero a fines de 1926 el gobierno de aquel país con el argumento del peligro de la fiebre aftosa decidió prohibir cualquier importación de la Argentina. Gran Bretaña esgrimió una amenaza similar, logrando de los hacendados la aceptación de que la vuelta al bilateralismo era la única solución, para ellos y para el país.
La Sociedad Rural invitó a restringir la presencia norteamericana en la economía, y lanzó la consigna de “comprar a quien nos compra”, lo que implicaba defender las importaciones y las inversiones británicas y hacer pagar sus costos al conjunto de la sociedad.

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